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中國共產黨黨章(第二章-第五章)

來源:中國合(hé)成樹脂網 2025-09-04 15:07:40

(中國(guó)共產黨第二十次全國代表大會部分修改,2022年10月22日通過)

第二章(zhāng) 黨的(de)組織(zhī)製度

  第十條 黨是根據自己的綱領和章程,按照民主集中製組織(zhī)起來的統一整體。黨(dǎng)的(de)民主集中製的基本原則是:

  (一)黨員個人服從黨的組織,少數服從(cóng)多數,下(xià)級組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全(quán)體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

  (二)黨的各級領導機關,除(chú)它們派出的代表機關和在非黨組織(zhī)中的黨組外,都(dōu)由選舉(jǔ)產生。

  (三(sān))黨的最高領導機關,是(shì)黨的全國代表大會和(hé)它所產(chǎn)生的(de)中央委員會。黨的(de)地方各級領導機關,是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的(de)代表(biǎo)大會負責並報告工作。

  (四)黨的上級組(zǔ)織要(yào)經常聽取下(xià)級組織和黨(dǎng)員群眾的意(yì)見,及(jí)時解決他們提(tí)出的問題。黨的(de)下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職(zhí)責(zé)範圍內的問題。上下級組織(zhī)之間要互通情報、互相支持和互相(xiàng)監督。黨(dǎng)的各級組織要按規定實行黨務公開(kāi),使黨員對(duì)黨內事務有更多的了解和參與(yǔ)。

  (五)黨的各級委員會實行集體領導和個(gè)人(rén)分工負責相結合的製度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員(yuán)要根據集體的決定和分工,切實履行自己的職責。

  (六)黨禁(jìn)止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處於黨和人民的監督之下,同時維護一切代表黨和(hé)人民利益(yì)的領導人的威信。

  第十一條 黨的各級(jí)代表大會的代(dài)表和委員會的產生,要體現選舉人的意誌。選(xuǎn)舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和(hé)選舉人充分醞釀討論。可以直接采用候選(xuǎn)人數多於(yú)應選人(rén)數的差額選舉辦法進行正式選舉。也(yě)可以先采用差額選(xuǎn)舉辦(bàn)法進行(háng)預選,產生候選人名單,然後進行正(zhèng)式選舉。選舉(jǔ)人(rén)有(yǒu)了解候選人情況(kuàng)、要求改變候選(xuǎn)人(rén)、不選任何一個候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不(bú)選舉某(mǒu)個(gè)人。

  黨的地(dì)方各級代表大會和(hé)基層代表大會的選舉,如果發生違反黨章的情況(kuàng),上一級黨的委員會在調查核實後,應作出選舉無效和采(cǎi)取(qǔ)相應措施的(de)決定,並報(bào)再上(shàng)一級黨的委員會審(shěn)查批準(zhǔn),正式宣布執行。

  黨的各級(jí)代表大會代表實行任期製。

  第十(shí)二條 黨的中央和地方各級(jí)委員會在必要時召集(jí)代表會議,討論和決定需要(yào)及時解決的重(chóng)大問題。代表會議代表的名額和產生辦法,由召集代表會議的委員會(huì)決定。

  第十三條 凡是成立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組織,必須由上級黨組織決定。

  在黨的地方各級代表大會和基層代(dài)表大會閉會期間,上級黨的組織認為有必要時,可以調動或者指派下級黨組織的負責人。

  黨的中央和地方各級委(wěi)員會可以派出代(dài)表機關(guān)。

  第十四條 黨(dǎng)的(de)中央和省(shěng)、自(zì)治區、直轄市委員會實行巡視製度,在一屆任期內,對所(suǒ)管理的地方、部門、企事業單位黨組織實現巡視全覆蓋。

  中央有關部委(wěi)和國家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組(黨委)根據工作需要,開展巡(xún)視工(gōng)作。

  黨的(de)市(地、州(zhōu)、盟)和縣(xiàn)(市(shì)、區、旗(qí))委員會建立(lì)巡察製(zhì)度。

  第十五條 黨的各級領(lǐng)導機關,對同下級組織有關的重要問題作出決定時,在通常情況下,要征求下級(jí)組織的意見。要保證下(xià)級組織能夠正(zhèng)常行使他們(men)的(de)職權。凡屬應由下級組織(zhī)處理的問題(tí),如無特殊情況,上級領導機關不要幹預。

  第十六條 有關全國性的重大政策問題,隻有黨中(zhōng)央有權作出決定,各部門、各地方的黨組織(zhī)可以向中央(yāng)提出建議,但(dàn)不得擅自作出決定和對外發表(biǎo)主張。

  黨的(de)下級組織(zhī)必須(xū)堅決執行上級組織(zhī)的決定。下級組織如果認為上級組織(zhī)的決定不(bú)符合本地區、本部門的實(shí)際情況,可以請求(qiú)改變;如果上級組織堅(jiān)持原(yuán)決定,下級組織必須執(zhí)行,並(bìng)不得公開發(fā)表不同意見,但有權向再上一級組織(zhī)報告。

  黨的各級(jí)組織的報刊和其他(tā)宣傳(chuán)工具,必須宣(xuān)傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議。

  第十七(qī)條 黨組(zǔ)織討論決(jué)定問題,必須(xū)執行少數(shù)服從多數的原(yuán)則。決定重要問題,要進行表決(jué)。對於少數人的不(bú)同意(yì)見,應當認真考慮(lǜ)。如對(duì)重要問題發生爭論,雙方人數接近,除了在(zài)緊急情(qíng)況下(xià)必須按多(duō)數意(yì)見執行外(wài),應(yīng)當暫緩作(zuò)出(chū)決(jué)定,進一(yī)步調查研究,交換意見,下次再表決;在特殊情況下,也(yě)可將爭論情況向上級組(zǔ)織報(bào)告,請求裁決(jué)。

  黨員個人代表黨組織發表重要主張(zhāng),如果超出黨組織已有(yǒu)決定的範圍,必須提(tí)交所在(zài)的黨組織討論決定,或向上(shàng)級黨組織請示。任何(hé)黨員不論職(zhí)務高低,都不能個人決定重大問題;如遇(yù)緊(jǐn)急情況,必須由個人作出決定時,事後要迅(xùn)速向黨組(zǔ)織報告。不允許任何領導人實行個人專斷和把個(gè)人淩駕於組織(zhī)之上。

  第十八條 黨的中央、地方和基層組織,都(dōu)必(bì)須重視黨的建設,經常討論和檢查黨的(de)宣傳工(gōng)作、教育工作(zuò)、組織工作、紀律檢查工(gōng)作、群眾工作、統一戰線工作等,注意研究黨內外的思想(xiǎng)政治狀況。

 

第三章 黨(dǎng)的中央組織

  第十九條 黨的全國代表大會每五年舉行一次,由中央委員會召集。中(zhōng)央委員(yuán)會認為(wéi)有必要,或者有三分(fèn)之一以上的省一級組織提出要求,全國代表大會可以(yǐ)提前舉行;如無非常(cháng)情況,不得延(yán)期(qī)舉行。

  全國代表大會代表的名額和選舉(jǔ)辦法,由(yóu)中央委員會決定。

  第二十條(tiáo) 黨的全國代表大會(huì)的職權是:

  (一(yī))聽取和審查(chá)中央委員會的報告;

  (二)審(shěn)查中(zhōng)央紀律檢查委員會的報告;

  (三)討論並決定黨的重大問題;

  (四)修改黨的章程;

  (五)選舉中央委員會;

  (六)選舉中央紀律檢查委員會。

  第二十一(yī)條 黨的全國代表會議的(de)職權是:討論和決定重大問題;調整和增選中央委員會、中央紀律檢查委員會的部分成員。調整和增選中央委員及候補中央委員的(de)數額(é),不得超過黨的全國代表大會(huì)選出的中央委(wěi)員及候補中央委員各自總(zǒng)數的五分之一。

  第二(èr)十二條 黨的中央委員會每(měi)屆任期五年。全國代(dài)表大會如提前或(huò)延期舉行,它的任期相應地改變。中(zhōng)央委員會委員和候補委員必須有五年以(yǐ)上的黨齡(líng)。中央委員會委員和候補委員的名額,由全國(guó)代表(biǎo)大會決定。中央委員會委員出(chū)缺,由中央委員會候補委員按照得票多少依次(cì)遞補。

  中央委員會全體會議由中央政治局召集,每年至少舉行一次。中央政(zhèng)治局向中(zhōng)央委員會全體會(huì)議報告工作,接受監督。

  在全國代表大(dà)會閉會期間,中央(yāng)委員會執行全國代表大會的決議,領導黨的全(quán)部工作,對外代表中國共產(chǎn)黨。

  第二十三條 黨的中(zhōng)央政治局、中央政治局常(cháng)務委員會(huì)和中央委員會總(zǒng)書記(jì),由中央委員(yuán)會全體會議選舉。中央委員會總書記必須從中(zhōng)央(yāng)政治局(jú)常務委員會委(wěi)員中產生。

  中央政治局和它的常務委(wěi)員會在(zài)中央委(wěi)員會全體會議閉會期間,行(háng)使中央委員會的職權(quán)。

  中央書記處是中央政治局和它的常務委員會的辦事機構;成員由中央(yāng)政治局(jú)常務委員會提名,中央委員會全體會議通過。

  中央委員(yuán)會總書(shū)記負責(zé)召集中央政治(zhì)局會議和中央(yāng)政治局常(cháng)務委員會會議,並主持(chí)中央書記處的工作。

  黨的中央軍事委員會組成人員(yuán)由中央(yāng)委員會(huì)決(jué)定,中央軍事委員(yuán)會實(shí)行主席負責製。

  每屆中央委員會產生的中央領導機構(gòu)和中央領導人,在下屆全國代表大(dà)會開會期間,繼續主持黨的經(jīng)常(cháng)工(gōng)作,直到下屆中央委(wěi)員(yuán)會產(chǎn)生新的中央領導機構和中央領導人為止。

  第二十(shí)四條 中(zhōng)國人民解放軍的黨(dǎng)組(zǔ)織,根據中央委員(yuán)會的指示進行工作。中央軍事(shì)委員會負責軍隊中黨的工作和政治(zhì)工作,對(duì)軍隊中黨(dǎng)的組織體製和機構作出規定。

 

第四章 黨的地方組織

  第二十五條 黨的省、自治區、直轄市的代表大會,設區的(de)市和(hé)自治州的代(dài)表大會,縣(xiàn)(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的代表大(dà)會,每五年舉行一次。

  黨的地方各級(jí)代表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況(kuàng)下,經(jīng)上一級委員會批準,可以提前或延(yán)期舉行(háng)。

  黨的地方各級代表大(dà)會代表的名(míng)額和選舉辦法,由同級黨的委員(yuán)會決定,並報上一級黨(dǎng)的委員會批準。

  第二十六條 黨的地方各級代表大會的職權是:

  (一)聽(tīng)取和審(shěn)查同級委員會的報(bào)告;

  (二)審查同級紀律檢查委員(yuán)會的報告;

  (三(sān))討論本地區範圍內的重大問(wèn)題並作出決議;

  (四)選舉同(tóng)級黨(dǎng)的委(wěi)員會,選舉同級黨的紀律檢查委員會。

  第二十七條(tiáo) 黨的(de)省、自治區、直轄市(shì)、設區的市和自治州的委員會,每(měi)屆任期五年。這些委員會的委員和候補委員必須有五年以上的黨(dǎng)齡。

  黨的縣(旗)、自治縣、不設區的市(shì)和市轄區的委員會,每屆任期五年。這些委員(yuán)會的委員(yuán)和候補委員必(bì)須有三年以上的黨齡。

  黨的地方各級代表大會如提前或延期舉(jǔ)行,由它選舉的委(wěi)員會的任期相應地改變。

  黨的地(dì)方(fāng)各級委員會的委(wěi)員和候補委員的名額,分別由上一級委員會決定。黨的地方各級委員會委員出(chū)缺(quē),由候補委員按照得票多少依次遞補。

  黨的地方各級委員會全(quán)體會議,每年至少召開兩次。

  黨的地方各級委員會在代表大會閉會期間,執行上級黨組織的指示和同級(jí)黨(dǎng)代表大會的決議,領導本地方的工作,定期向(xiàng)上級黨的委員會報告(gào)工作。

  第二十八(bā)條 黨(dǎng)的地方各級委員會全體會議,選舉(jǔ)常務委員(yuán)會和(hé)書記、副書記,並報上級黨的委員會批準。黨的地方各級委員(yuán)會(huì)的常(cháng)務委員會,在委員會全體會(huì)議(yì)閉會期間,行使委員會職權;在下屆(jiè)代表大(dà)會開會期間,繼續主持經常工作,直到新的常務委員會產生為止。

  黨的地方各級(jí)委員會的常務委員會定期向(xiàng)委員會全體會議報(bào)告工作,接受監督。

  第(dì)二十九條 黨的地(dì)區委員會和相當於地區委員會的組(zǔ)織,是黨的省、自治區委員會在幾個縣、自治縣、市範圍內派出的代表機關(guān)。它根據省(shěng)、自治區委員會的授權(quán),領(lǐng)導本地區的工作(zuò)。

 

第五章 黨的基層組織

  第三十(shí)條 企業、農村、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科(kē)研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應當成立黨(dǎng)的基層組織。

  黨的基層組織,根據(jù)工作需要和黨員人數,經上級黨組織(zhī)批準,分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員(yuán)會。基層委員會由黨員大會(huì)或代表大會選(xuǎn)舉產生,總(zǒng)支部委員會和支部委員(yuán)會由黨員大會選舉產生,提出委員候選人要廣泛征(zhēng)求黨(dǎng)員和群眾的意見。

  第三(sān)十一條 黨的基層委員會、總支部委員會、支部(bù)委員(yuán)會每屆任期三年至五年。基(jī)層委員會、總支(zhī)部委(wěi)員會、支部委員(yuán)會的書記、副書記選舉產(chǎn)生後,應報上級黨組織批準。

  第三十(shí)二條 黨的(de)基層組織是黨(dǎng)在(zài)社會基層組織中的戰鬥(dòu)堡壘,是黨的全(quán)部工作(zuò)和戰鬥力的(de)基礎。它的(de)基本任(rèn)務是:

  (一)宣傳和執行黨的路線、方針(zhēn)、政策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發揮(huī)黨員的先鋒模範作用,積(jī)極創先爭優,團結、組織黨內外的(de)幹部和(hé)群眾,努力完成本單位所擔(dān)負的(de)任務。

  (二)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科(kē)學發展觀(guān)、習近(jìn)平新時代中國特色社會主義思(sī)想,推進“兩學一做”學習教育、黨史(shǐ)學習教育常(cháng)態化製(zhì)度化,學習黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學(xué)、文化、法律和業務知識。

  (三)對黨員進行教育、管理、監督和服務,提高黨員素(sù)質,堅定理想信念,增強黨性(xìng),嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和(hé)執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障(zhàng)黨員的權利不受侵(qīn)犯。加(jiā)強和改進流動黨員管理。

  (四)密切聯係群眾,經(jīng)常了解(jiě)群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作。

  (五)充分發揮黨員和(hé)群眾的積極性(xìng)創造性,發現、培養和推薦他們中間的優秀人才,鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建(jiàn)設(shè)中貢獻自己的聰明才(cái)智。

  (六(liù))對要求入黨的積極分子(zǐ)進行教育(yù)和培養,做好經常性(xìng)的發展黨員工作,重(chóng)視在生(shēng)產、工作第一線和青年中發展黨員(yuán)。

  (七)監督黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規,嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事製度,不得(dé)侵占國家、集(jí)體和群眾的利益。

  (八)教育(yù)黨員和群眾(zhòng)自覺抵製(zhì)不良傾向,堅決同各種違紀違法行為作鬥爭。

  第三十三條 街(jiē)道、鄉、鎮黨(dǎng)的基層委員會和村、社區黨組織,統一領(lǐng)導本地區基層各類組織和各項工作,加強基層社會治理,支持和(hé)保證行政組(zǔ)織、經濟組織和群眾性自(zì)治(zhì)組織充分行使職權。

  國有企業黨委(黨組)發揮領導作用,把方向、管(guǎn)大局、保落實,依照規定討論和(hé)決定企(qǐ)業重大事項。國有企業和集體企業中黨的基層組織,圍繞企業生產經營開(kāi)展工作(zuò)。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行;支持股東(dōng)會、董事會、監事會和經(jīng)理(廠長)依(yī)法行使職權;全心全意依靠職工群(qún)眾,支持職工代表大(dà)會開展工作;參與企業重大問(wèn)題的決(jué)策;加強黨組織的自身建設,領導思想政治工作、精(jīng)神文明建設、統一戰線工作和工會、共青團、婦女組織等群團組(zǔ)織。

  非公有(yǒu)製經濟組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導和監督企業遵守國家的法律法規,領(lǐng)導工會(huì)、共(gòng)青團等(děng)群團組織,團(tuán)結凝聚職(zhí)工群眾,維護各方的合法權益,促進企業(yè)健康發展。

  社會組織中黨的基層(céng)組(zǔ)織,宣(xuān)傳和執行黨的路線、方(fāng)針、政策,領導工會、共青團等群團組織,教育(yù)管理黨員,引(yǐn)領服務群眾,推動(dòng)事業發展。

  實(shí)行行政領導人負責製的事業單(dān)位中黨的基層組織,發揮戰鬥(dòu)堡壘作用。實行黨委領導下的行政領導(dǎo)人負責製的事業單位中黨的基層組織,對重大問題進行討論和作出決定(dìng),同時保證行政領導人充(chōng)分(fèn)行使自己的職權。

  各級(jí)黨和國家機關中黨的基層組織,協助行政負責人完成任務,改進工作,對包括行政負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督,不領導本單位的業務工作。

  第(dì)三十四條 黨(dǎng)支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚(jù)群眾、服務群眾的職(zhí)責。


發布時間:2022年10月(yuè)26日 20:50 來(lái)源:新華社 



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