來源:中(zhōng)國国产精品免费福利樹脂網 2023-07-25 11:16:49
近日,國家發展改革委印發《關於進一步抓好抓實促進民(mín)間投資工作努力調動民間投資積極性(xìng)的通知》,從(cóng)明(míng)確工作目標、聚(jù)焦重點領域、健全保障機(jī)製、營造良好環境等4方麵提出17項工作措施(shī),努力實現促進民間投資發(fā)展各項工作目標。
《通(tōng)知》明(míng)確促進民間投資的工作目標。充分發(fā)揮民間投(tóu)資的重要作用,力爭將全國民間投資占固定資產投資的比重保持在合理水平,帶動民間投資環境進一步優化、民間投資意(yì)願進一步增強、民間投資活力進一步提升。
《通知》要求聚焦重點領域,支持民間資本參與重大項目。一是明(míng)確一批鼓勵民間資本參與(yǔ)的重點細分行業。國家發改(gǎi)委將在交通、水利、清潔能源、新(xīn)型基礎設施、先(xiān)進製造業、現代設(shè)施(shī)農業等領域中,選擇一批市場空(kōng)間大、發展潛力強、符合(hé)國家重(chóng)大戰略和產業政策要求、有利(lì)於推動高質量發展的細分行(háng)業,鼓勵民間(jiān)資本積(jī)極(jí)參與;組織梳理相關細分(fèn)行業的發展規劃、產業政策、投資管理要求、財政金融支持政策等,向社會公(gōng)開發布,幫助民營(yíng)企業更(gèng)好進行投資決策。
二是全(quán)麵梳理吸引民間資本項目清單。各(gè)省級發展改革委要從國家重大(dà)工(gōng)程和補短板項目中,認真選取投資回報機(jī)製明確、投資收益水平較好、適(shì)合向民間資本推介的項目,形成擬向民間(jiān)資本推介的重大項目清單。要積極組織本地區有關方麵(miàn),因地製宜選擇適合民間資本參與的重點產業鏈供應鏈等項目,形成擬向民間資(zī)本推介的產業項目清單。要組織梳理完全使用者付費的特許經營項目,形成(chéng)擬向民間資本推介的特許經營(yíng)項目清單。
三是切實(shí)做好民間(jiān)投資服(fú)務對接工作。各省(shěng)級發(fā)展改革委要在推進有效投資重要項目協調機製中,納(nà)入鼓勵民間投資工作機製,明確工作重點,細化支持政策,強化協調聯動,加強服務保障。要以上述擬向民間資本推(tuī)介的重(chóng)大項目、產業項目、特許經營項目等三類項目(mù)清單為基礎,通過召開項目推介(jiè)會等多種方式開展投融(róng)資合(hé)作對接,公開發布項目基本情況、參與(yǔ)方式、回(huí)報機製等信息,做好政策解讀、業務對接、條件落實等工作,為項目落地創造條件。有關方麵在選擇項目投資人、社會資本方或合作單位(wèi)時,鼓勵選擇技術水平高、創新能力強、綜合實力好(hǎo)的民營企業。
四(sì)是搭建統一的向民間(jiān)資本推介項目平台。將依托全國投資項(xiàng)目在線審批監管平台(tái),建(jiàn)立統一的向民間資本推介項目平台,發布項目推介、支(zhī)持政策(cè)等信息,便於民間資本更便捷地獲取相關項目信息,吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補短板項目、重點產業鏈(liàn)供應鏈項(xiàng)目、完(wán)全使(shǐ)用者付(fù)費的特許經營項目等建設。各地投資項目在線審批監(jiān)管平台要完善功能、強化服務,及時更新項目清單,動態發布地方政策、推介活動、項目進展等信(xìn)息,為統一的向民間資本推介項目平台(tái)提供更好支撐。
五是引導民間投資(zī)科學合理決策。各省級發展改革委要采取多種方式向民營企(qǐ)業(yè)宣傳解讀《企(qǐ)業投資項目可行性研究報告編寫參考大綱(2023年版)》,引導(dǎo)民營企業切實重視可行性研究工作,不斷提(tí)高投資決策的科學性(xìng)和(hé)精準性,實現長期健康可持續發展。鼓勵(lì)民營企業聚焦實(shí)業、做精主業、提升核心競爭力,避免片麵追求熱點、盲(máng)目擴大投資、增加運營風險。引導民營(yíng)企業量力而行,自覺強(qiáng)化信用管理,合理控製債務融(róng)資規模和比例,避免超出自身能力的高杠杆投資(zī),防止資金鏈斷裂等重大風險(xiǎn)。
《通知》要求健全保障機製。建立全國重點民間投資項目庫(kù),加強重(chóng)點民間投資項目的融資保障和要素保障。與(yǔ)銀行共享項目前期手續辦理情況和資(zī)金支(zhī)持信息,促進信貸資源向(xiàng)民間投資(zī)合理配置。鼓勵民間投資項目發行基礎設(shè)施REITs,進一步拓寬民間投資的投融資渠道。
營造良好環境方麵,《通知》提出,優化民(mín)間投資項目管理流程,加(jiā)快項目前期工作(zuò)。搭建民間投資問題反映和解決渠道,更好(hǎo)傾(qīng)聽民營企業呼聲。建立促進民間投資工作調度評估機製,設立促進民間投資引導專(zhuān)項。大力推廣各地促進(jìn)民間投資經驗做法,調動各地促進民間投資工作積極性。
下一步,國家發展改革(gé)委將積極(jí)會同各有關方麵,切實抓好《通知》貫徹落(luò)實,推動相關措施落(luò)到實(shí)處,努力營造良好環境,推動(dòng)民間投資實(shí)現高質量發展。
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