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中共中央印發《中國共產黨巡視工作條例》

來源:中國合(hé)成樹脂網 2024-02-23 10:41:09


近日(rì),中共(gòng)中央印發了修訂後的《中國共產黨巡視工作條例》(以下簡稱《條例》),並發出通知,要求各地區各部門認真遵照(zhào)執行。

通知指出,《條(tiáo)例》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為(wéi)指導,深入貫徹習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想,以黨章為根本依據,總結新時代巡視(shì)工作理論創新(xīn)、實踐創新、製度創新成果,進一步(bù)健全巡視工作體製機製、責任體係,對於堅持和加強黨(dǎng)中央對巡視工作的集中統一領導、推(tuī)進巡視工作高(gāo)質(zhì)量(liàng)發展具有重要意義。

通知要求,各級黨委(黨組)要把學習(xí)貫(guàn)徹《條例(lì)》作為重(chóng)要政(zhèng)治任務,抓好宣傳解讀和督促(cù)檢查,確保《條例》各項規定(dìng)落到實處。要(yào)堅持政治巡視定位,把“兩個維護”作為根本任務,推(tuī)進政治監督具體(tǐ)化、精準(zhǔn)化、常態化。要在強化巡視整改上見真(zhēn)章、求實效(xiào),壓實整改責任,完善整改機製,綜合(hé)用好巡視(shì)成果,深化標本兼治。要充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用,加強巡視與其他監督的貫通協調,形成監督合力。要以巡視帶巡察,發揮上下聯動的係統優勢,紮牢織密(mì)監督網(wǎng)。各地區各部門在執行(háng)《條例》中的重要情況和建議,要及時報告(gào)黨中央。

《條例》全文如下。

中國共產黨巡視工作條例

  (2015年6月26日中共中央政治局會議審(shěn)議批準 2015年8月3日中共(gòng)中央發布 2024年1月31日中共中央政治局會議第二次(cì)修訂 2024年2月8日中共中央發布)

 第一章 總則

  第一條 為了堅持和加強黨對巡視工作的(de)全麵領導,推進新時代巡視工(gōng)作高質量發展(zhǎn),根據《中國共(gòng)產黨章程》,製定本條例。

  第二條 巡(xún)視工作是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任(rèn)的政(zhèng)治監督,根本任務是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同(tóng)誌為核心的黨中央權威和(hé)集中統一領導(dǎo)。

  巡(xún)視工作堅持發現問題、形成震懾,推動改革、促(cù)進發展的方針。

  第三條 巡視工作以馬克思列(liè)寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代(dài)表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為(wéi)指導,深入貫徹落實習近平總書記關於黨的自我革命(mìng)的重要思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確(què)立”的決(jué)定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個(gè)維護”,尊(zūn)崇黨章,依規治黨,全(quán)麵貫徹黨的巡視工作方針,推進政治監督具體化、精準化、常態化(huà),發揮政治巡視(shì)利劍作用,加強巡視整改和成果運用,促進完善黨和(hé)國家監督體係、健全全(quán)麵從嚴治黨體係,為深入推進(jìn)黨的自我革命(mìng)、解決(jué)大黨(dǎng)獨有難題提供有力保障,確(què)保(bǎo)黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

  第四條 巡視(shì)工(gōng)作遵循下列原則:

  (一)堅持黨中央(yāng)集中統一(yī)領導、分(fèn)級負責;

  (二)堅(jiān)持圍繞中心、服(fú)務大局;

  (三(sān))堅持人民立場、貫徹群眾路線;

  (四)堅持(chí)問題(tí)導向、發揚鬥爭精神(shén);

  (五)堅(jiān)持實事求是、依規依(yī)紀依法。

第二章 組織領導(dǎo)和機構職責

  第(dì)五條 巡視工作在(zài)黨(dǎng)中央集中統一領(lǐng)導下(xià),實行黨組織分級負責、巡視機構(gòu)組織實施、紀檢監察機關和組織部門協助、有關職能部門支持、被巡視黨組織配合、人民群眾參與的體製機製。

  第六條 黨的中央和省、自治(zhì)區、直轄市委員會實行巡視製度,設立巡視(shì)機構,在一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位(wèi)黨組織實現巡(xún)視(shì)全覆蓋。

  中央(yāng)有(yǒu)關部委、中央國家機關部門(mén)黨組(黨委)和中管金融企業、中管企(qǐ)業、中管(guǎn)高校等黨(dǎng)委(黨組)根據工作需要,開展巡視工作,設立巡視(shì)機構,原則上(shàng)按照黨組織隸屬關係和幹(gàn)部管理權限,對下一級單位黨(dǎng)組(zǔ)織進行巡視監督。

  第七條 開展巡視工作的黨組織應當(dāng)把(bǎ)巡視作為推(tuī)進全(quán)麵從嚴治黨、履行全麵監督職(zhí)責的重要抓手,承擔巡視工作的主體責(zé)任。主要職責是:

  (一)貫徹落實黨中(zhōng)央關於巡(xún)視工作(zuò)的決策部(bù)署和(hé)習近平總書記關於巡視工作的重要指示要求;

  (二)研究部署巡視工作的重大事項,按照權限製定巡(xún)視工作黨內(nèi)法規和規範性文件;

  (三(sān))審定巡視(shì)工作規劃(huá)、年度(dù)計劃和階段任務安排,統籌謀劃推進巡視全覆蓋,定期聽取巡視工作匯報;

  (四)統籌加強巡(xún)視整改和成果運用(yòng);

  (五)統籌(chóu)構建巡(xún)視巡察上下聯動工作格局;

  (六(liù))發揮巡視綜合監督平台(tái)作用,推動巡視監督與其他監督貫通協調(diào);

  (七)統籌加強巡視機構和(hé)幹部隊伍建設(shè);

  (八)研究決(jué)定巡視工作其他重(chóng)要(yào)事項。

  黨組織主(zhǔ)要負責人承擔巡視工作第一責任人責任。

  第八條 開展巡視工作的黨組織設立巡(xún)視(shì)工作領導小組。巡視工作領導小組向同級黨(dǎng)組織負責並報告工作(zuò)。

  中央巡視工作領導小組組長由中央紀律檢查委員會書記擔任(rèn),副組長一般由中央(yāng)組織部(bù)部長和中(zhōng)央(yāng)紀律檢查委員會(huì)分管日常工作(zuò)的副書記擔任。

  省(shěng)、自治區、直轄市黨委巡視工作領導小組(zǔ)組長由同級黨的紀(jì)律檢(jiǎn)查委員會書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。

  中央有關部委、中央國家(jiā)機關部門黨組(黨委)和中(zhōng)管金融(róng)企(qǐ)業、中管企業、中管高校等黨委(wěi)(黨組)巡視工作領導小組組(zǔ)長(zhǎng)一般由黨組、黨委書記(包括不設黨組、黨委的單位領導班子主要負責人(rén))擔(dān)任,副組長一般由黨組、黨委分管有關工作的領導班子(zǐ)成員和紀(jì)檢監察(chá)機構(gòu)主要負責人擔任。

  第九條 巡視工作領導小組的(de)主要職責是:

  (一)貫徹落實黨中央決策部署和同級黨(dǎng)組織工作要求;

  (二)研究提出巡(xún)視工作規劃、年度計劃和階段任務安排,組織(zhī)實施巡視全覆蓋;

  (三)聽取巡視工作領導小組辦公室、巡視組工作匯報;

  (四)向同級黨組(zǔ)織報告巡視工作情況(kuàng);

  (五)在同級黨組織領導下,組(zǔ)織開展巡視反饋、通報和移交工作,督促推動有關責任主體落實巡視整改和成果運用責任;

  (六)指導(dǎo)下級(jí)黨組織巡視巡察工作;

  (七)推動巡視監督與其他監督貫通協調;

  (八)推(tuī)進巡視幹部隊伍建設,對巡視組進行管理和監督;

  (九)研究處理巡視工作其他重要事項。

  第十條 中央(yāng)巡視工作領導小組辦公室(shì)是中央巡視工作領導(dǎo)小組的日常辦事機構,設在中央紀律檢查委員會。

  省、自治區、直轄(xiá)市黨委巡視工作領(lǐng)導小(xiǎo)組辦公室為黨委工作部門,承擔黨委巡(xún)視工作(zuò)領導小(xiǎo)組日常工作,設在同級黨的紀律檢查(chá)委(wěi)員會。

  中央有關部委、中央國(guó)家機關部門黨(dǎng)組(黨委(wěi))和中管金融企業、中管企業、中管高校等黨委(黨組)巡視工作領導小組辦公室可以單獨(dú)設立,也(yě)可以(yǐ)與內設機構合署辦公(gōng),應當配備(bèi)相應專(zhuān)職人員,承擔黨組、黨委(wěi)巡視工作領導小組日常工作。

  第十一條(tiáo) 巡視工作領導小組辦公室的主要職(zhí)責是:

  (一)貫(guàn)徹落實黨中央決策部署和同級黨組織及其巡視工作領導小組的工作要求,對有關決定事項進行督辦;

  (二)向巡視工作領(lǐng)導小組報(bào)告工作情況和重要事項;

  (三)統籌、協調(diào)、指導、保障巡(xún)視組開展工作;

  (四)負責巡視整改和成果運用的統籌協調、跟蹤督促、匯總報告;

  (五)負(fù)責對下級巡視巡察機構(gòu)進行指導;

  (六)負責協調有關(guān)機關(guān)、部門協助(zhù)、支持巡視工作,推動建立巡視(shì)監督與其他監督貫通協調(diào)的具體機製;

  (七)負責巡視工作理論研究、政(zhèng)策調研、製(zhì)度建設、信息化建設等工作;

  (八(bā))配合有關部門加強對巡視幹部的教育、培訓、考核、管(guǎn)理和監(jiān)督;

  (九)負責巡視工作(zuò)領導小組(zǔ)辦公室和巡視(shì)組黨建工作;

  (十)辦理巡視工作領導(dǎo)小(xiǎo)組交辦的(de)其他(tā)事項。

  第十二條 開展巡視工作的黨組織設立巡視組。

  巡視組分別設組長、副組長、巡視專員和其他職位。巡視組(zǔ)組長、副組長的具體人選根據每次巡視任務確定並授權。

  巡視組應當(dāng)按照(zhào)民主集中製原則研究討論決定重大事項。組(zǔ)長全麵負責本組工作,副組長協助組長開展工作。

  第十三條 巡視組的主要職責是:

  (一)根(gēn)據同級黨組(zǔ)織及(jí)其巡視(shì)工作領導小組的部署要(yào)求開展(zhǎn)巡視;

  (二)向巡視(shì)工作領導(dǎo)小組(zǔ)報告巡視情況(kuàng),提(tí)出意見建議;

  (三)向被巡(xún)視黨(dǎng)組織反饋巡視意見,向紀檢監察機關、組織部門和有關單位移交巡視發現的問題和問題線索,參與推動巡視整改和成(chéng)果運用;

  (四(sì))對(duì)巡視組幹部(bù)進行日常教(jiāo)育、管理和監督;

  (五)辦理巡視工作領導(dǎo)小(xiǎo)組交辦的其他(tā)事項。

  第十四條 紀檢監察機關、組織部門應(yīng)當協助同級黨組織開(kāi)展巡視工作,宣(xuān)傳、統戰、政法、保密(mì)、審計(jì)、財政(zhèng)、統計、信訪等部門和單位應(yīng)當支持巡視工作,協同做好人員選派、情況通報、政策谘詢、問題研判、措(cuò)施配合、整改監督、成果運用等工作。

  紀(jì)檢監察機關派(pài)駐機構應當依(yī)據(jù)有關規定,協助駐(zhù)在(zài)單位(含綜合監督單位)黨組、黨委開展巡視(shì)工作。

  第十五條 被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合(hé)巡視工作。

  黨(dǎng)員、幹部有義務向巡(xún)視組如(rú)實反映情況。

 第三章 巡視對象和內容

  第十六條 中央巡視對象是:

  (一)省、自治區、直轄市黨委及其領導班子,省、自治區、直轄市人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組,省、自治(zhì)區、直轄市高(gāo)級(jí)人(rén)民法院、人(rén)民檢察院黨組主要負責人(rén),副省級城(chéng)市黨委和人大常(cháng)委(wěi)會、政府、政協黨組主要負責人;

  (二)中央部委領導班子,中央國家機關部門、人民團體黨組(黨委);

  (三)中管金融(róng)企業、中管企業(yè)、中管高校以及其他中管單位黨委(黨組);

  (四(sì))黨中央要求巡視的其(qí)他黨組織。

  第十七條 省、自(zì)治區(qū)、直轄市黨委巡視對象是(shì):

  (一)市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委及其(qí)領導(dǎo)班子,市(地、州、盟)、縣(市、區、旗(qí))人大常委會(huì)、政府、政協黨組,市(地、州、盟(méng))中級人民法院、人民檢察院和縣(市(shì)、區、旗)人民法院、人民檢(jiǎn)察院黨組主要負責人;

  (二(èr))省、自(zì)治(zhì)區、直轄市黨委工作部(bù)門領導班子,省一級國(guó)家機關部門、人民團體黨(dǎng)組(黨委);

  (三)省、自治(zhì)區(qū)、直轄市(shì)管理的國有企業、事業單位黨委(黨組);

  (四)省、自治區、直轄市黨委(wěi)要求巡視的其他黨組(zǔ)織。

  第十八(bā)條 巡(xún)視工作應當緊盯權力和(hé)責任(rèn)加強政(zhèng)治監督,嚴明政治紀律和政治規矩,重點檢查(chá)下列情況:

  (一)落實(shí)黨的理論和路(lù)線(xiàn)方針政(zhèng)策(cè)、黨中央重大決策部署(shǔ)特別是貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神的情況,執行黨章和其他黨內法規、履(lǚ)行職能責(zé)任的情況,落實意識形態工作(zuò)責任(rèn)製的情況(kuàng);

  (二)落實全(quán)麵從嚴治黨主體責任和監督責任、推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的情況,領導(dǎo)幹部樹立和踐行正(zhèng)確政績觀、加強作風建設、落實中央八項規定及其實施細則精神、廉潔自律的情況;

  (三(sān))落實新時代黨的組織路線,貫徹執行民主集中製,加強領導班子和(hé)幹部人才隊(duì)伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設的情(qíng)況;

  (四)落實巡視監督以及審計、財會、統計等其他監督發(fā)現問題整(zhěng)改的情(qíng)況;

  (五)開展(zhǎn)巡視工作的黨組織要求了解的其他情況。

  第(dì)十九條 巡(xún)視工作應當加強對被巡視黨組織(zhī)主要負責(zé)人(rén)的監督,重點(diǎn)檢查其對黨忠誠、履行全麵從嚴治黨第一責任人責任、依規依法履職用(yòng)權、擔當作為、廉潔自律等情況,對反(fǎn)映的重要問題(tí)進行深(shēn)入了(le)解,形成專題(tí)材(cái)料。

  第二十條 開展巡視工作的(de)黨組織根據工作需要,采取常規巡視、專項巡視、機動巡視、“回頭看”等方式組織開(kāi)展巡視監督,必要時可以提級巡視。

 第四章 工作程序、方式和權限

  第二十一條 巡視組開展巡(xún)視前,根據工作需要,應當聽取同級紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳、統戰、政(zhèng)法、保密、審計、財政、統計(jì)、信訪等部門和單位關於被巡視(shì)黨組織領導班子及其成員的有(yǒu)關情(qíng)況通報。

  第二十二(èr)條 巡視組進駐後,應當向(xiàng)被巡視(shì)黨(dǎng)組織通報巡視任務,按照規定的工作方式和權限,開展巡視了解工作。

  巡視組對反映被(bèi)巡視黨組(zǔ)織領導班子及其成員的重要(yào)問題和問題線索,應當進行深入了解。

  第二十三條 巡(xún)視組采取下列方式了解(jiě)情(qíng)況:

  (一)聽(tīng)取被巡視黨組織的工作匯報和有關機關、部門的專題匯報;

  (二)與被巡視黨組織領導班子成員和其他幹部群眾進行個別談話;

  (三)受理反映(yìng)被巡(xún)視(shì)黨組織領導班(bān)子及其成員和下(xià)一級(jí)黨組織領導班子主要負責人(rén)問題的來信(xìn)、來電、來(lái)訪等;

  (四(sì))抽查核實領導(dǎo)幹部報告個人有關事項的情況;

  (五)向有關(guān)知情人詢問情況;

  (六)調閱、複製有關文件、檔案、會議記錄等資料;

  (七)召開座談會;

  (八)列席有關會(huì)議;

  (九)進行民主測(cè)評、問卷調查;

  (十)下沉調研了解情況;

  (十一)開展專項檢查;

  (十二)提請有關單位予以協助;

  (十(shí)三)開展巡視工作的黨組織批準的其他方式。

  第二十四條 巡視組應當(dāng)嚴格執(zhí)行請示報告製度,對巡(xún)視工作中的重要情況(kuàng)和重大問題及時向巡視工作領導小組請示報(bào)告。

  巡視組(zǔ)依靠(kào)被巡(xún)視(shì)黨組織(zhī)開展工作,不(bú)幹預被巡視黨組織的正常(cháng)工作(zuò),不履行執紀(jì)審查的職責。

  第二十五條 巡視期間,對幹部群眾反映強烈、明顯違反(fǎn)政策規(guī)定並屬於被巡視黨組織職權範圍、能夠及時解決的問題,巡視組應當按(àn)程序督促被巡視黨組(zǔ)織立行立改。

  巡(xún)視期間,對反映集中的黨員、幹部涉嫌違紀違法的問題線索,巡視組可以按程序移交有關紀檢監察機關及時處(chù)置。

  第(dì)二十六條 巡視組對了解的重要情況和問題,應當形成巡(xún)視報告;對普遍性、傾向(xiàng)性(xìng)問(wèn)題和體製機製(zhì)等(děng)方(fāng)麵的重大問題,可以(yǐ)形成專題報告。

  巡視(shì)組對巡視報告、專題報告等(děng)反映的問題,應當製作底稿。

  巡視組對巡視報告反映的(de)重要(yào)問題(tí)、提出的整改建議,應當按規定與(yǔ)被巡視黨組織主要負責人(rén)進行溝通、聽(tīng)取其意見;對巡視報告反映的(de)重要政策性問題,可以與有關職能部門進行溝通、聽取其意見。

  第二十(shí)七條 巡視工作領導小組應當及時聽取巡視(shì)組的(de)巡(xún)視情況(kuàng)匯報,研究提出巡視整(zhěng)改和成果運用的意見建議,報同(tóng)級黨組織決定。

  第二十八條 開(kāi)展巡(xún)視工作的黨組織應當及時聽取巡視工作領(lǐng)導小組有關情況匯報,研究並決定巡視整改和成果運用事項。必要時,可(kě)以直接聽取(qǔ)巡(xún)視組的巡視(shì)情況匯報。

  第二十九條 經(jīng)同(tóng)級黨組織同意後,巡視(shì)工作領導小組應當(dāng)及時組織向被巡視黨組織領導班子及其主要負責人分別反饋巡視(shì)情況(kuàng),指出問題,有針對性地提出整改(gǎi)意見。

  根據同(tóng)級黨組織及其巡視工作領導小組要求,巡視工作領導小組辦公室將巡視的有關情況通報有關職能部門及其分(fèn)管領導。

  第三十條 對巡視發現的(de)問題和反映黨員、幹部涉嫌(xián)違紀違法的(de)問題線索,巡視工作領導小組辦公室和巡(xún)視組依據幹部管理權限和職(zhí)責分工,按程(chéng)序分別移交(jiāo)紀檢監察機關、組織部門或者有關單位。

  對巡視發現的普遍性、傾(qīng)向性問(wèn)題和體製機(jī)製等方麵的重大問題,可以采取製發巡(xún)視建議書或者其他(tā)適當方式,向有(yǒu)關職能部門提出加強監管、健全(quán)製度、深化改革等意見(jiàn)建議。

  第(dì)三(sān)十一條 巡視進駐(zhù)、反(fǎn)饋、整改等情況,應當以適當方式公開(kāi),接受黨員、幹部和人民群眾監督。

第五章 巡視整改和成果運用

  第三十二條 開展巡視工作的(de)黨組織應當加(jiā)強對巡視整改和成果運用的組織領導,定(dìng)期聽取巡視整改和(hé)成果運用情(qíng)況匯報。

  黨組(zǔ)織領導班子(zǐ)成員(yuán)應當結合職責分工,統籌(chóu)抓好分(fèn)管領域的巡視整改和成果運用。

  第三十三條 被巡視黨組織承擔巡視整改(gǎi)主體責任,應當把整改作為履行管黨治黨責任、推動高質量發展(zhǎn)的重要抓手,融入日常工作、融入深化改革、融入(rù)全麵從嚴治黨、融入(rù)領導班(bān)子和幹部隊伍建設。

  黨組織主要負責人承擔巡視(shì)整改第(dì)一責任人(rén)責任,領導班子其他成員承擔“一崗雙責”。

  黨組織主要負(fù)責人和(hé)領導班子其他成員有調整的,應當(dāng)做好巡視整改交(jiāo)接工(gōng)作,持續落實整改責任。

  第三十四條 被巡視(shì)黨組織應當自收到巡視反饋意見之日起,組織開展(zhǎn)為期6個月的集中整改:

  (一)研究製(zhì)定巡(xún)視整改(gǎi)方(fāng)案,建立問題清單(dān)、任務(wù)清單、責任清單,明確責任人、整改措施和時限;

  (二)召開領導班子巡視整改專題民(mín)主生活會;

  (三(sān))全麵(miàn)抓好巡視反饋問題的整(zhěng)改落實;

  (四)認真處置巡視移交的問(wèn)題線索以及群眾反映的信訪事項;

  (五)對巡視反饋的問題舉一反三(sān),健全製度、補齊短板、堵塞漏洞;

  (六)向(xiàng)開展巡視工作的黨組織的同級紀檢監(jiān)察機關、組織部門、巡(xún)視工作領導(dǎo)小組辦公室報送集(jí)中整改進展情況報告。

  集中整改結束後,被巡視黨組(zǔ)織(zhī)應當建立常態化、長效化整改工(gōng)作機(jī)製,對尚未解決的問題持續抓好整(zhěng)改落實(shí),根據工作實(shí)際適時報告後續整(zhěng)改情況。

  第三十五條 開展巡(xún)視工作的黨組織的同級紀(jì)檢監察機關承擔巡視整改監督責任,全麵監督被巡視黨組織落實巡視整改任(rèn)務。主要職責是:

  (一)對(duì)被巡視黨組織製定(dìng)的巡視整改方案進行審(shěn)核把關,列席巡(xún)視整改專題民主生活會;

  (二)建立巡(xún)視整改監督台賬,綜合運用聽取匯報、召開(kāi)推進會議、專題會商、調研督(dū)導、現場檢查(chá)、開(kāi)展整改評估、談(tán)話提醒、約談函詢、提出(chū)紀檢監察建議(yì)等方式加強日(rì)常監督;

  (三(sān))對巡視發現的全麵(miàn)從嚴治(zhì)黨等方麵的突出問題督促推(tuī)動開展集中整治、專(zhuān)項治理;

  (四)依規依紀依法處置巡視移交的問題線索,自收到移交問題線索之日起6個月內,向巡視工作領(lǐng)導小組辦公室反饋處置(zhì)進展情況;

  (五)牽頭審核被巡視黨組織的集中整改進(jìn)展情況(kuàng)報告;

  (六)指導派駐(派出)機構和下級紀檢(jiǎn)監察機關加強對被巡視黨組(zǔ)織落實巡視整改情況的監(jiān)督;

  (七)通過巡視工作領導小組辦公(gōng)室(shì)向巡視工作(zuò)領導小(xiǎo)組報送(sòng)巡視整改監督情況。

  紀檢監察機關派駐機構(gòu)應當依據有關規定,將駐在單位(含綜合監督單位)黨組、黨委開展巡視發現問題的整改情況納入日常監督,推動整改落實。

  第三十六條 開展巡視工作(zuò)的(de)黨組(zǔ)織(zhī)的組(zǔ)織部門(mén)結合(hé)職責履(lǚ)行巡視整改監督責任,監督被巡視黨組織落實巡視(shì)整改任(rèn)務。主要職責是:

  (一(yī))參與對被(bèi)巡視黨組(zǔ)織製定的巡(xún)視整改方案進(jìn)行審核把關,列席巡視整改專題民主生活會;

  (二)督促被巡視黨組(zǔ)織落實新時代黨的組織路線方麵問題的整改,加強日常監督,對突出問題組織開展集中(zhōng)整治、專項治理;

  (三)把巡(xún)視整改(gǎi)落實情況納入被巡視黨組織領導班(bān)子和領導幹部年度考核重要內容,把巡視發現的問題以及整改落實情況作為領導班子建設和幹部考核評價、選拔任用、管(guǎn)理監督的(de)重要參考;

  (四)對巡(xún)視移交的領導班子建設、貫徹(chè)執行民主集中製、幹部選拔任用、人才隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍(wǔ)建設(shè)、幹部擔當作為等方麵問題依規處置,自收到移交問題之日起(qǐ)6個月內,向巡視工作領導小組辦公室反饋處(chù)置進展情況;

  (五)審核被巡視黨(dǎng)組織的集中整改進展情況報告中涉(shè)及新時代黨的組織路線方麵的內容;

  (六)指導下級組織部門加強對被巡視黨組織(zhī)落實(shí)巡視整改情況的監督;

  (七)通過巡視工作領導小組辦公室向巡視工作領導小(xiǎo)組報送巡視整(zhěng)改監督(dū)情況。

  第三十七條 有關職能部門應當(dāng)結合職責運用巡視成果,針對巡視(shì)通報的問題和移交的工作建議,加強調查研究,提出改進措施,推(tuī)動(dòng)改革、完善製度、深化治理,並自通報和移交之日起6個月內,向巡視工作領導小組辦公室反饋辦理進展情況。

  第三十八條 巡視機構應當(dāng)加強對巡視整改和成果運用的統籌督促(cù),推動建立巡視整改會商、評估、問責等機製。

  巡視機構應(yīng)當向同級(jí)黨組織報告(gào)巡視整改和成果運用的綜合情況,對整改不到位的突出問題,推動有關機關、部(bù)門對有關黨組織和責任人嚴(yán)肅問責。

第六章 隊伍(wǔ)建設(shè)

  第三十九條 開展巡視工作的(de)黨組織應當加強對巡視幹部隊伍建(jiàn)設的整體謀劃,結合巡視工作特點建(jiàn)立健(jiàn)全製度機製,建設高素質專業化幹部隊伍。

  選優配強巡視組組長、副組長(zhǎng),配(pèi)備與巡視任務相適應的專職幹部,防止照(zhào)顧性(xìng)安排。加強巡視幹部規範管理(lǐ),加大教育培訓、輪(lún)崗交(jiāo)流力度。

  重視在巡視崗(gǎng)位發現、培養、鍛煉(liàn)幹部,有計劃地安排優秀年輕幹(gàn)部、新提拔幹部到(dào)巡視崗位(wèi)鍛煉,並將參加巡視工作的(de)經曆(lì)和表現,作為幹部考核評價(jià)、選拔任用的參考。

  第四十條(tiáo) 巡視幹部應當具備下列條件:

  (一(yī))理想信念堅定(dìng),對黨忠誠,自(zì)覺在思想上政治上行動上同以(yǐ)習近平同誌為核(hé)心的黨中央保持高度一致;

  (二)堅持原則,敢於鬥爭,擔(dān)當作為,依法辦事(shì),公道正派,清正廉潔;

  (三)模範遵守黨的(de)紀律和國家法律法規,嚴守黨和國家的秘密;

  (四)具有履行巡視監督職(zhí)責的專業知識和較(jiào)強的發現問題、溝通協調(diào)、文字綜合等能力;

  (五)具(jù)有正常履行職責的身體(tǐ)條件(jiàn)和心(xīn)理(lǐ)素質。

  抽調人(rén)員參(cān)加(jiā)巡視工作,應當按照上(shàng)述條件,嚴把(bǎ)政(zhèng)治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,按程(chéng)序征求黨風廉政意見。

  對不適(shì)合從事巡視工作的人員,應當及時予以調整。

  第四十一條 巡視機構應當加(jiā)強作(zuò)風建設和紀律建設,督促巡視幹部嚴守政治紀律和政治(zhì)規矩,嚴格落實中央八項規定(dìng)及其實施細則精神,帶頭反對(duì)形式(shì)主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,嚴格執行巡視工作(zuò)紀律,做到忠誠幹淨擔當、敢於善於鬥爭。

  第四(sì)十二條 巡視機構、巡視(shì)幹部應(yīng)當自(zì)覺接受黨組織監督、民主監督、群眾監督等各方麵監督,帶頭強化自我監督。建立健(jiàn)全內控機製,加強對巡視幹部特別是(shì)巡視組組長、副組長等關鍵崗位人員的監(jiān)督,嚴格執行(háng)回避、保密、重大事(shì)項請示報告、作風(fēng)紀律評估等(děng)製(zhì)度規定,依規依紀依法開展巡視工作。

  任何單位和個(gè)人對(duì)巡視機構、巡視幹部的違規違紀違法行為(wéi)有權提出檢舉、控告。

  第七章 責任追究

  第四十三條 開展巡視工作(zuò)的黨組織及其(qí)巡視(shì)工作領導小組(zǔ)領(lǐng)導巡視工作不力(lì),發生嚴重問題的,依據有關規定(dìng)追究有關責任人員的責(zé)任。

  第四十四條 有關機關、部門和單位違反規定不協助、支持巡視工作,造成嚴重後果的,依據有關規(guī)定追究有關責任人員的責任。

  第四十五條(tiáo) 巡視工作人員有下列情形之一的,視情(qíng)節輕重,依據有關規定給予批評教育、責令檢查(chá)、誡勉(miǎn)、組織處理或者黨(dǎng)紀(jì)、政(zhèng)務處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)對應當發現的重要問題沒有發現;

  (二)不如實(shí)報告巡(xún)視情(qíng)況(kuàng),隱瞞、歪曲、捏(niē)造事實;

  (三(sān))私自留(liú)存巡視工作資(zī)料,泄露與巡視工作有關的國家秘密、工作(zuò)秘密、商業秘密和個人隱私等未公開(kāi)信息;

  (四)工作中超越權限,造成不良後果;

  (五)利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀(móu)取不正當利益;

  (六)違反巡視工作紀律的其他行為。

  第四十六條 被巡視黨組織及其工作人員有下列情(qíng)形之一的,視情節輕重,依據有關規定對該黨組織領導班子主要負責(zé)人或者其他(tā)有關責任人員,給予批評教育、責令檢查(chá)、誡勉、組織處理或者黨紀、政務處分;構成犯(fàn)罪的,依法追究刑事責任:

  (一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛(xū)假情況;

  (二(èr))拒絕或者不按照要求向巡視組提供有關文件資料;

  (三)指使、強令有(yǒu)關單位或者人員幹擾、阻撓(náo)巡視工作,或者誣告、陷害他(tā)人;

  (四)組織領導(dǎo)巡視整改不力,落實巡視整改要求不到(dào)位,敷衍應付、虛假整改;

  (五)對反映問題的幹(gàn)部群眾進行威脅、打擊、報複、陷害;

  (六)其他(tā)不配合或者幹擾巡視工作的情形。

 第八(bā)章 巡察工作

  第四十七(qī)條 黨的市(地、州、盟(méng))和縣(市、區、旗)委員會(huì)建立巡察製度,設立巡察機(jī)構,在一屆任期內,對所管(guǎn)理的黨組織實(shí)現巡(xún)察全覆(fù)蓋。

  其他黨組織需要開展巡察工作的,應當通(tōng)過上級黨委(黨組)巡(xún)視工作領導小組報黨委(黨組)批(pī)準。

  第四十八條 市(地、州、盟)黨委巡察對象是:黨(dǎng)委工作部門領導班子,市一級國家機關(guān)部門、人民團體黨組(zǔ)(黨委),市(地、州、盟)管理的國有企業、事業(yè)單位黨組織,以及黨委要求(qiú)巡察的其他黨組織。

  縣(市、區、旗)黨委巡察對象是:黨委工作部門領導班子,縣一級國家機關部(bù)門、人民團體黨(dǎng)組(黨委),縣(市、區、旗)管理(lǐ)的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織,所轄的鄉鎮(街道(dào))、村(社區)黨組織,以及黨委要求巡察的其他黨組織。

  第四十九條 巡察(chá)工作應當堅守政治監督定位,聚焦黨中央決策部署在基層(céng)落實情(qíng)況、群(qún)眾身邊不正之風和(hé)腐敗問題(tí)、基層黨組織和黨員隊伍建設、巡察整改和(hé)成果運用等加強監督檢查。

  第五十條 巡察工作的組織領導和機構職責、工作(zuò)程序和方式權限、整改和成果運用、隊伍建設、責任追究等,參照本條例(lì)關於巡視(shì)工作的規定,結合實際確定。

  第九章 附則

  第五十一條 中國人民解放(fàng)軍和中(zhōng)國人民(mín)武裝警察部隊的黨(dǎng)組(zǔ)織實行巡視製度的規定,由中央軍委參照本條例製定。

  第五十二條 本條例由中央巡視工作領導(dǎo)小組辦公室負責解(jiě)釋。

  第(dì)五十三條 本條例自發布之日起(qǐ)施行。此前發布的其他有關(guān)巡視工(gōng)作的規定,凡與本條例不一(yī)致的,按照本(běn)條例執行。

來源: 新華網



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