中共中央政（zhèng）治（zhì）局5月27日下午就促進高（gāo）質量充分就業進行第十四（sì）次集體學習。中共中央總書（shū）記習近平在主持學習時強調，促進高質量充分就業，是新時代新（xīn）征程就業工作的新定位、新使命。要堅持以人民為（wéi）中心的發（fā）展思（sī）想，全麵貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業（yè）和鼓（gǔ）勵（lì）創業的方針，持續促進就業質（zhì）的（de）有效提升和量的合理增長，不斷增強廣大（dà）勞動者的獲得感幸福感安全（quán）感，為以中國式現代化全麵（miàn）推進強（qiáng）國建設、民族複興偉業提供有力支撐。

中（zhōng）國勞動和（hé）社會保障科學研究院（yuàn）院長莫榮研究員就這個問題進行講解，提出工作建議。中央政治局（jú）的同誌認真聽取講解，並進行（háng）了討論。

習（xí）近平在聽取講解和討論後發表了重要講話。他指出，就業是最基本的民生，事關人民群眾切身（shēn）利益（yì），事關經濟社會健康發展，事關國家長治久（jiǔ）安。黨的（de）十八大以來，黨中央堅持把就業工作擺在治國理政的突出位置，強化就業優先政策，健全就業促進機製，有效應對各種壓力挑戰，城鎮新增就業年均1300萬人，為民生改善和經濟發展提供了重要（yào）支撐。在實踐中不斷深化（huà）對新時代就業工作規律的認識，積累了許多經驗。主要包括（kuò）：堅持把就（jiù）業作為民生之本；堅持實（shí）施（shī）就（jiù）業優先戰略；堅（jiān）持依靠發展促進就業；堅持擴大就業容量和（hé）提升就業（yè）質量相結合；堅持突出抓好重點群體就業；堅持創業帶動就業；堅持營造公平（píng）就業環境；堅持構建和諧勞動關係，等等（děng）。這些經驗十分寶貴，要長期堅持並不斷豐富發展。

習近（jìn）平強調，要堅定不移貫徹新發展理念（niàn），更加自覺地把高質量充分就業作為經濟社會發展的優（yōu）先目標，使高質量發展（zhǎn）的過程成為就業提質擴容的過程（chéng），提高發展的就業帶動力（lì）。因地製宜發展新質生產力，改（gǎi）造提升（shēng）傳統產業（yè），培育（yù）壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體係，努力創造更多高（gāo）質（zhì）量（liàng）就（jiù）業崗位。支持發展吸納就業能力強的產業和企業，穩定和擴大就業容（róng）量。根據經濟社會發展新趨勢和人民群眾高品質生活新期待，大力發（fā）展新業態、新模式，積極挖掘、培育（yù）新的職業序列，開發新的（de）就業增長點。強化重大政（zhèng）策、重大項目、重（chóng）大生產（chǎn）力布局（jú）對就業影響的評估，推（tuī）動財政、貨幣、投資、消費、產業、區域等政策與就業（yè）政策協（xié）調聯動、同向發（fā）力，構建（jiàn）就業友好（hǎo）型發展方式。

習近（jìn）平指出，要加（jiā）快塑造（zào）素質優（yōu）良、總量充裕（yù）、結構優化、分布合理的現代化人力資源，解決好人力資源供需（xū）不匹配這一結構性就業矛盾。適應新一輪科技革命和（hé）產業變革，科學研判人力資源發展趨勢，統籌抓好教育、培訓和就業（yè），動態調整高等教（jiāo）育專業和資（zī）源結構布局，大力發展職業教育，健全（quán）終身職業技能培訓製度。完善供需對接（jiē）機製，力求做到人崗（gǎng）相適、用人所長、人盡（jìn）其才（cái），提升就業質量和穩定性。加強（qiáng）宣傳教育，引導全社會牢固樹立正（zhèng）確就業觀，以擇業新觀念打開就業新天地（dì）。深入（rù）分析一些行業出現用工缺口的原因，從破解“有活沒人幹”入手，解決“有人沒活幹”的問題。

習近平強調，要完善重點群體（tǐ）就（jiù）業支持政（zhèng）策。堅持把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重，開發更多有利於發揮所學所長的就業崗位，鼓勵青年（nián）投身重點領域（yù）、重點行（háng）業、城鄉基層（céng）和中小微企業就業創業，拓寬市場化社（shè）會化就業渠道。結合推進（jìn）新型城鎮化和鄉村全麵振興，堅持外出就業和就地就近就業並重，多措並舉促進（jìn）農（nóng）民工就業，引（yǐn）導外出人才返鄉、城市人才下（xià）鄉創業。穩定（dìng）脫貧人口務（wù）工規模和務工收（shōu）入，防止因失業導（dǎo）致（zhì）規模性返貧。加強對大齡、殘（cán）疾（jí）、較長時間失（shī）業（yè）等就業困難群體的幫扶，統籌用好公益性崗位，確保零就業家庭（tíng）動態清零。做好退役軍人、婦女等（děng）群（qún）體就業工作。

習近平指出，要深化就（jiù）業體製機製改革。完善就業公共服務製度，健全就業公共（gòng）服務體係。完善創業帶動就業保障製度，優化創業服務（wù），提升創業質量。健全（quán）統一規範的人力資源市場體係（xì），營造公平就業環境，使人人都有通過辛勤努力實現自身發展的機會。

習近平強調，要加強勞動者權（quán）益保障（zhàng）。健全勞動法律法規，規範新就業形態勞動基準，完善社會保障體係，維（wéi）護勞動者合法權益。加強靈活就業和新就業（yè）形態勞動者權益（yì）保障，擴大職（zhí）業傷害保障試點，及時總結經驗、形成製度。加強（qiáng）市場監管和勞動保障監察（chá）執法，有效治理就業（yè）歧視（shì）、欠（qiàn）薪欠保、違法裁員等亂（luàn）象。

習近平最後指出，各級黨（dǎng）委和（hé）政府要把就業（yè）當（dāng）作民生頭（tóu）等大事來抓，加強組織領導，健全製度機製，增強工作合（hé）力。要加快（kuài）建構中（zhōng）國就業理論體係，有（yǒu）效提（tí）升我國在就業領域的國際話語（yǔ）權和影響力。