中共中央政治局5月27日下午就（jiù）促進（jìn）高質量充分就業進行第十四次集體學習。中共中央總書記習近平在主（zhǔ）持學習（xí）時強（qiáng）調，促進高質量充分就業，是新時代新（xīn）征程就業工作（zuò）的新定位、新使命。要堅持以人民為中心的發展思想，全麵貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促（cù）進就業和鼓勵（lì）創（chuàng）業的方針，持續促進就業質的有效提（tí）升和量的合理增長，不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感，為以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業提供（gòng）有力支撐（chēng）。

中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮研究員就這個問（wèn）題進行（háng）講解，提出工作建議。中央政治局的同誌認真聽取講解，並進行了（le）討論。

習近平在聽取講解和討論後發表了重要講話。他指出，就業是（shì）最基本的民生，事關（guān）人民群眾切（qiē）身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安（ān）。黨的十八大以來，黨（dǎng）中央堅持（chí）把（bǎ）就業工作擺在治國理政（zhèng）的突出位置（zhì），強化就業優先（xiān）政策，健（jiàn）全（quán）就業促進機製，有效應對各種壓力挑戰，城鎮新增就業年均1300萬人（rén），為民生改善和經濟發展提供了重要支撐。在實踐中不（bú）斷深化對新時代就業（yè）工作規律的認識，積累了許多經（jīng）驗。主要包括：堅持把（bǎ）就業（yè）作為民生之本；堅持實施就業優先戰略；堅持依靠發展促進就（jiù）業；堅持擴大（dà）就業（yè）容量和提升就業質量相結合；堅持突出抓好重點群體就業；堅持（chí）創（chuàng）業帶動就業（yè）；堅持營造公平就業環境；堅持構建和諧勞動關係，等等。這些經驗十分寶（bǎo）貴，要長期堅持並不斷豐富發展。

習近平強調，要（yào）堅定不移貫徹新發展理（lǐ）念，更加自覺地把高質量充分就業作（zuò）為經濟社（shè）會發展的優先目標（biāo），使高質量發展的過程成為就業提質（zhì）擴容的過程，提高發展的就業帶（dài）動力。因地製宜發展新質生產力，改造提升傳（chuán）統產業，培（péi）育壯大新興產業，布局建設未來產業，完（wán）善現代化產業體係，努力（lì）創造更多高質量就業（yè）崗（gǎng）位。支（zhī）持發展吸納就業能力強（qiáng）的產業和企業，穩定和擴（kuò）大就業容量。根據經濟社會發展新趨勢和人（rén）民群眾（zhòng）高品質生活新期待，大力發展新業態（tài）、新（xīn）模式，積（jī）極挖掘、培育新的職業序（xù）列，開發新的（de）就業增長點。強化重大政策、重大（dà）項目、重大生產力布局對就業影響的評估，推動財政、貨幣、投資、消費、產業（yè）、區域（yù）等政策與就業政策協調聯動（dòng）、同向發力，構建就業友好型發展方式（shì）。

習近平指出，要加快塑造素質優良（liáng）、總量充裕、結構優化、分布合理的（de）現代化人力資源，解決好人力資源（yuán）供需不匹配這一結構（gòu）性就（jiù）業矛（máo）盾。適應新一輪科技革命和產業變革，科學研判人力資（zī）源發展趨（qū）勢，統籌抓好教育、培訓和就業，動（dòng）態調整高等教育專業和資源結構布局，大（dà）力發展職業教育，健全終（zhōng）身職業技能（néng）培訓製度。完善供需對接機製，力求做到人崗相適、用人所（suǒ）長（zhǎng）、人盡其才，提（tí）升就業質量和穩定性。加強宣傳教育，引導全社會牢固樹立正確（què）就業觀，以擇業新（xīn）觀念打開就業新（xīn）天地。深（shēn）入分析一些行業出現用工缺（quē）口的原因，從破解“有活沒人幹”入手，解決“有人沒活幹”的問題。

習近平強調，要完善重點群體就業支持政（zhèng）策。堅持把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重，開發（fā）更多有利於發揮所（suǒ）學所長的（de）就業崗（gǎng）位，鼓勵青年投身重點領域、重點行業、城（chéng）鄉基層和（hé）中小微企業就業創（chuàng）業，拓寬市場化社會化就業渠道。結（jié）合（hé）推進新型城鎮化和鄉村全麵振興，堅持外出就業和就（jiù）地就近就業並（bìng）重，多措並舉促進農民（mín）工就業，引導外出人才返鄉、城市人才下鄉創業。穩定脫貧人口務工規模和務工收入，防止因失業導致規模（mó）性返（fǎn）貧。加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困（kùn）難群體的幫扶，統籌用好公益性崗位，確保零就業家（jiā）庭動態清零。做好退役軍人、婦女等（děng）群體就業工作。

習近平指出，要深化（huà）就業體製（zhì）機製改革。完善就（jiù）業公共服務製度，健全就業公共服（fú）務體係。完善創業帶動就業保（bǎo）障製（zhì）度，優（yōu）化創業服務，提（tí）升創（chuàng）業質量。健全統一規範的人力資源市場體係（xì），營造公平就業環境，使（shǐ）人人都有通過辛勤努力實現自身發展的機會。

習近平強（qiáng）調，要加強勞動者權益保障。健全勞動法律法（fǎ）規，規範新就業形態勞動基（jī）準，完（wán）善社會保障體係，維護勞動者合法權益。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，擴大職業傷害保障（zhàng）試點（diǎn），及時總（zǒng）結經驗、形成製度。加強（qiáng）市場監管和勞動保障監察執法，有效治理就業（yè）歧視、欠薪欠保、違法（fǎ）裁員等亂象。

習近平最後指出，各級黨委和政府要把就業當作民生頭等大事來抓，加強組（zǔ）織領導，健全製度機製，增強工（gōng）作合力。要加快建構中國就業理論體係，有效提（tí）升我（wǒ）國在就業領域的國（guó）際話語（yǔ）權（quán）和影響力（lì）。