用新質生產力開（kāi）辟石油和化工行業高質量（liàng）發展的“新藍海”

中國石油和化學工業（yè）聯（lián）合會會長  李壽生

從去（qù）年9月開（kāi）始（shǐ），習近（jìn）平總書記關（guān）於發展新質（zhì）生產力（lì）的一係列重要論述、一係列重大部署，深刻回答了什麽是新質生產力、為什麽要發展新質生產力、怎樣（yàng）發展新質（zhì）生產（chǎn）力的重大理論和實踐問（wèn）題。習（xí）近（jìn）平總書記強調，要及時（shí）將科技創新成果應用到具體產（chǎn）業和產業（yè）鏈上（shàng），改造提（tí）升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體係。習近（jìn）平總書記關（guān）於發展新質生（shēng）產力的重（chóng）大理論（lùn），為新時代新（xīn）征程加快科技創新、推動高質量發（fā）展指明了方向（xiàng），提供了指導，對我國石油和化學工業加快（kuài）轉（zhuǎn）型（xíng）升級、高質量發（fā）展具有十分重要的（de）指導意義。

一、新質生產力為石油和化工行（háng）業高質量發（fā）展增添了新的動力和活（huó）力

馬克思主義認為，生產力是人類社會發展的根本動力和基礎，是（shì）推動曆史前進的內生根源。而且還認為，生產力的發展是長期的、不斷的，是曆（lì）史上人類社（shè）會發展（zhǎn）的核心驅動力。習近平總書記在新的曆史發展時期，提出的新質生產力的理論（lùn），正是中國共產黨人在帶領14億中國人民實現中華民族偉大複（fù）興的進程中，對生產力發展理論的重大創新和自覺性實踐。新質（zhì）生產力的（de）提出，對我國石油和化學工業在高質量發展和向強國跨越的征程中（zhōng），又增添了巨大的動力和源源不斷的活力。

“十（shí）四五”以來，我們行業高度重視（shì）科技（jì）創新的驅（qū）動作用，加快了科（kē）技創新對生（shēng）產力轉化的進度，取得了一係列重大突破，科技（jì）創新已經成為產業結構升級、產（chǎn）品結構（gòu）優化、高質量發展的主（zhǔ）要動力。光催化劑結構調控及界（jiè）麵反應強化、複合電極材料的表（biǎo）界麵功（gōng）能化及其堿金屬離子存（cún）儲增強機製研究等一批基（jī）礎研究取（qǔ）得多項理論突破，從源頭（tóu）上解決（jué）了一批行業技術升級的關鍵（jiàn）難題。萬米超深層油氣資源鑽探關鍵（jiàn）技術、超深海鑽（zuàn）探核心技術、第三代芳烴技術、第三代甲醇製（zhì）烯烴技（jì）術等一批原創性、顛覆性科技創新成果競相湧現。ADI係列（liè）產（chǎn）品全產業鏈製造技術（shù）、高端聚苯硫醚製造關鍵技術等一批化（huà）工新材料和高端化學品的新技術搶占了市場競爭製（zhì）高點。新一代（dài）全釩液流電池儲能（néng）技術（shù）、生物基（jī）聚氨酯技術、二氧化碳加氫製甲醇技術等（děng）一批技術為行業綠色低碳轉型作出了新的探索（suǒ）。大型流程（chéng）工（gōng）業智能運行與控製關鍵（jiàn）技（jì）術、數據和機理融合驅動的石化過程智能建模與優（yōu）化（huà）控製技（jì）術、反（fǎn）應精餾與有機汙染物治理智能優化控製技術等一批智能化控製技術賦能行業企業（yè）數字化（huà）轉型和智能化升級。這（zhè）些都（dōu）充分（fèn）展現出科技創新對推動行業高質（zhì）量發展的強勁動（dòng）能。

盡（jìn）管我們行業的技術創新能力有了顯著提升（shēng），但（dàn）同石化強國地（dì）位和中國式現代化目標要求相比，特別是同新質生產力發展的內涵本質相比，我們仍然有（yǒu）著很大的差距。這種差距主要體現在：在化學化工領域，具有自主知識產權的原始創新、高端創新，特別是依賴基礎創新的終端產品（pǐn）創新、差（chà）異化成果仍然（rán）太少；在國民經濟戰（zhàn）略領域，化工新能源、化工新材料、高端專用化學品、新環保技術和生命醫藥技術方麵，同世界先進國家還存在不小差距；在產學研用融合創新體製方麵，還沒有建（jiàn）立起先進高效、協同快捷的（de）新體製；在人才培養、人才組織和人才使用等激勵機製方麵，還（hái）沒有形成一套成熟的、強激勵的、不拘一格的政策和措（cuò）施。總之，全麵學習和領會新質生產力的內涵，全（quán）麵（miàn）貫徹落實新質生產力的要求，大力（lì）開拓新質生產力的發展空間，我們行業大有潛力、大有機遇（yù）、大有作為。

二（èr）、培育和鍛造（zào）新質生產力，必須把握“新（xīn）”和“質”兩大核心內涵（hán）

我們認為，習（xí）近平總書（shū）記（jì）提出的新質生產力，一定是一個由技術革命性突破、生（shēng）產要素創新性配置、產業深度轉型升（shēng）級而催生，以勞動者、勞動（dòng）資料、勞動對象及其優化組（zǔ）合的（de）躍升為基本內涵。以全要素生產率大幅提升為核心標誌，特點是（shì）創新，關鍵在質優，本質是先（xiān）進（jìn）生產力。我們一定要（yào）牢牢把握住“新”和“質”的兩大核心（xīn）內涵，全力加速培育和鍛造行業具（jù）有競爭性和成長（zhǎng）性的（de）新質生產力。

結合我們行業創新發展的實（shí）際，特別是結合當前行（háng）業高質（zhì）量發展的短板，我們（men）初步認為（wéi），在培育和鍛造新質生產（chǎn）力方麵（miàn）應全力抓好“三大任務”。

一是全力抓好傳統（tǒng）產業的轉（zhuǎn）型升級。傳統化學工業是我國化學工（gōng）業發展的基礎，也是我國化學工業自我配套能力的一大優（yōu）勢。目前傳（chuán）統化學工業約占整個化學工業銷售收（shōu）入總額的70%，但傳（chuán）統化學工業工藝技術（shù）、產業結構和經濟（jì）效益都有較（jiào）大的差距（jù），特別是規模總量大、發展曆史（shǐ）比較長的化肥工業、氯（lǜ）堿工業、純堿工業、橡膠工業、塗料工業等（děng）等，都麵臨著緊迫的（de）轉型升級任務。發達國家的實踐和跨國公（gōng）司的案例也（yě）都告訴我們，傳統產業的創新仍然大有可為。以純堿為例，索爾維公司作為一家有著156年曆史的全（quán）球領先的純堿生產企業，不斷在傳統技術、傳統工藝、傳統裝置上創新出顛覆性（xìng）解決方案。最近他們又在30年研究的基礎上（shàng），研發出了（le）一種新的純堿生產工藝，新的（de）工藝實現（xiàn）了（le）三（sān）個革命性的改進：減少50%的二氧化碳（tàn）排放；減少水、鹽（yán）水和石灰石的消耗；完全消除石灰石殘（cán）留（liú）物。正是由於對產品（pǐn）創新的堅持不懈、精益求精，這家公司曆經百年，仍然迸發出源源不斷的創新活力。索爾維（wéi）公司的經驗告訴（sù）我們：傳統產業的（de）創新空（kōng）間仍然很大，傳統產業不傳（chuán）統發展的路子仍然廣闊。

二是戰略性新興產業的培育壯大。我們認（rèn）為，戰略性新興產業是麵向未來的朝陽產業，是產業未來繁榮的基礎，也是新質生產力創新突破（pò）的重點。在高（gāo）質量發展的新時代，麵向（xiàng）未來的戰略性新興產業（yè），必須堅持（chí）高端化、終端（duān）化、綠色化、智能化的方向，才能走出一條新質生（shēng）產力的發展新路。從我們（men）行業規劃角（jiǎo）度分析，我們行業戰略性新興產（chǎn）業主要有（yǒu）六大類：一是能源和新能源產業（yè）。我們是能源供給（gěi）行（háng）業，保障能源供給和能源安（ān）全是（shì）我們行業的重大責任。一（yī）方麵我們要不斷研（yán）發傳統能源勘探開（kāi）發的新（xīn）技術，要確保國計民（mín）生的能（néng）源安全供（gòng）給；另一（yī）方麵，我們（men）還要積（jī）極開發新能源技術（shù），特別是可再生能源和綠色能源技術，要在“先立後破”的（de）基礎上，實（shí）現能源的有序接（jiē）替和安全過渡。傳統能源保供的角色和新能源創新開拓的角色，我（wǒ）們都要認真負責地擔當好。二是化工新（xīn）材料（liào）產業。化工（gōng）新材料是世（shì）界各國和跨（kuà）國公（gōng）司都在搶（qiǎng）占的一個製高點。在未來化工新材料的競爭中，新型能源材料、高性能膜材料、生物基材料、生物醫用材（cái）料、高性能纖維及其複合材料、電子陶瓷材料、先進半導體材料及微電子製造材料、稀土功能材料、新型顯示材料等等，都將是未來材料領域高端前沿技術競爭的焦點。三是高（gāo）端精細化學品領域。精細化學品是（shì）化學工業中技（jì）術含量高、用途十分廣泛、功能性極強的專用化學品。在高端精細化學品領域，化工強國和跨國公司的競爭也十分激烈，有些產品雖然市場需求量不大，但技術含量極高，功能效果（guǒ）極強，市場影（yǐng）響力極大（dà），有化學工業“女王頭上的（de）皇冠（guàn）”之稱。四是現代煤化工產業（yè）。基於煤炭原料特性，要集中研（yán）發生產煤基特種燃料、煤基碳素材料、煤基生物可降解材料、高端潤滑油、高端費托蠟（là）等高端化工產品和新材料，同時還要提高煤炭作為化工（gōng）原料的綜合（hé）利用效能，積極采用節能提效、綠色工藝、與清潔能源耦合、推進CO₂捕集、利（lì）用與封存等多（duō）種措施，努力走出一條高（gāo）碳產業（yè）低碳排放的新路子。五是生命健康產業。自美國於2015年首先提出（chū）了“精準醫療計劃”以來，在全球掀起了精準醫療發展的熱潮。精準醫療是一種綜合應用基（jī）因測試測序、生物（wù）醫學分析、大數據綜合分析、分子影像等技術，對（duì）大樣本人群與特定疾病進行生（shēng）物標誌物的檢測、鑒定、分析與應用，從而以最安全、有效、經濟的醫療服務獲取最大（dà）化疾病預防（fáng）與診（zhěn）治效果的醫學新範式，也是對生命健康及疾病防治體係的革命性變革。六是安全環保節能（néng）降碳產業。隨著氣候變暖和（hé）生（shēng）態失衡等全（quán）球化（huà）治理共識（shí）的形成，人們對生（shēng）產發展中的安全、環境和汙染治理問題的重視（shì）程度和治理的要求越來越高。如何從根本上解決人與自然和諧、保護地球家園問題等等，都成為未來可持續發展必須要解決好（hǎo）的重大問題。我（wǒ）們可以預見，未來在安全環保節能降碳領域的技術（shù）創新必然會成為化學工業高質量發展的一個重要競爭領域和一個全（quán）新的增長點。

三（sān）是未來產業的研發儲備。產業的發展是一個無縫銜接的長遠過程，產業的轉換和產業升級必須是一個可持續的接替過程。一個產業的可持續發展，必須要有一批“仰（yǎng）望星空的人”和一個（gè）超前的“仰望星空的規劃”。必須要在做好今天發（fā）展的同時，準備好為明天的接續。因此，麵向未來的產（chǎn）業儲備必須要提前動手、提前布局、下好“先手棋”。我們要麵向世界化學工業的未來，必須要提前規劃並部署一批有（yǒu）關生命科學、材料科學（xué）、新能源科學以及環境科學的未來課題（tí），提前規劃、提前組織、提前儲備，成為（wéi）引領世界化學工業未來的（de）先（xiān）行力量。實踐告訴我（wǒ）們，“誰不能預測未（wèi）來（lái），誰就沒（méi）有未來”。

三、用（yòng）全（quán）新（xīn）的體製機製打通新質生產力發（fā）展的堵點、卡點和難點

馬克思主（zhǔ）義還告（gào）訴我們，生產力的發展具有一定的自覺性，生產力的發展是通過不斷地變革生產關係來（lái）實現的。新質生產力的培育和鍛造，必須要建立起適應新質生產力（lì）發展要求的生產（chǎn）關係，必須要打（dǎ）破（pò）目前（qián）存在的體製（zhì）機製（zhì）的堵點、卡點和難（nán）點。

一是提（tí）高中試項（xiàng）目審批效率，加強規範管理（lǐ），培育新質生產力。創新的過（guò）程是個試錯（cuò）的過程。錢學森在論述科學發展規律時說:“正確的結果，是從大量錯誤中得出來的，沒有大量錯誤做台階，就登不上最後正確結果的高峰。”石油和化工技（jì）術（shù）是（shì）一門試驗性的科學，一項新成果的產業化一般都要（yào）經過實（shí）驗室研（yán）發、中試和工業性示範（fàn）等幾個階段。中試是科（kē）技成果通向（xiàng）規模化、工業化生產的（de）關鍵環節，在科技成果（guǒ）落地轉化鏈條中起著十分重要（yào）的作用。化工中試項目與成熟生（shēng）產的項（xiàng）目相比，存（cún）在項目周期短、工（gōng）藝和裝置變更頻繁等客觀要求。由（yóu）於現有法律（lǜ）法規對化工中試基地（dì）和中試項目的立項（xiàng）、安全環（huán）保審批等尚無明確的相關（guān）規定，現有的試行辦法參照（zhào）生產項目進行管（guǎn）理，因此（cǐ）中試項目（mù）一直麵臨著審批難、周期長、過程複雜等問題（tí）的困擾。雖然有些省份（fèn）已經出台（tái）了一些化工中試基地建設或化工中試項目管理的試行辦法（fǎ），但仍處於摸索階段，沒有成熟經驗可供借鑒。可喜的是，今年（nián）元月，工信部、國家（jiā）發改委聯合印發《製造業中試（shì）創新發展實施意見》指出，各地（dì）要加（jiā）強統籌協調，強化產業、應（yīng）急（jí）、環保（bǎo）等政策協同，規範中試項目落地流程，優化準（zhǔn）入條件、用地（dì）規劃（huá）、環保安全、建設運營（yíng）等環節（jiē）的（de）程序，加強指導和服務。鼓勵采用集中辦理、聯席審（shěn）核、並聯審批等方式（shì），探（tàn）索實（shí）施部分事項承諾備（bèi）案製等新型管理機製，提升項目審批效率，提高管（guǎn）理規範化水平（píng）。隨著中試項目相關（guān）政（zhèng）策的不斷完善，可以激發出（chū）行業的創新活力（lì），加快創新成果的誕生，打造有競爭力的新質生產力。

二是提（tí）升科技成果（guǒ）的落地（dì）轉（zhuǎn）化效率，著力解決科研和產（chǎn）業“兩張皮”問題，充分發揮新質生產力（lì）效能（néng）。石油和化工行業已經基本建立（lì）了相對完善的科研體係和產業體係，但中間仍存在著（zhe）不小的鴻溝。科研（yán）是為（wéi）了探索（suǒ）新知識、解決科學問題為主要目的，產業化是追求經（jīng）濟和社會效益，這種（zhǒng）目標（biāo）上（shàng）的差異導致科研成果轉化過程中麵臨著很多堵點。應借鑒發達國家先進經驗，建（jiàn）立以企業為（wéi）主導的（de）產學研深度融合的高新技術產業集群（qún），各集群中的大型企業既是科技創（chuàng）新者，也是科技創新風險（xiǎn）投資者。同時各集群內中小微企業不斷形成合力，持續釋放科研潛力，成為行業創新（xīn）的主力軍。總之，科技創（chuàng）新應該緊密圍繞市場需求展開，我們要積極推動科技與產業化聯（lián）動（dòng）發展，加快破除製約科技成果（guǒ）轉（zhuǎn）化和產業化的藩籬，讓更多（duō）科技成果從“書架”走向“貨架”。

三是加強創新體係的係統性建設，充分發揮協同作用，保障持續培育（yù）和壯（zhuàng）大新質生（shēng）產力。我們行業已經部署建設了（le）數量眾多的重點實驗室、工程實驗室、工程技術中心、企業技術創新中心等，但與發達國家相比，我們行業創新的整體性（xìng）係統性還不強，沒有真正發揮整（zhěng）合資（zī）源、協同創新的樞（shū）紐作用，產業技術創新仍然存在著（zhe）“技術孤島（dǎo）”“資源碎片”等現象。隨著新一輪科技革命和產業變革（gé）深入推（tuī）進，科技創新（xīn）平台在（zài）鏈接創新主（zhǔ）體、創新模式和平台搭（dā）建類型等方（fāng）麵呈現出新（xīn）趨勢。我們行業要適應創新平台建設新趨勢，積極推動創（chuàng）新平（píng）台組織創新，建設一批高水平的產學研用創新平（píng）台，為突破行業發展關鍵技術和行業轉型升級提供新鮮土壤（rǎng），形成對（duì）行業轉型（xíng）升級發展的有力支（zhī）撐。

時代（dài）大潮已然來襲（xí），石（shí）油和化工行業亟須勇於探索、大膽實踐，充（chōng）分發揮人才優勢（shì）、研發優勢、技術（shù）優勢，資金優勢，探索融合發展的新路徑，大膽解決創新體製機製中（zhōng）的（de）卡點堵點。用先（xiān）進的生產關係促進新（xīn）質生產力的發展，以敢為（wéi）天下（xià）先的精神麵貌，培育和打造（zào）新（xīn）質生產（chǎn）力，在新形勢下率先開辟未來世界化（huà）學工業技術創新（xīn）製高點的新藍海。

（來源：中國化工報（bào））