中央金融工作會議在北京舉行
習近平李強作重要講話
趙樂際王滬寧蔡奇丁薛（xuē）祥李希出席

中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行。中共中央總（zǒng）書記、國家主席、中央軍委主席習近（jìn）平出席會議並發表重要講話。中共中央政治局常委李強、趙（zhào）樂際、王滬寧、蔡奇、丁（dīng）薛祥、李希出席會議。

習近平在重要講話中（zhōng）總結黨的十八大以來金融工作，分析金融（róng）高質量發（fā）展麵臨的形勢，部（bù）署當前和今後一個時期的金融工作。李強（qiáng）對做好金融工作作了具體部署。

10月30日（rì）至31日，中央金融（róng）工作會議（yì）在北京（jīng）舉行。中共中央總書記（jì）、國家主席、中央軍委主席習近平出席會（huì）議並發表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝

會議強調，金融是國民（mín）經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，要（yào）加快建設金融強國，全麵加強金融監管，完善金融體製，優化金融服（fú）務，防範化解風險，堅（jiān）定不移走中國特色金融發展之路（lù），推動我國金融高質量（liàng）發展，為以中國式現（xiàn）代化全麵推進強國建設、民族複興（xìng）偉業提供有力支撐。

會議指出，黨的十（shí）八大以來，在黨中央集中統一領（lǐng）導下，金融係統有力（lì）支撐經濟社會發（fā）展大局，堅決打好防範化解重大風險攻堅戰，為如期全（quán）麵建（jiàn）成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標作出了重要貢獻。黨中央把馬克思主義金（jīn）融理論同當代中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，努力把握新時代金（jīn）融發展規律，持續推進我國金融事業實踐創新、理論創新、製度創新，奮力開拓中國（guó）特色金融發（fā）展之路，強調必須堅持黨中央對金融工作（zuò）的集中統一領（lǐng）導，堅持以人民為中心的（de）價值取（qǔ）向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，堅持（chí）把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持在市（shì）場化法（fǎ）治（zhì）化軌道（dào）上推進金融創新發展，堅持深（shēn）化金融供給側結構性（xìng）改（gǎi）革，堅持（chí）統籌金融開放和安全，堅持穩中（zhōng）求進工作總基調。這些實踐成果、理論成果來之不易。同時要清醒看到，金融領域各種矛盾（dùn）和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經濟（jì）金融風（fēng）險隱患仍然較多，金融服務實體經濟的質效不高，金融亂象（xiàng）和腐敗問題屢（lǚ）禁不止，金融監管（guǎn）和治理能力薄弱（ruò）。金融係統要切實提高政（zhèng）治站位，胸懷“國之大者”，強化使命擔當，下決心從根本上解決這些問題（tí），以金融（róng）高質量發展助力強國建設、民族複興偉業。

會議強調，當前和今（jīn）後一個時期，做好金融工作必須堅持和加強黨的全麵（miàn）領（lǐng）導，以習近平新時代中（zhōng）國特色（sè）社會主義思想為指導，全（quán）麵貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全麵貫徹新發展理（lǐ）念，深刻把握金融工作的政治性（xìng）、人（rén）民性，以加快建設金融強國為目標，以推（tuī）進金融高質量發展為主題，以深化金融供給側結構性改革為主（zhǔ）線，以金融隊伍的純潔性、專業性、戰鬥力為重要支撐，以全麵加強監管（guǎn）、防範化解風險為重點，堅持穩中（zhōng）求進工作（zuò）總基調，統籌發展和安全，牢牢守住不發（fā）生係統性金融風險的底線，堅定不移走中國特色金融發展之路，加快建設中國特色現代金融體係，不斷滿足經濟（jì）社會發展和人民群眾（zhòng）日益增長的金融需求，不斷開創新時代金融（róng）工作新局麵。

會（huì）議指出，高質量發展是全麵建設社會主（zhǔ）義現代化國家的首要任務，金融要為經濟社（shè）會發展提供高質量服務（wù）。要著力營（yíng）造良好的貨幣金融環境，切實（shí）加強對重（chóng）大（dà）戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融（róng）服務。始（shǐ）終（zhōng）保持（chí）貨幣政（zhèng）策的（de）穩健性，更加（jiā）注重做好（hǎo）跨（kuà）周期（qī）和逆周期調節，充實貨幣政策工具（jù）箱。優化資金供給結構，把更多金融資源用於促進科技創新、先（xiān）進製造（zào）、綠色發展和（hé）中小微企業，大力支持實施創新（xīn）驅動發展戰略、區域協（xié）調發展戰略，確保國家糧食和能源安全等。盤活被低效（xiào）占用的金融資源，提高資金使用效率。做好（hǎo）科技金融、綠色金融、普惠金（jīn）融、養老金融、數字金（jīn）融五（wǔ）篇（piān）大文章。要（yào）著力（lì）打造現代金融機構和市場體係（xì），疏通資金進入實（shí）體經濟的渠（qú）道。優化融資結構，更好發揮資本市場樞（shū）紐功能，推動股票發行注冊製走深走實，發展多元化股權（quán）融資（zī），大力提高上市公司質量，培育一流（liú）投資銀（yín）行和投資機構。促進債券市場高質量發展（zhǎn）。完善機（jī）構定位，支持國有大型金融機構做優做強，當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定的壓（yā）艙石，嚴格中小金融（róng）機構準入標準和監管要求（qiú），立足當（dāng）地開展特（tè）色化經營（yíng），強化政策（cè）性（xìng）金融機構職能定位，發（fā）揮保險業的經濟減震器和社會（huì）穩定器功能。強化市場規則（zé），打造規則統一、監（jiān）管協同的金融市場，促進長期資本形（xíng）成。健（jiàn）全（quán）法人治理，完（wán）善中國特色現代金融企業製度，完善國有金融資本（běn）管理，拓寬銀行（háng）資（zī）本金補充渠（qú）道，做好產融風險（xiǎn）隔離。要著力推進金融（róng）高水平開放，確保國家金融和經（jīng）濟（jì）安全。堅持“引進來”和“走出去”並重，穩步擴大金融領域製度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興（xìng）業。增（zēng）強上海國（guó）際金融中心的競爭（zhēng）力和（hé）影（yǐng）響力，鞏固提升香港國際金融中心（xīn）地位。

10月30日（rì）至31日，中（zhōng）央（yāng）金融工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席（xí）、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁（dīng）薛祥、李（lǐ）希出席會議。新華社記者 燕雁 攝

會議強調，要全麵加強金融監管，有效防範化解金融風險。切實提高金融監管有效性，依法將（jiāng）所有（yǒu）金融活動全部納入監管，全麵強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，消（xiāo）除（chú）監管空白和盲區，嚴（yán）格執法、敢於亮劍，嚴厲打擊非法金融活動。及時處置中小（xiǎo）金融機構風險。建立防範化解地方債務風險長效機製，建立（lì）同高質量發（fā）展相適應（yīng）的政（zhèng）府債務管理機製，優化中央和（hé）地方政府債務結構。促（cù）進金融與房地產（chǎn）良性循（xún）環，健全房地產企業主體監管製度和資金（jīn）監管，完善房（fáng）地產金（jīn）融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有製房地產企業合理融資（zī）需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持剛（gāng）性和改善性住（zhù）房需求，加快保障性住房等（děng）“三大工程”建設，構建房地產發（fā）展新模式。維護金融市場穩（wěn）健運行，規範金融市場發行和交（jiāo）易行為，合理引導預期，防範（fàn）風險跨區域（yù）、跨市場、跨境傳遞共振（zhèn）。加強外匯市場管理，保持（chí）人民幣（bì）匯率在合理均衡水平上的（de）基本穩定。防範化解金融（róng）風險，要把握好權和（hé）責的關（guān）係，健全權（quán）責（zé）一致、激（jī）勵約束相容的風險處置責任機製；把握好快和穩的（de）關係，在穩定大局的前提下（xià）把（bǎ）握時度效，紮實穩妥化解風險，堅（jiān）決懲治違法犯罪和腐敗行為，嚴防道德風險；對風險早識別、早（zǎo）預警（jǐng）、早（zǎo）暴（bào）露、早處置，健全具有硬約束的金融（róng）風險早期糾正機（jī）製。

會議（yì）指出（chū），加強黨中央對金融工作的集中統一領導，是做好金融工作的根（gēn）本保證。要完善黨領（lǐng）導金融工作的體製機製，發揮好中央金融委員會的作用，做好統（tǒng）籌（chóu）協調把關。發揮好中央金融工作委員會的作用（yòng），切實加強（qiáng）金融係統黨的建設。發揮好地方（fāng）黨委金融委員會和（hé）金融工委的作（zuò）用，落實屬地責任。要堅持政（zhèng）治過硬、能力過硬、作風過硬標準，鍛造忠誠幹淨擔當的高素質專業化金融幹部人才（cái）隊伍。要在（zài）金融係統（tǒng）大力弘（hóng）揚中華優秀傳統文化，堅持誠實守信、以義取利、穩健審慎、守正創新、依法合規。要（yào）加（jiā）強金融（róng）法（fǎ）治建設，及時推（tuī）進金融重點領域和新興領（lǐng）域立法，為金融業發展保駕護航。

會議強調，習近平總書記的重要講話，科學（xué）回答了金融事業發展的（de）一係列重大理論和實踐問（wèn）題，是習近平（píng）經濟思想的（de）重要組成部分，是（shì）馬克思主義政治經濟學關於金融問題的重要創新（xīn）成果，為新時代新征程推動金融高質量發展提供了（le）根本遵循（xún）和行動指南。各地區各部門（mén）要深入學習（xí）領會、自覺貫徹落實。要完善金融宏觀調控，準確把握貨幣信貸供（gòng）需規律和新特點，加強貨幣供應總量（liàng）和結（jié）構雙（shuāng）重調節。加強優質金融服務，擴大金融高水平開放（fàng），服務好“走出去”和“一帶一路”建設，穩慎紮實推進人民幣國際化。健全金融監管機製（zhì），建立健（jiàn）全監管責任落（luò）實和（hé）問責製度，有效防範化（huà）解重點領域金融風險。著力做好當前金融領域（yù）重點工作，加大政策實施和工作推進力度，保持流動性合理充裕、融資（zī）成本持續下降，活躍資本市場，更好支持（chí）擴大內需，促（cù）進穩外貿穩外資，加（jiā）強對新科技、新賽道、新市場（chǎng）的金融支持，加快培育新動能新優勢。

會議要求，各地區各部門特別是金融（róng）係統要進一步把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，堅持（chí）目標導向、問題導向，全麵加強黨對金融工作的領導，紮實做好加強金融監管（guǎn）、防範化解金融風險、推動金融高（gāo）質量發展等重點工作，加快建設金融強國，抓好會議精神宣傳貫（guàn）徹，加強金融幹部人才隊伍建設，確保工作部署落實（shí）落地。

何立峰作總結講話。中國人民銀行、金融監管總局（jú）、中國證監會、北京市、遼寧省、湖北（běi）省、四（sì）川省負責同誌作交流發言。

中（zhōng）共中央政治局（jú）委員、中央（yāng）書記處書記，全國人大常委會有關（guān）領（lǐng）導同誌，國務委（wěi）員，最（zuì）高人民法院院長（zhǎng），全國政協有關領導同（tóng）誌出席會議。

中（zhōng）央（yāng）金融委員會委員，各省區市和計劃單列（liè）市（shì）、新疆生產建設兵團，中央和國家機關（guān）有關部門、有關人民團體、中央軍委機關有關部門，中央管理（lǐ）的金融機構、部分企業主（zhǔ）要負責同誌等參加（jiā）會議（yì）。