工信廳企業函〔2023〕68號（hào）

各省、自治區、直（zhí）轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門，有關單位：

為深入貫徹（chè）落實（shí）黨的二（èr）十大和（hé）中央經濟（jì）工作會議精神，發揮中小企業服（fú）務體係作用，幫助中小企業（yè）提振發展信心、恢複發展活力、增強內生動力，工業和信息化部決定開展2023年“一起（qǐ）益（yì）企”中（zhōng）小企（qǐ）業服務行動。有（yǒu）關事項通知如下：

一、行動主題

堅持以習近平新時代中國（guó）特色社會主義思想為指（zhǐ）導，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以“精準服務，助企惠企”為主題，麵向中小企業實際需求，充分發（fā）揮各級中小企（qǐ）業公共服務機構、中小企業公（gōng）共服務（wù）示範平台、小微企業創業創新示範（fàn）基地和中小企業特色產業集群引領帶動作用，匯（huì）聚（jù）各類優質服務資源，深入企（qǐ）業、園區、集群開展服務活動，助力（lì）中小企業提振（zhèn）信心，加快複蘇（sū），實現高質量發展。

二、行動內容

以中小企業實（shí）際需求為導（dǎo）向，結合本地實際，聚焦（jiāo）中小（xiǎo）企業疫後恢複的急難愁盼問題和製約中小企業創業創（chuàng）新發展的痛點難（nán）點問題，重點開展以下服務：

（一）政策入企服務。以《中小企業促進法》實施20周年為契機，通過“政策大講堂（táng）”“政企麵對麵（miàn）”等活動，多渠道、多形式宣傳解讀促（cù）進中小企業（yè）發展的法律和助企惠企政策。通過政策服務互聯（lián）網平台和APP，匯集各類法律政策信息，加強智能（néng）匹配與精準推送，打通政策（cè）落地“最後一公裏”，幫助企（qǐ）業應知盡知、用好用足政策。

（二）創業培育服務。舉辦（bàn）“創客中國”中小企業創新創業（yè）大賽，開（kāi）展交流展示、項目孵化、產（chǎn）融對接服務，大力培育創（chuàng）新型中小（xiǎo）企業。麵向（xiàng）創業者和初創小微企業，提供商業策劃、登記注冊、商務代理、宣（xuān）傳推廣等服務，提高創業（yè）便利性和成功率。

（三）技術創新服務（wù）。實施科技成果賦（fù）智（zhì）中小企業行動、質量品牌標準賦值中小企業行動，圍繞重點產業鏈舉辦“百場萬企”大中小企業融通創新對接活動。推進中（zhōng）小企業知識產權戰略推進工程，開展（zhǎn）“千校萬企”協同創新（xīn）夥伴（bàn）行動、工業（yè）設計賦能中小企業活動，推動（dòng）中小企業提升核心競（jìng）爭力。

（四）數字化綠色化轉型（xíng）服務。深（shēn）入開展數字化賦能中小（xiǎo）企業專項行動，深化中（zhōng）小企業數字化轉型（xíng）試點工（gōng）作，開展平台企業數字化賦（fù）能中小企業全國行，推廣（guǎng）數字化轉型（xíng）典型模式（shì）和（hé）《中小企業數字化水平評測指標》《中小企業數（shù）字化轉型指南》，舉辦全國中（zhōng）小企業數字化轉型大會。組織（zhī）實施（shī）節能服務進企（qǐ）業活動，引導節能服（fú）務機構與中小企業加強技術交流，為中小企（qǐ）業提供（gòng）節能診斷與谘詢服務，推動中小企業實施節能改造，加快綠色化轉型步伐。

（五）育才（cái）引才服務。持續開展企業經營管理人才素質提（tí）升工程，深化中小企（qǐ）業經營（yíng）管理領軍人才培訓，實（shí）施專業技術人員知識更新工程、職業技（jì）能提升行動，拓展“企業微課”線上課程，加強中小企業多層次人才培訓。開展全國中小企業網上百日招聘高校畢業生等活動，動員中小企業參與百萬就業見習崗位募集計劃，促進高校（xiào）畢業生到中小企業施展（zhǎn）才華。

（六）管理提升服務。開展中小企業管理提升活動，組織管理谘詢機構和專家為中小企業提（tí）供發展戰略、精益生（shēng）產、財務管理、市場營銷、品牌塑造等管理谘詢服務，推（tuī）動提升管理水平。開展管理創新（xīn）成果總結（jié）推廣和對標等活動（dòng），促進先進管理（lǐ）實踐經（jīng）驗交流。

（七）投融資服務。開展（zhǎn）“一鏈一策（cè）一批”中小企業融資行動，推（tuī）動銀行業金（jīn）融機構與產（chǎn）業鏈上中小企業加強（qiáng）信息共享對接。圍繞“產業政策（cè）進銀行、金融政策進企業”開展政策宣傳服務，加強（qiáng）中小（xiǎo）企業金融知識普及教育。發（fā）揮區（qū）域股權市場“專精特新”專板（bǎn）融資服（fú）務功能，積極組織開展投融資路演對接活動。

（八）市場開拓服務。落實（shí）政府采購促進中小企業發展（zhǎn）政策，為中小企業提供政府采購信息和（hé）谘詢服務，擴大中小（xiǎo）企業參與（yǔ）政府采購機會。組織中小企業參加中國國際中小企（qǐ）業博覽會、APEC中小企業技展會、中德中小企業合作交流大會、中國-中東歐中小企業合作論壇、跨境撮合等國際合作（zuò）交流活動，促進中（zhōng）小企業加強對外交流合作。鼓勵互（hù）聯網平台企業發揮市場、渠道、技術和數據優（yōu）勢，幫助中小企業發展按（àn）需生（shēng）產、個（gè）性化定製等新（xīn）型製造模式，拓展銷售渠道。

（九）權益保護服務。組織律師事務所等法律服務機構開展法律（lǜ）宣講（jiǎng）、法治體檢、法律援（yuán）助等活動，鼓勵為中小企業提供應收賬（zhàng）款管理（lǐ）、知識產權等法律谘詢服務，提高中小企業依法維權意識和能力。鼓勵（lì）開展中小企業合規（guī）管理培訓和谘詢服務，提高中小企業合規管理水平，防範經營風（fēng）險。加強勞動人事爭議協商調解，推動中小（xiǎo）企業加強用工管理。

三、工作要求

（一）在匯聚和（hé）用好各類服務資源上下功夫。充分發揮市場在配置資源中的決定性作用，加強政府引導，突出各（gè）級中（zhōng）小企業公（gōng）共服務機構、中小（xiǎo）企業（yè）公共服務示範平（píng）台等骨幹支撐（chēng）作用，集聚帶動（dòng）社會組織和廣大（dà）市場化服務機構，強化服（fú）務資源協同聯動（dòng），發揮各類服務資源優勢及（jí）其主動性積極性創造（zào）性，增強服務資源的係統效應。

（二）在拓麵提質上下功夫。鼓勵各地（dì）結合實際，創新服務方式，豐富服務內容，增強服務能（néng）力，提升服務質量。推動服務力量和服務資源下沉到園區、集群和企業，麵對（duì）麵為企業提供個性化、精（jīng）準（zhǔn）化的服務。充分發揮“互聯（lián）網（wǎng）+服務”泛在、高效（xiào）、便捷優勢，建設完善線上企業（yè）服務平台，推廣在線（xiàn）服務，線上線（xiàn）下聯（lián）動，延（yán）伸服務半徑，擴大服務覆蓋麵，推（tuī）動優質服（fú）務精準直達企業。

（三）在幹實事求實效上下功夫。大（dà）興調查研究之（zhī）風，力戒（jiè）形式主義官僚主義，發揮“四千”精神，用心用情主動靠前服務（wù），問需（xū）於企，問計於企，實實在在幫（bāng）助企（qǐ）業解決急難愁盼問題，做到有求必應、無事不擾（rǎo），做到不解決問題不收手、不取得成效不罷休，不斷提升企業獲（huò）得感和滿意度。

四、保障措施

（一）加強（qiáng）組織領導。各（gè）地中小企業主管部門要加強組織領導，結合本地實際製定實施方案，細化工作措施，明確責任分（fèn）工（gōng），強化協同配合，組織動員各相關服務（wù）機構開展服務活動，幫助中小企業穩定發展（zhǎn）預期、提振發展信心，加（jiā）快疫後恢複和健康發展。

（二）及時（shí）跟蹤總結。各地中小企業主管部門要指（zhǐ）定專人負責該項工作，及時總結服務成效和典型案例，組織本地區服務機構每月10日前通過（guò）中小企業服務（wù）跟蹤平台（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）報送上月服務（wù）情況（見附件）。

（三）強化宣傳引導。各地中小企業主管部門要結（jié）合實際，多渠道多形式宣傳服務活動，營造服務助企良好氛圍。工（gōng）業和信息化部在官方網站（zhàn）中（zhōng）小企業局子站設置“服務中小企業（yè）在行動”專欄，集中展示各地服務行動開展（zhǎn）情況、工（gōng）作成效等，並視情（qíng）況協（xié）調媒體組織宣傳報道活（huó）動。

附件：服（fú）務（wù）情況統計表.pdf

工業和（hé）信（xìn）息（xī）化部辦公廳

2023年3月29日

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