工信廳（tīng）企業函〔2023〕68號

各省、自治區、直轄市（shì）及計（jì）劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主（zhǔ）管部門，有關單（dān）位：

為深入貫徹落實黨的二十大和中央經濟工（gōng）作會議（yì）精（jīng）神，發揮（huī）中小企業服務體係作用，幫助中小企業提振發展信（xìn）心、恢複發展活力、增強內生動力，工業（yè）和信息化部決定開展2023年“一起益企”中小企業服務行動。有關事項通知如下：

一、行動主題

堅持以習近平新時代（dài）中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落（luò）實黨中央、國（guó）務院（yuàn）決策部署，以“精準服務，助企惠（huì）企”為主題，麵向中小企業實際需求，充分發揮各級中小企業公共服務機構、中小企業公共服務示範平台、小微企業創業創新示範基地和中小企業特色產業集群引領帶動作用，匯聚各類優質服務資源，深入企業（yè）、園區、集群開展服務（wù）活動，助力（lì）中小企業提振信心，加快複（fù）蘇，實現（xiàn）高質（zhì）量發展。

二、行動內容

以中小企業實際（jì）需求為導（dǎo）向（xiàng），結合本地實際，聚（jù）焦中小企業疫後恢複的急（jí）難愁盼問題和製約中小企（qǐ）業創業創新（xīn）發展的痛點難點問題，重點開展以下服務：

（一）政策入企服務。以《中小企業促進法》實施20周年為契機（jī），通過“政策大講堂”“政企麵對麵”等活（huó）動，多渠道、多形式宣傳（chuán）解讀促進中小企業發展的法律和助企（qǐ）惠企政策。通過政策服務互聯網平台和APP，匯集各類法律政策信息，加強智能匹配與精準（zhǔn）推（tuī）送，打通（tōng）政策落地“最後一（yī）公裏”，幫助企業應知盡知、用好用足政（zhèng）策。

（二）創業培育服務。舉辦“創客中國（guó）”中小企業創新創業大賽，開展交流展示、項目孵化、產融對接服務，大力培育創新型中小企業。麵向創業者和初創小微企業，提供商業（yè）策劃、登記注冊、商務（wù）代理、宣傳推（tuī）廣等服務（wù），提高創業便利性和成功率。

（三）技術創新服務。實施科（kē）技成果賦智中小企業（yè）行動、質量（liàng）品牌標準賦（fù）值（zhí）中小企業行動，圍繞重點產業鏈舉辦“百場萬企”大中小企業融通創新對接活動。推進中小企業（yè）知識產權戰略（luè）推進工程，開展“千校萬企”協同創新夥（huǒ）伴行動、工業設計賦能中小企業活動，推動中小企（qǐ）業提升核心競爭力。

（四）數字（zì）化綠色化轉型服務。深入開展（zhǎn）數字化賦能中小企業專（zhuān）項行動，深化（huà）中小企業數字化轉型試點工作（zuò），開展平台企（qǐ）業數字（zì）化賦能（néng）中小企業（yè）全（quán）國行，推廣數字化轉型（xíng）典（diǎn）型模式和（hé）《中小企業數（shù）字化水平評（píng）測指標》《中小企業數字化轉型指南》，舉辦全國中小企（qǐ）業數字化轉型（xíng）大會。組織實施節能服務進企業活動，引導（dǎo）節能服（fú）務機構與中小企業加（jiā）強（qiáng）技術交流，為（wéi）中小企業提供節能診斷與谘詢服務（wù），推動中小企業實施節能改（gǎi）造，加快綠色化（huà）轉型步（bù）伐。

（五）育才引才服務。持續開展企業（yè）經營管理人才素質提升工程，深化（huà）中小（xiǎo）企業經營管理領軍人才培訓，實施專業技（jì）術人員知（zhī）識更新工程、職業技能提升行動，拓展“企業微課”線上課程，加強中（zhōng）小企（qǐ）業（yè）多層次人才培訓。開展全國中小企業網上百日招聘高校畢業（yè）生等活動，動員中小企業（yè）參與（yǔ）百萬就業見習崗位募集計劃（huá），促進（jìn）高校畢業生（shēng）到中小企業（yè）施（shī）展才華。

（六）管理提升服務（wù）。開展中小企業管理提升活（huó）動（dòng），組織管（guǎn）理谘詢機構和專家為中小企業提供（gòng）發展戰略、精益生產、財務管理、市場（chǎng）營銷、品牌塑造等管理谘詢服務，推動提升管理水平。開展管理創新成果總結推廣和對標（biāo）等活動，促進先進管理（lǐ）實踐經驗交流。

（七）投（tóu）融資服務。開展“一鏈一策一批”中小企業（yè）融資行動，推動銀行業金融機構與產（chǎn）業鏈上中小企業加強（qiáng）信息共享對接。圍（wéi）繞“產業政策進銀行、金融（róng）政策進（jìn）企（qǐ）業”開展政策宣傳服務，加強中小企業金（jīn）融知（zhī）識普及教育。發揮區域股權市場“專精特（tè）新”專板（bǎn）融（róng）資服（fú）務功能，積極組織開（kāi）展投融資路演（yǎn）對接活動。

（八（bā））市場開拓服務。落實政府采購促進中小企業發展政策，為中小企業提供政府采購信息和谘詢服務，擴大中（zhōng）小企業參（cān）與政（zhèng）府采購機會。組織中小企業參加中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技展會、中德中小企業合作交流大會（huì）、中國-中東歐中小企業（yè）合作論壇、跨境（jìng）撮合等國（guó）際合作交流活動，促進（jìn）中小企業加強對外交流（liú）合作（zuò）。鼓勵互聯（lián）網平台企業發（fā）揮（huī）市場、渠道、技術和數據優勢，幫助（zhù）中小企業發展按需（xū）生產、個性化定製等新型製造（zào）模式（shì），拓展銷售渠道。

（九）權益保護（hù）服務。組（zǔ）織律師事務所等法律服務機構開（kāi）展法律宣講、法治體檢、法律（lǜ）援助等活動，鼓勵為中（zhōng）小企業提供應收賬款管理、知識產（chǎn）權等法律谘詢（xún）服務，提高中小企業依法維權意識和能力。鼓勵開展中小企業合規管理培訓和谘詢服務，提高（gāo）中小企業合規管理水平（píng），防範經營風險。加強勞（láo）動人事爭議協商調解，推動中小企業加強用工管理。

三、工作要求

（一）在匯聚和用好各類服務資源上下功夫。充分發揮市場在配置資源中的決定性作用，加強政府引導，突出各級中小企業公共（gòng）服務機構、中小企業公共服務示範平台等骨幹支撐作用，集聚帶（dài）動社會組織和廣大市場化服（fú）務機構，強化服務資源協同聯動，發揮各（gè）類服務資源優勢及其（qí）主動性積極性創造性，增強服務資源的係統效應。

（二）在（zài）拓麵提質上下功（gōng）夫。鼓勵各（gè）地結合實際，創新服務方式，豐富服務內容，增強服務能力，提升服務質量。推動（dòng）服務力（lì）量和服務資源（yuán）下沉到（dào）園區、集群和（hé）企業，麵對（duì）麵為（wéi）企業提供個性化、精準化的服（fú）務。充分（fèn）發（fā）揮“互聯網+服（fú）務”泛在、高效、便捷優勢，建設完（wán）善（shàn）線上（shàng）企業服務平台，推廣在線服務，線上線下聯（lián）動，延伸服（fú）務半徑，擴大服務覆（fù）蓋麵，推動優質服務精準直達企業。

（三）在幹實事求實效上下功夫（fū）。大興調查研究之風，力戒形式主義官僚主義，發（fā）揮“四千”精神，用心用情主（zhǔ）動靠（kào）前服務，問（wèn）需於企，問計於企，實實在在幫助企業解決急難愁盼問題，做到有求必應、無事不擾，做到不解決問題不收手、不取得成效不罷休，不斷提升（shēng）企業獲得感和滿意度。

四、保障措施（shī）

（一）加強組（zǔ）織領導。各地中小（xiǎo）企（qǐ）業主管部門要加強組織領導，結合本地實際製定（dìng）實施方案（àn），細化工作措施，明（míng）確責（zé）任分工，強化協同配合，組（zǔ）織動員各相關服務（wù）機構開展（zhǎn）服務（wù）活動（dòng），幫助中小企業穩定發展預（yù）期、提振發展信心，加快（kuài）疫後恢複和（hé）健康發展。

（二）及時跟（gēn）蹤總（zǒng）結。各地中小企業主管部門要指定專人負責該項工作，及時總結服務成效和典型案（àn）例，組織本地區服務機構（gòu）每月10日前通過中小企業服（fú）務跟蹤平台（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）報送上月服務情況（見附件）。

（三）強化宣傳引導。各地中小企業主管部門要結合實際（jì），多（duō）渠道多形式（shì）宣傳服務活動（dòng），營造服務助（zhù）企良好氛圍。工業和信息化部在官方網站中小企業局子站（zhàn）設置“服務中小企業在行動”專欄，集中展示各（gè）地服務行動開展情況、工（gōng）作成效等，並視（shì）情況協調媒體組織宣傳報道活動。

附件：服務情況統計表.pdf

工業和信息化部辦公廳

2023年3月29日

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