來源:中(zhōng)國国产精品免费福利(chéng)樹脂網 2025-09-04 15:07:40
(中國共產黨第二十次全國代表大會部分修改,2022年10月22日通過(guò))
第二章 黨的組織製度
第十條 黨是根據自己的綱領(lǐng)和章程,按照民主集中製組織起來的統一整(zhěng)體(tǐ)。黨的(de)民主集(jí)中製的基本原則是:
(一)黨(dǎng)員個人服從黨的(de)組織,少數服從(cóng)多數,下(xià)級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全(quán)國代表大會和中央委員會。
(二)黨的各級領(lǐng)導機關,除它們派出的(de)代表機關和在非黨組織(zhī)中的黨組外,都由選舉產生。
(三(sān))黨(dǎng)的最高領導機關,是黨的全國代表大會和它所產生的(de)中央委員會。黨的地(dì)方各級(jí)領(lǐng)導機關,是黨的地方各級代表大會和它們所(suǒ)產生的委員會。黨的各級委員會向同級(jí)的代表大會負(fù)責並報告工作。
(四)黨的上級組織(zhī)要經常聽取下級(jí)組織和黨員群眾的意見,及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報(bào)告工作,又要(yào)獨(dú)立負責地解決自己職責範圍內的問(wèn)題。上下級組織之間要互通情報(bào)、互相支持(chí)和(hé)互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規定實行黨務公開,使黨員對(duì)黨內事務有更多的了解和(hé)參與。
(五)黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結合的製度。凡屬重大問題都要按(àn)照集體領導、民主集中、個別醞(yùn)釀、會(huì)議決定的原則,由(yóu)黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員要根(gēn)據集體的(de)決定和分工,切實(shí)履行自己的(de)職責。
(六)黨禁止任(rèn)何形式的個人崇拜。要保證黨的領導(dǎo)人的活動處於黨和人民的監督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人(rén)的威信。
第十一條 黨的各級代表大會的代表和委員會的產生,要體現選舉人的(de)意誌。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論。可以直接采用候選人數多於應選人數的差額選舉辦法進行正式選(xuǎn)舉(jǔ)。也可以先采用差額選舉(jǔ)辦法進行預選,產生(shēng)候選人名(míng)單,然後進行正式選舉。選舉人有了解候選(xuǎn)人情況、要求改(gǎi)變候選人、不(bú)選任(rèn)何一個候選(xuǎn)人和(hé)另(lìng)選他人的權利。任何組織和個人(rén)不(bú)得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某(mǒu)個人。
黨的地方各級代表(biǎo)大會和基層(céng)代(dài)表大會的選舉,如果發生違反黨章的情況,上一級(jí)黨的委員會在調查核實後,應(yīng)作出選舉(jǔ)無效和采取相應措(cuò)施的決定,並報再上一級黨的委員會審查(chá)批準,正式宣布執行。
黨的各級(jí)代(dài)表大會代表實行任期製。
第十二條 黨的中(zhōng)央和地方各級委員會在必要時召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重大問(wèn)題。代表會議代表的名額和產生辦法,由召集代表會(huì)議的委員會決定。
第十三(sān)條 凡是(shì)成立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組(zǔ)織,必須由上級黨組織(zhī)決定(dìng)。
在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間,上(shàng)級黨的組織認為有必要時,可以調動或者(zhě)指派下級黨組織的負責人。
黨的中央和地(dì)方各級委員會可以派(pài)出代表機(jī)關。
第十四條 黨的中央和省、自治區、直轄市委(wěi)員會實行巡視(shì)製度,在一屆任期內(nèi),對所管理的(de)地方、部門、企事業單位黨組織實現巡視全覆(fù)蓋。
中央(yāng)有關部委和國家機關(guān)部門黨組(zǔ)(黨委)根據工作需要,開(kāi)展巡視工作。
黨的市(地、州、盟(méng))和縣(xiàn)(市、區、旗(qí))委員(yuán)會(huì)建(jiàn)立巡察(chá)製度。
第(dì)十五條 黨的各級領導機關,對(duì)同下級組織有關的(de)重要問題作出決定時,在通常情況下,要征求下級(jí)組織的意見。要保證下級組織能夠正常行使他們(men)的職權。凡(fán)屬(shǔ)應由下級(jí)組織(zhī)處理的問題,如無(wú)特殊情(qíng)況,上級領(lǐng)導機關不要幹預。
第(dì)十六條 有關全國性的重大政策(cè)問題,隻有黨中央有權作出決定,各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議,但不得擅自(zì)作出決定和對外發表主張(zhāng)。
黨(dǎng)的下(xià)級組織必須堅決執行上級組織(zhī)的決定。下級組織如果認為上級組織的決定不符合本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況,可以(yǐ)請求改變;如果上(shàng)級組(zǔ)織堅持原決定,下級組織必須執行,並不得公開發表不同意(yì)見,但有權向再(zài)上一級組織(zhī)報告。
黨的各級(jí)組織的報刊和其他(tā)宣傳工具,必須宣傳黨的路線、方針、政策(cè)和決議。
第十七條 黨組織討論決定問題(tí),必須執行少數服從多數(shù)的原則。決定重要問題(tí),要進行表決。對(duì)於少數人的不同意見,應當(dāng)認真考慮。如對重(chóng)要問題發生爭論,雙方人數接近,除了在緊急(jí)情況下必須按多數意見執行外,應(yīng)當暫緩(huǎn)作出決定,進一步調查研究(jiū),交換意見,下次再表決;在特殊情(qíng)況下,也可將爭論情況向上級組織報(bào)告,請求裁決。
黨員個人代(dài)表黨組織發表重要主張,如果超出黨(dǎng)組織已有決定的範圍,必須提交所在的黨組織(zhī)討論決定,或向上級黨組織請(qǐng)示。任何黨員不(bú)論職務高(gāo)低(dī),都不能個人決定重大問題;如遇緊急情況,必須由個人作出決定時,事後要迅速向(xiàng)黨組織報告。不允許任何領導人實行個(gè)人專斷和把個人淩駕(jià)於組織之(zhī)上。
第十八條 黨的中央、地方和基層組織,都必(bì)須重視黨的建設,經常討論和(hé)檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律(lǜ)檢(jiǎn)查工作、群眾工作、統一戰線工作等(děng),注意研究黨內外的思(sī)想政治狀況。
第三章 黨的中央組織
第十九條 黨的(de)全國代表大會每五年舉(jǔ)行一次(cì),由中央委員會召集(jí)。中央委(wěi)員會認(rèn)為有必要,或(huò)者有三分之(zhī)一以上的省一級組織提出要(yào)求,全國代表大會可以提前舉行;如無非常情況,不得延期舉行。
全國代表大會代表(biǎo)的(de)名額和選舉辦(bàn)法,由中(zhōng)央委員會決定。
第二十條 黨的全國代表大會的職權是:
(一)聽取和(hé)審查中央委員會的報告;
(二)審查中央紀律檢查委員會的報告;
(三)討論並決定黨的(de)重(chóng)大問題(tí);
(四(sì))修(xiū)改黨的章程;
(五)選舉中央委員會;
(六)選(xuǎn)舉中央(yāng)紀律(lǜ)檢查委員會。
第二十一條 黨的全國代表會議的職權是:討論和決定(dìng)重大問題;調(diào)整和增選中央(yāng)委員會、中央紀律檢查委員(yuán)會的部分成員。調整和增選中央(yāng)委員及候補中央委員的數額,不得超過(guò)黨的全國代(dài)表大會選出的中央委員及候(hòu)補中央委員各自總數的(de)五分之一(yī)。
第二(èr)十二條 黨的中央(yāng)委員會每屆任期五年。全國代表大會如提前或(huò)延期舉行,它的任期(qī)相應地改變。中央委員會委員和候補委員必須有五年以上的(de)黨齡。中央委員會委員和候補委員的名額,由全國代表大(dà)會(huì)決定。中央委員會委員出缺,由(yóu)中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。
中央(yāng)委(wěi)員會全體會議由中央政治局召集,每年至少舉行一次(cì)。中央政治局向中央委員會全體會議報告工(gōng)作,接受(shòu)監督。
在全國代表大會(huì)閉會期間,中央委員(yuán)會(huì)執行全國(guó)代表(biǎo)大會的決(jué)議(yì),領導黨的全部工作,對外(wài)代(dài)表中國(guó)共產黨。
第二十三條 黨的中央政治局、中央政治局常務委員(yuán)會和中央委(wěi)員(yuán)會總書記,由中央委員(yuán)會全(quán)體(tǐ)會議選舉。中央(yāng)委(wěi)員會(huì)總書記必須從中央政治局常務委員會委員中產生。
中(zhōng)央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議(yì)閉會期間,行使中央(yāng)委員會的職權。
中央書記處是(shì)中央政治局和它的常務委員會的辦事(shì)機構;成員由中央政治局常(cháng)務(wù)委員會提名,中央委員會全體會議通過。
中央委員會總(zǒng)書記(jì)負責召集中(zhōng)央政治(zhì)局會議和(hé)中央(yāng)政(zhèng)治局常務委(wěi)員會(huì)會議,並主持中央書記處的工作。
黨的中央軍事委員會(huì)組成人員(yuán)由中央委員會決定,中央軍事委員會實行主席(xí)負責製。
每屆中央委員(yuán)會產生的中央領導機構和中央領導人,在下屆全國代表大會開會期間,繼續主持(chí)黨的經常工作,直到(dào)下屆中央委員會產生(shēng)新的中央領導機(jī)構和中央領導人為止。
第二十(shí)四條 中國人民解放軍的黨組織(zhī),根據中(zhōng)央(yāng)委員會的指示進(jìn)行工作。中央軍事委員會負責軍隊中黨的工作和政治工作,對軍隊中黨的組(zǔ)織體製和(hé)機構作出規定。
第四章 黨的地方組織
第二十五條 黨的省(shěng)、自治區、直轄市的代表大會,設區(qū)的(de)市和自治州的代表大會,縣(旗)、自治縣、不設區(qū)的市和市轄區的代表大會,每五年舉行一次。
黨的地方各級代表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況下,經上一級委(wěi)員會(huì)批準,可以提前或延期舉(jǔ)行。
黨的地方各級代表大會代(dài)表的名額和選舉辦法,由同級黨的委員會決定,並報上一級黨的委(wěi)員會批準。
第二十六條 黨的地方各級代(dài)表大會的(de)職權是(shì):
(一)聽取和審查同級委(wěi)員會的報告;
(二)審(shěn)查同級紀律檢(jiǎn)查委員會的報告;
(三)討論本(běn)地區範圍(wéi)內的重大問題並作(zuò)出決議;
(四)選舉同級(jí)黨的委(wěi)員會,選舉同級(jí)黨的紀律檢查委員會。
第二十(shí)七條 黨的省、自(zì)治區、直轄市、設區的市和自治州的委員會,每屆任期五年。這些委員(yuán)會(huì)的委(wěi)員和候補委員必須有五年以上的黨齡。
黨的縣(旗)、自治縣(xiàn)、不(bú)設區的市和市轄區的委員會,每屆任期五年。這些委員會的委員和候補委員必須有(yǒu)三(sān)年以上的黨齡。
黨的地方各級(jí)代(dài)表大會如提前或延期舉行,由(yóu)它選舉的委(wěi)員會的任期相應地改變。
黨的地方各級委員會的委員和候補委員的名(míng)額,分別由上一級委員會決定。黨的地方(fāng)各級委員會(huì)委員(yuán)出缺,由候補委員(yuán)按照得票多少依次遞(dì)補。
黨的地方各級委(wěi)員會全(quán)體會議,每年至少召開兩次。
黨的地方各級委員會在代表大會(huì)閉會期間,執行上級黨組織的指示和(hé)同級黨代表大會的決議,領導本地方的工作(zuò),定期向(xiàng)上級黨的委員會報告工作。
第二十(shí)八條 黨的地方各級(jí)委員(yuán)會全體會議,選舉常(cháng)務委員(yuán)會和(hé)書記、副書(shū)記,並報上級(jí)黨的委員會批準。黨的地方各級委員會的常務委員會,在委員會全(quán)體(tǐ)會議閉會期間(jiān),行使委員(yuán)會職權;在(zài)下屆代表大會開會期間,繼續主持經常工作,直到新的常務委員會產生為止。
黨的地方各級委員會(huì)的常務委員(yuán)會定期向委員會全體(tǐ)會議報告工作,接受監督。
第二十九條 黨的地區(qū)委員會和相當於地區委員(yuán)會的組織,是黨的省、自治區委員(yuán)會在幾個縣、自治縣、市範圍內派出(chū)的代表(biǎo)機關。它根據省、自治區委員會的(de)授權,領導本地區的(de)工作。
第五章 黨的基層組(zǔ)織
第三十條 企業、農村(cūn)、機關(guān)、學校、醫院(yuàn)、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以(yǐ)上的,都應當成(chéng)立黨的基層組織。
黨的基層(céng)組(zǔ)織(zhī),根據工作需要和黨員人數,經上級黨組織批準,分別設立黨的基層委員會、總支部(bù)委員會、支部委員會。基層(céng)委員(yuán)會由黨員大會或代表大會選舉產生,總支部委員會和支部(bù)委員(yuán)會由黨員(yuán)大會選舉產生,提出委員候(hòu)選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。
第三十一條 黨(dǎng)的(de)基層(céng)委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年(nián)。基層委員會、總支部(bù)委員會、支(zhī)部委員會的書記、副書記選舉產生後,應報上級(jí)黨組織批準。
第三十二條 黨的基層組織是黨在社會基層組(zǔ)織中的(de)戰鬥堡壘,是黨的全(quán)部工作和戰鬥力的基礎。它的基本任務是:
(一)宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模範作用,積極創先爭優(yōu),團結、組織黨內(nèi)外的幹部(bù)和群眾,努力完成本單位所(suǒ)擔負的任務。
(二)組織黨(dǎng)員認(rèn)真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表(biǎo)”重要思想、科(kē)學發展觀、習近平新時代中國特色社會主(zhǔ)義(yì)思想,推進“兩學一做”學(xué)習教育、黨史學習教育常態化(huà)製度(dù)化,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習(xí)黨的基本(běn)知識,學習科學、文化(huà)、法律(lǜ)和業務知識。
(三(sān))對黨員進行教育、管理、監督和服(fú)務,提(tí)高黨員素質,堅定理(lǐ)想信念,增強黨性,嚴格(gé)黨的組織生活,開展批評和自我批評(píng),維護和(hé)執行黨的紀律,監督黨(dǎng)員切實履(lǚ)行義務,保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流(liú)動黨員管理。
(四)密切(qiē)聯係(xì)群眾,經常了解群眾(zhòng)對黨員、黨的工作(zuò)的批評和意見,維護群眾的正當權利和(hé)利(lì)益,做好(hǎo)群眾的思想政治工作。
(五)充分發揮黨員和群眾的積(jī)極性創造性,發現(xiàn)、培養和推薦他(tā)們中間的優秀人才(cái),鼓勵和支持他們在改革(gé)開放和社會主義現代化建設中貢獻自(zì)己(jǐ)的聰明才智。
(六)對要求入(rù)黨的積極分子(zǐ)進行(háng)教育和培(péi)養,做好經常性的發展黨員工作,重視在生產、工作第一線和(hé)青年中發展(zhǎn)黨員。
(七)監(jiān)督黨員幹部和其(qí)他任何工作(zuò)人員嚴格(gé)遵(zūn)守國(guó)家法律法規,嚴格遵守國家的財政經濟法規(guī)和人事製(zhì)度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。
(八)教育黨員和群眾(zhòng)自覺抵製不良傾向,堅決同各種(zhǒng)違紀違法行為作鬥爭。
第三十三條 街道、鄉、鎮黨(dǎng)的基層委員會和村、社區(qū)黨組織,統一領導本(běn)地區基層各類組織和各項工作,加強基層社會治理(lǐ),支(zhī)持和(hé)保證行政(zhèng)組織、經(jīng)濟組(zǔ)織和群眾性自治組(zǔ)織充分行使職權。
國有企(qǐ)業黨委(黨組)發揮領(lǐng)導作用,把方向、管大局、保落實,依(yī)照規定討論和(hé)決定(dìng)企業重大事項。國有企業和集體(tǐ)企業中黨的基層組織,圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行;支持股東會、董事會、監事會和經理(廠長(zhǎng))依(yī)法行使職權;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;參(cān)與企業重大(dà)問題的決策;加強黨組織的自(zì)身建設,領導思想政治工作、精神文明建設(shè)、統一戰線工(gōng)作和工會、共青團、婦女組織等群團組織。
非公有製經(jīng)濟組織中黨(dǎng)的基層組織,貫徹黨的方針政策(cè),引導和監督企業遵守國家(jiā)的法律法規,領導工會、共青團等群團組織,團結凝聚職工(gōng)群眾,維護各方的合法權益,促進企(qǐ)業健康發展。
社會(huì)組織中(zhōng)黨的(de)基層組織,宣傳和執行黨的路線、方針、政策,領導工會、共青團等群團組織,教育管理黨員,引領服務群眾,推動事業發展。
實行行政領導(dǎo)人負責製的事業單位(wèi)中黨的基層組織,發揮戰鬥堡(bǎo)壘作(zuò)用。實行(háng)黨委領導下(xià)的行政領導人負責製的事業單位(wèi)中黨的基層(céng)組織,對重大問(wèn)題進行討論(lùn)和作出決定,同時保證行政領導(dǎo)人充分行(háng)使自己的職權。
各級黨和國家機關中黨的基層組織(zhī),協助行政負責人完(wán)成任(rèn)務,改進工作,對包括行政負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督,不領導本單位的(de)業務工(gōng)作。
第三十四條 黨支部(bù)是黨的基礎組織,擔負直接教育黨員、管理黨員、監督(dū)黨員和組織(zhī)群眾、宣傳群眾(zhòng)、凝聚群(qún)眾、服務(wù)群眾的職(zhí)責。
發布時間:2022年10月26日 20:50 來源:新華(huá)社
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