近日（rì），國務院辦公廳印發《關於推動外貿保穩提質的意見》（以下簡稱《意見》），深入貫（guàn）徹落實黨中央、國務院（yuàn）決策部署，幫扶外貿企業應對困難挑戰，實現進出口保穩提質任務目標，助力穩經濟（jì）穩產業鏈（liàn）供應鏈。

《意見》提出13條政策（cè）措施，主要內容包括：

一、加強（qiáng）外貿企業生產經營保障（zhàng）。各地方建立重點外貿企業服務保障製度，主（zhǔ）動（dòng）服務，及（jí）時掌握和解決外（wài）貿企業的困難問題。涉疫地區（中高風險地區所在縣級行政區域）所在省份，在（zài）做好疫情防控的同時，確（què）定重點（diǎn）外貿（mào）企業名錄和相關物流企業、人員名錄，對生產、物流（liú）、用工予以保障，盡快幫助受疫情影響的（de）外貿企業複（fù）工達產，保障外貿供應鏈穩定。

二、促進外貿貨物運（yùn）輸保通保暢（chàng）。各地方嚴格落實全國保障物流暢通促進（jìn）產業鏈（liàn）供應鏈（liàn）穩定電視電話會議精神及《國務院應對新型（xíng）冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機製關於切（qiē）實做好貨運物流保（bǎo）通保（bǎo）暢工作的通知》（國辦發明電〔2022〕3號（hào））要求，將外貿貨物（wù）納入重要物資範圍，全力保障（zhàng）貨運物流運輸暢通，有運輸需求（qiú）的外貿企業，可按有關規定申領重點物資運輸車輛通行證（zhèng）。有（yǒu）力有（yǒu）序疏通海空港等集疏運，提高（gāo）作業和通（tōng）關（guān）效率。各地要積極優化（huà）作業流程，進一步壓縮國際班輪等泊時間，不得層（céng）層加碼（mǎ），出（chū）台影響國際集裝箱班輪靠港作業（yè）效率的措施。加強航空口岸機場（chǎng）海關及作業（yè）人員保（bǎo）障，用好航（háng）空貨運（yùn）運力，保障重要零部件、裝備和產品運輸。加強與國際貨運班（bān）列沿線國（guó）家溝通協調，同（tóng）步提高鐵路口岸通關及作業效率。進一步提升（shēng）深港陸路運輸（shū）效率和通行能力。

三、增強海運物流服務穩外貿（mào）功能。各地方、商協會組（zǔ）織中小微外貿企業加大與國際班輪公司（sī）對接力度，進一步推動擴（kuò）大班輪公司直客對接的業務規模。加緊研究推進在上海期貨交（jiāo）易（yì）所、大連商品交（jiāo）易所上市海運運價、運力期貨。依（yī）法依規加強對國際（jì）海運領域的市場監管，對國際海運市場相關主體涉嫌不正當競（jìng）爭、價格違（wéi）法、壟斷等行為開展調查處理。各地方協調幫助物流、貨代等企業及時（shí）赴港口提離冷藏貨物、危險貨物等集裝箱，提（tí）升主要港口的（de）貨物（wù）中轉效（xiào）率（lǜ）。

四、推動跨境（jìng）電商加快發展（zhǎn）提質增效。針對跨境電商出口海外倉監管模式，加大政策宣傳力度，對實現銷售的（de）貨物，指導企業用足用好現行出口退稅政策，及時申報辦理退稅。盡（jìn）快出台便利跨境電商出口退換貨的政策，適時開展試點。針對跨境電（diàn）商行業特點，加強政策指導，支持符合條件的跨（kuà）境電商相關企業（yè）申報（bào）高新技術企業。

五、加（jiā）大出口信用（yòng）保險支持。擴大出口信用保險短期（qī）險規模。鼓勵中國出口信用保險公司在依法合規、風險（xiǎn）可控（kòng）前提下，支持外貿企（qǐ）業進一步開拓多元化市場。出口信用保險機構持續做好外貿企業承保理賠工作。

六、加大進出口信貸支持。支持銀行機構對（duì）於發展前景良好但暫時受困的外貿企業，不盲目惜貸、抽貸、斷（duàn）貸（dài）、壓（yā）貸，根據風險管控要求和企（qǐ）業經營實際，滿足企業合理（lǐ）資（zī）金需求。

七、進一步加強對中小微外貿企業金融支持。各（gè）地方加強“政銀企（qǐ）”對接，梳理一批急（jí）需資金的中小微外貿企業名單，開展“清單（dān）式（shì）”管理，按照市場化原則，予以重點支（zhī）持。加（jiā）大出口（kǒu）信用（yòng）保險對中小微外貿企業的支持力（lì）度，在去年基（jī）礎（chǔ）上進一步（bù）擴大對中小微外（wài）貿（mào）企業的承（chéng）保（bǎo）覆蓋麵。優化中小微外貿企業承保和理賠條件，縮短理賠時間。鼓勵銀行機構按照市場化原則加（jiā）大對外貿企業特別是中小微外貿（mào）企業的信貸支（zhī）持力度。鼓勵（lì）銀行和保險機構深化出口信（xìn）用保險保單融資合作，強化對中小微外貿企業的融資增信支持（chí），增加信保保單融資規模。

八、加快提升外（wài）貿企業應對匯率（lǜ）風險能力。保持人民幣匯率在合理均衡水（shuǐ）平上的基（jī）本穩定。各地方麵向外貿（mào）企業，提供更多匯率避（bì）險方麵的培訓、谘詢等公（gōng）共服務。鼓勵銀行（háng）機構創新優化外匯產（chǎn）品，提升基層銀行（háng）機構服務能力，積極增加匯率避險首辦戶，優化網上銀行、線上平台匯率避險模塊，提高（gāo）業務辦理便利性，通過內部考核激勵等方式加強對中小微外貿企業的匯率避險服務。

九、持續優（yōu）化跨境貿易人（rén）民幣（bì）結算環境。支持（chí）各地方人民銀行分支機構、商務主管部門加強協作，加大對跨（kuà）境人民幣結算的宣傳培訓力度。有序（xù）開展更高水平貿易投（tóu）資人民幣結算便利化試（shì）點。鼓勵銀行機（jī）構加強產品服務創新，為（wéi）外貿企業提供涵蓋人民幣貿易融資、結算在內的綜合性金融服務。支持銀行機構在依法合規前提下，通過單證電子化審核等方式簡化結算流程，提高跨境人民（mín）幣結算效率。

十、促進企業用好線上渠（qú）道擴大貿易（yì）成交。加快中（zhōng）國進出口商品交易會（廣交會）等展會數字化、智能化建設，加（jiā）強（qiáng）與跨境電商平台等聯動互促，積極應用虛擬現實（VR）、增（zēng）強現實（AR）、大數據等技術，優化雲上展廳、虛擬展台（tái）等展覽新模式，智能對接供采（cǎi），便利企業成交。各地方、重點行業協會優化（huà）創新線上辦展模式，聚焦重點國別（bié）、優勢（shì）產業（yè）、特（tè）色（sè）區域打造國（guó）別展、專業展、特色展，幫（bāng）助企業用好線上（shàng）渠道獲取更多訂單。各地方積極利用外經貿發展專項資金等相關資金，支持中小微企業以“境內線上（shàng）對口談、境外線下商品展”等（děng）方式參（cān）加境外展會。商協會（huì）、貿促機（jī）構、駐外機構、海外中資企業協會積極幫助組展企業和參展企業對接海外買家（jiā）。

十一、鼓勵創新、綠色、高附加值（zhí）產品（pǐn）開拓國際市（shì）場。各（gè）地方（fāng）工業和信息化、商務、中（zhōng）醫藥等部門，支持醫藥（yào）企業在國際人用藥品注冊技術協調會（huì）（ICH）、藥品檢查合（hé）作計劃（PIC/S）成員所在國家或地區和（hé）世界衛生組織等，注冊認證中西藥製劑和生物製品。（各地方人民政府（fǔ），商（shāng）務部、工（gōng）業和信息化部、財政部、國家藥監局、國家中醫藥局按職責分工負責）各地方進一步營造良好政策環境，用好外經貿發展專項資（zī）金等相關資金，並積極引導社會投（tóu）資，支（zhī）持企業開展高質量、高（gāo）技術、高附加值的綠色低碳貿易。（各地方人民政府，商務部、財政部按職責分工負責）鼓勵有條件的中（zhōng）資銀（yín）行境（jìng）外機構在依法合規、風險可控的前提下，積極提供境外消費金融產品，支持國外消費者購買中國品牌汽車。支持更多地區開展二手車出口業務，擴大二（èr）手（shǒu）車出口規模，提升二手車出口質量。

十二、加強進口促進平（píng）台培育建設。鞏固提升進口貿易促進（jìn）創新示範區促進進口、服務產業、提升消費、示範引領等方（fāng）麵作用，培（péi）育新一批進口貿易促進創新示（shì）範區，擴大優質產品進（jìn）口。

十三、支持（chí）加工貿（mào）易（yì）穩定發展。深化區域交流合（hé）作，支持勞動密集型外貿產業在國內（nèi）梯度轉移、穩定發展，保障就業崗位，助力鄉村振興和區（qū）域協調發展。研究將中西部和東北地區的（de）勞（láo）動密集型加工（gōng）貿易相關產業納入國家鼓勵的產（chǎn）業目錄，持（chí）續引導加工貿易梯度轉移。支持企業在綜合保稅區內開展“兩頭在外”保稅維修，逐步（bù）將大型醫療設備、智能機器人等高附（fù）加值、低汙染物排放產品納（nà）入維修（xiū）產品目錄。探索在（zài）綜合保（bǎo）稅區內開（kāi）展汽車發（fā）動機、變速箱等產品保稅再製造試點。