3月5日，第十（shí）四屆全國人民代表大（dà）會（huì）第（dì）一次會議在北京人民大會（huì）堂開幕。黨和國家領導（dǎo）人習近平、李克強、栗戰書、汪洋（yáng）、李強、王滬寧、韓正、蔡奇、丁（dīng）薛祥、李（lǐ）希、王岐山等出席會議。 　　新華（huá）社記者 鞠 鵬攝

3月5日，第十四屆全國人民代表大會（huì）第（dì）一次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強（qiáng）作政府工（gōng）作報告。 　　新華社記者 饒愛民攝

3月5日，第十四屆全國人民（mín）代表大會第一次會（huì）議在北京人民大會堂開幕。趙樂際主持開幕會。 　　新華社記者 黃敬文攝

　　新華社北京（jīng）3月5日電  第十四屆（jiè）全國人民代表大會第一次會議5日上午在北京人民大會堂開幕。近（jìn）3000名新一屆全國人大代表肩負人民重托出席盛會，認真履行憲法（fǎ）和法律賦予的神聖職責。

　　初春的北京（jīng），生機盎然、萬象更新（xīn）。人民大會堂大禮堂氣氛（fēn）莊重熱烈，主席台帷幕正（zhèng）中的國徽在（zài）鮮豔的紅旗映襯下熠熠生輝（huī）。

　　大會主席團常務主席、執行主席趙樂際主持大會。大會主席團（tuán）常務主席、執行主席李幹傑、李（lǐ）鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰（fēng）、何維、武維華在主席台執行主（zhǔ）席席就座。

　　習近平、李（lǐ）克強、栗戰書、汪洋、李強、王滬寧（níng）、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希、王（wáng）岐山等在（zài）主席台（tái）就座（zuò）。

　　十四屆全國人大一次會議應出席代表2977人。5日上午的會議，出席2948人（rén），缺席（xí）29人，出席人數符合法定人數。

　　上午9時，趙樂際（jì）宣布：中華人民共和國第十四屆全國人民代（dài）表大會第一（yī）次會議開（kāi）幕。全體起立，在軍樂（lè）隊的伴奏下高唱國歌。

　　根據會議議程，國（guó）務（wù）院總理李克強代表國務院向大會作政府工作（zuò）報告。報告共分2個部分：一、過去（qù）一年和（hé）五年工作回顧；二、對今年政府工作的建議。

　　李克（kè）強（qiáng）在報告中指出，2022年是黨和國家（jiā）曆史上極為重要的一年。黨的二十大勝（shèng）利召開，描繪了全麵建設社會主義（yì）現代化國家（jiā）的宏偉藍圖。麵對風高浪急的國際環境和（hé）艱巨繁重的國（guó）內改革發展穩定任務，以習近平同誌為核心的黨中央團結帶領全（quán）國各族人民迎難（nán）而上，全麵落實疫（yì）情要防住、經濟要穩住、發展要安全的（de）要求，加大宏觀調控力度，實現了經濟平穩運行、發（fā）展質量穩步提升、社會大（dà）局保持穩定，我國發展取得來（lái）之極為不易的新成就。

　　李克強在報（bào）告中指（zhǐ）出，過去五年極不尋常、極不平凡。在以習近平同誌為核心的（de）黨中央堅強領導下，我們經受了世界變（biàn）局加（jiā）快演變、新（xīn）冠疫情衝擊（jī）、國內經濟下行等多（duō）重考驗，如期打贏脫貧攻堅戰，如期全麵建成小康社會（huì），實現第一個百年奮鬥目標，開啟向第（dì）二個百年奮鬥目標（biāo）進軍新征程。

　　李克強在報告中指出，五年來，我們深入貫徹以習近平同誌為核心的黨中央決策部署，創新宏觀調控，保持經（jīng）濟運（yùn）行在合理區間；如期打（dǎ）贏脫貧攻堅戰，鞏固拓展（zhǎn）脫貧攻堅成果；聚焦重點領域和關鍵環節深化改革，更大激發市場活力（lì）和社會創造力；深入實施創新驅動發（fā）展戰略，推動產業結構優化升級；擴大國內有效需求，推進區域協調發（fā）展和新型城鎮化；保障國家糧食安全，大力實施鄉村振（zhèn）興戰略；堅定擴大對外（wài）開放，深化互利（lì）共贏的國際經貿合作；加強生（shēng）態環境保護，促進綠色低碳發展（zhǎn）；切實保障和改善民生，加快社會事業發展；推進（jìn）政府依法履職和治理創新，保持（chí）社會（huì）大局穩定。

　　李（lǐ）克強在報告中指出，這些年我國發展取得的（de）成就，是以習近平同誌為核心的黨中央堅強（qiáng）領導的結果，是習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想科（kē）學指引的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮鬥的結果（guǒ）。

　　李克強在報告中指出，我們也清（qīng）醒認識到，我國是一（yī）個發展中大國，仍處於社會（huì）主義（yì）初級階段（duàn），發展不（bú）平（píng）衡不充分問題仍然突出。要直麵問題挑戰，盡心（xīn）竭力改進政府工作，不負人民重托。

　　李克強在報告中指（zhǐ）出，今年（nián）是全麵貫徹黨的（de）二十大精神的開局之年。發展主要預期目標是：國內生產總值增（zēng）長（zhǎng）5%左右；城鎮新增就業1200萬人左右，城（chéng）鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增（zēng）長基本同步；進出口促穩提（tí）質，國際收支基本（běn）平衡；糧食產量保持在1.3萬億（yì）斤以上；單位國內生產總值能耗和主要汙染物排放量繼續（xù）下降，重點控製化石能源（yuán）消費，生態環（huán）境質量穩定（dìng）改善。

　　在對今（jīn）年政府（fǔ）工作的建議（yì）中，李克強提（tí）出了（le）幾項重（chóng）點：一是著力擴大國內（nèi）需求；二是加快建設現代化（huà）產業體係；三是切實落實“兩個毫不動搖”；四是更大力度吸引和利用外（wài）資；五是有效防範化（huà）解重大經濟金融風險；六是穩定糧食生產和推進鄉村振興；七是推動發展方（fāng）式綠色（sè）轉型；八是保障基本民生和發展社（shè）會事業。

　　報告中，李克強還就民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設（shè），香港、澳門發展和兩岸關係，以及我國外交政策作（zuò）了闡（chǎn）述。

　　李克強（qiáng）的報告（gào）贏得（dé）熱烈的（de）掌聲。

　　根據會議議程（chéng），大會審查國務院關（guān）於2022年國民經濟和社會發（fā）展計劃執行情況與2023年（nián）國民經濟和社會發展計劃草案的報告及2023年國民（mín）經濟和社會發展計（jì）劃草案（àn）、國務院關於2022年中央（yāng）和地方預算執行情況與2023年中央和地（dì）方預算草案的報告及（jí）2023年中央和地方預算草案。

　　受十三屆（jiè）全國人大常委會委托，十三屆全國人大（dà）常委會副委員長王晨作關於立法法修正草案的（de）說明。

　　關（guān）於立法法修正草案的說明指出，立法是國家的重要（yào）政治活動，是把黨的主張和人民的意誌通過法定（dìng）程（chéng）序轉化為（wéi）國家意誌的過程（chéng），關係（xì）黨和國家事（shì）業發（fā）展全局。立法法是規範（fàn）國家立法製度和立法活動、維護社會主（zhǔ）義法治統一的基本法律。黨的十八大以（yǐ）來，以習近平同誌為（wéi）核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度，對全麵依法治國作出一係列重大部署（shǔ），推進一係列重大工作，取得曆史性成就。習近平總書記（jì）深刻闡述全麵依法治國一係列重大（dà）理（lǐ）論和實踐問題，習近平法治思想為新時代全麵依法治國、加強和改進立法工作（zuò）提供（gòng）了根本遵循。

　　說明（míng）指出，修改立法法是新時代（dài）加強黨對立法（fǎ）工作的全麵領導，通過法治保證黨的路線（xiàn）方針政策和決策部署貫徹執行（háng）的必然要求；是新時（shí）代堅持和發展全過程人（rén）民民（mín）主（zhǔ），通過法治保障人民當家作主（zhǔ）的客觀要求；是新時代推（tuī）進全（quán）麵依法治國、依憲治國，建設社會主義法治國家的重要舉措；是總結新時代正確處理改革和法治關（guān）係的（de）實踐經驗，更好堅（jiān）持（chí）在法治下推進改革和在改革中完善法治相統（tǒng）一的現實需要。立法法修正草案（àn）共37條（tiáo）。一是完善立法的（de）指導思想和原則；二是明確合憲性審查相關要求；三是完善立法決（jué）策與改（gǎi）革決策相銜接、相統一的製度（dù）機製；四是完善全國人大及其常委會的立法權限、立法程序和工作機製；五是適應監察體製改革需要補充相（xiàng）關內容；六是完善地方（fāng）性法規、規章的權限和程序；七是完善備案審查製度。

　　會（huì）議經過表決，通過了（le）十四屆全國（guó）人大一次（cì）會（huì）議關於設立十四屆全國人大專門委員會的決定，通過（guò）了十四屆全國人大一次會議關於十四屆（jiè）全國人大專門委員會主任（rèn）委員、副主任委員、委員人選的（de）表決辦法，通過了（le）十四（sì）屆全國（guó）人大憲法和法律委員會主任（rèn）委員、副主任委員、委員名（míng）單，通（tōng）過了十四（sì）屆全國人大財（cái）政經濟委員會主（zhǔ）任（rèn）委（wěi）員、副主任委（wěi）員、委員名單。

　　在主席台就座的還有：馬興（xìng）瑞、王毅、尹力、石泰峰、劉鶴、劉國中、許其亮、孫（sūn）春蘭、李書磊、楊曉渡、何衛東、何立峰、張又俠（xiá）、張國清、陳文清、陳吉寧、陳敏爾、胡春華、袁家軍、黃坤明、劉金國、王小洪、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、白瑪赤林、魏鳳和、王勇、趙克誌、周強、張軍、劉奇（qí）葆、帕（pà）巴拉·格列朗傑、萬鋼、何厚鏵（huá）、盧展工、馬飆、陳曉光、梁振英、夏寶（bǎo）龍（lóng）、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永（yǒng）清、蘇輝、辜勝阻、劉新成、邵鴻、高（gāo）雲龍，以及中央軍委委員（yuán）李（lǐ）尚福、劉（liú）振立、苗華、張升民等。

　　香港特別行政區行政長官李家超、澳門特別行（háng）政區（qū）行政長官（guān）賀一誠列席會議並在主席台就座。

　　十三（sān）屆全國（guó）人大常委會委員列席大會。出（chū）席全國政協十四屆一次會議的政協委員列席大會（huì）。

　　中央和國家機關（guān）有關部（bù）門、解放軍有關單位和武警部隊、各人民（mín）團（tuán）體有關負責人列席或旁（páng）聽了（le）大會。

　　外國駐華使節旁聽了大會。

　　《 人民日報 》（ 2023年03月06日 01 版）