譜寫新時代社會工作高質量發展新篇章

——黨的十八大以來社（shè）會（huì）工作成就綜（zōng）述

做好新（xīn）時代社會工作，對於踐行黨的根（gēn）本宗旨，夯實國（guó）家治理基層基（jī）礎，進（jìn）一步激發和增強社會活力，更好地服務群眾、造福人民具有重要意義（yì）。

黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央從黨和國家事（shì）業發展全（quán）局的戰略高（gāo）度，作出一係列重大決策部署，大力推進社會工作實踐創新、理論創新、製度（dù）創新，推動社會工作（zuò）取得重要成就，中國特色社會主義社會治理（lǐ）的優勢和效能（néng）日益彰顯，開創了“中國（guó）之治”新局（jú）麵。

擘畫藍圖、錨定航向，確保新時代社會工作行穩致遠

“中國式現（xiàn）代（dài）化應當而且能夠實現活而（ér）不亂、活躍有（yǒu）序（xù）的動態平衡。”

處理好活力（lì）與秩序的關係，確保社會既生機勃勃又井然有序是（shì）中國式現代化的題中應有之義，社會工（gōng）作擔（dān）負重要使命。

“縱觀（guān）各國治理實（shí）踐，如果社會（huì）治理跟不上經濟發展步伐，各種社會（huì）矛盾和問題得不到有效（xiào）解決（jué），不僅經濟發展難以為繼，整個社會也可能陷入動蕩。”

習近平（píng）總書記的重要講話語（yǔ）重心長，蘊含著對社會工作的深邃思（sī）考、深謀遠慮（lǜ），深刻闡（chǎn）述了新時代加強社會工作的重要性緊迫性。

“要（yào）以黨的領導統攬全局”“擴大黨在新興領（lǐng）域的（de）號召力和凝聚力”“大力推進黨建引領基層治理”“暢通和規範群眾訴求（qiú）表達、利益協調、權益保（bǎo）障通道”“堅定不移走（zǒu）中國特色社會主義社會治理之路”……

習近（jìn）平總書記圍繞為什麽要加強社會工作、怎樣加強社會（huì）工作作出一（yī）係列重要論述，提出一係列新思想（xiǎng）新觀點新論斷，為做好新時代社會工作指明了方向、提供了遵循。

以習近平同誌為（wéi）核心（xīn）的黨中（zhōng）央係統謀劃、頂層設計（jì），黨對社會工作的領導全麵加強。黨的二十大（dà）對完善社會治理（lǐ）體係作出戰略部署。黨的二（èr）十屆二中全會決定組建中央（yāng）社（shè）會工作（zuò）部，作為（wéi）黨中央職能部門（mén），省、市、縣級（jí）黨委組建社會工作（zuò）部門。黨的二十屆三中全會提出健全社會工作體製機製等重要改革舉措，明確了新時代社會工作的重（chóng）點任務。

社會（huì）工作政策製度不斷完（wán）善（shàn）。黨中央批準印發加強基層治理體係和治理能力現代化建設、加強社區工作者隊伍建（jiàn）設、健（jiàn）全新（xīn）時代誌願服務體係、推進信（xìn）訪工作法（fǎ）治化等方麵的意見，各地各部門也製定出台了相關規範性文（wén）件，為做好新時代社會工作提供了（le）有（yǒu）力製（zhì）度保障。

社會工作體製機製持續健（jiàn）全。2023年12月，中央黨（dǎng）的建設工作領導小組召開會議，設立黨建引領基層治理（lǐ）協調機製，加強跨部門工作協同聯動，研究解（jiě）決黨建引領（lǐng）基層治理麵臨的新情況新問題。中央層麵還健全了基層（céng）組織建設、信訪工作聯席會議等機製（zhì），有力加強了（le）黨對社會領域相關工作的統（tǒng）籌。

黨建引領、新“心（xīn）”向黨，助力經濟社會高（gāo）質量（liàng）發展

2019年春節前夕，習近平總書記走進北京前（qián）門石頭胡同的一（yī）家快遞服務點，看望仍在工作的“快遞小哥”。總書記動情地說，“快遞小哥”工作很辛苦，起早貪黑、風雨無阻，越是節（jiē）假日越忙（máng）碌，像勤勞的小蜜蜂，是最辛（xīn）勤的勞動者，為大家生活帶來了便利。

改革開放以來，伴隨著社會（huì）主義市場經濟的不斷發展，湧現（xiàn）了大量新（xīn）經濟組（zǔ）織（zhī）、新社會組織。近年來，平台經濟蓬勃發展（zhǎn），聚（jù）集了快（kuài）遞員、網約配送員、網約車司機、貨車司機等大量新就業群體。這些組織和群體在經濟社會中發揮著重要作用。

黨的（de）十八大以來，各地積極探索加強新興領域黨建工作的有（yǒu）效（xiào）途徑，普遍建立黨（dǎng）委統一領（lǐng）導、“兩新”工委統籌指導（dǎo）、行業管理部門（mén）具體指導（dǎo）、行業黨組織直接負（fù）責的工作體係，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作（zuò）覆蓋，將（jiāng）經濟社會發展中最活躍的組（zǔ）織和人群團（tuán）結凝聚在黨的周圍，促進這些組織（zhī）健康發展，引（yǐn）導這些（xiē）群體堅定跟黨走。

引領非公有製企業發展方向——

2012年，中共中央辦公廳印發加強和改進（jìn）非公有製企業黨建工作（zuò）的意見。同年，全國非公有製企業黨的建設工作會議在京召開，提出抓好“兩個覆蓋”、發揮好黨組織“兩個作（zuò）用”、加（jiā）強“兩支隊伍”建設等要求，明確（què）了非公有製企業黨組織的功能定位和非公有製企業黨建工作的體製機製（zhì）、基礎保障等問（wèn）題，標誌著這項（xiàng）工作進入全麵提升的新階（jiē）段。

黨（dǎng）建工作抓實了也（yě）是生產力。從重點企業、重點（diǎn）區域、重點行業，到樓宇、商圈、園區，以點帶麵、抓塊擴麵，持續（xù）擴大黨的組（zǔ）織和工作有形有效（xiào）覆蓋，非公有製企業黨建工作不斷向縱深推進。強化（huà）黨組織政治（zhì）引領，推動符合條件的黨員出資人、高管等擔任企業黨組織書記。把黨（dǎng）組織活動與企業（yè）生產經營緊密（mì）聯係起來（lái），推行黨員示範崗、黨員責任區等做法，推動黨員在生產（chǎn）和項目一線勇打頭陣、攻堅克難，發揮先鋒模範作用，湧現了一批“黨建強（qiáng）、發展強”的先進典型。

推（tuī）進行業協會商會深化（huà）改革和轉型發（fā）展——

2015年6月（yuè），行業（yè）協會商會與行（háng）政機關脫鉤改革啟動以來，全國共有（yǒu）7萬餘家行業協會商會完成脫鉤，初步建立起政（zhèng）社分開、權責明確、依法自（zì）治的現代社會組織體製。

2023年12月，行業協會商會改革發展部際聯席會議調整設立，強化（huà）對行業協會商會改革發展工作的統籌協調（diào）。相關部門立足職責強化管（guǎn）理服務，協力（lì）推動（dòng）行業協會商會健康發展。行（háng）業協會商會黨建（jiàn）工作不斷加強（qiáng），全麵（miàn）從嚴治黨（dǎng）縱深推進，內部管理持續規範，在服務國家、服務社會、服務群眾、服（fú）務行業中貢獻了自身力（lì）量。

中國機電產品進出口商會有（yǒu）會員單位1.5萬多個（gè），是我國機電產品進出口、對外合作的重要橋梁和平台，2024年5月承辦了中法企業家委員會第六次會議。中國產業用紡織品行業協會黨支部是全國先（xiān）進（jìn）基層（céng）黨組織，發（fā）揮戰（zhàn）鬥堡壘作用，助力行業（yè）發展，推動高技術紡織品在安（ān）全防護、生（shēng）態修複、國防安全等領域廣泛應用……據有關部門統計，2023年以（yǐ）來，各級行業（yè）協會商（shāng）會共向政府有關（guān）部門提出政策建議（yì）近（jìn）6.5萬項、牽線搭橋招（zhāo）商引資項目約（yuē）3.3萬個。

加強新業態、新就業群體政治引領和（hé）凝聚（jù）服務——

有關部門調查數（shù）據顯示，我國新就業群體達8400萬人。

2023年，10部門聯合出台政策文件，對加強新業態、新就業群體黨的建設（shè）工作作出製度性安排（pái）。各行業管（guǎn）理部門發揮（huī）職能優勢，推動各地成立快遞行業黨委、網約配送行（háng）業黨委、互聯網行業（yè）黨（dǎng）委等（děng），強化管行業就要（yào）管黨建的（de）意識，形成黨建工作合力（lì）。

社區食堂（táng）、籃（lán）球場、換電站、政務（wù）服務站……走進上海普陀區萬有引力新業態新就業群（qún）體黨群服務中心，近4000平方米（mǐ）的空間，匯集（jí）了醫、食、駐（zhù）、行等20餘個功能載體，成（chéng）為普陀區新就業群體心中的“溫馨家（jiā）園”。

近年來，各地結（jié）合實際、多（duō）措並舉，依托（tuō）黨群（qún）服務中心、鄉鎮（街道）社工站、“暖新”驛站、司機之家等，為新就業群體提供貼心服務。北京、天津、山東等地（dì）協調建設新就業群體“友好社（shè）區”“友（yǒu）好商圈”，重點解決騎手進門難、充電難、休息難、就餐難等實際問題，引導他們參與文明宣（xuān）傳、困難群（qún）體（tǐ）照料等誌願服務，在基層治理中發揮（huī）積極作用。

夯基固本（běn）、服務群眾，製度優勢（shì）持續（xù）轉化（huà）為治理效（xiào）能

安徽（huī）桐城，一條六尺巷（xiàng），見證（zhèng）了300多年前一段你謙我讓、以和為貴的佳話。桐城市將傳統文化融入基層治理，形成“新時代六尺巷工作法”，走出一條源頭（tóu）治理、多元共治、和諧共享的基層治理之路（lù）。

2024年10月，習近平總（zǒng）書記（jì）在（zài）安徽考察時來到六尺巷。總書記指出，六尺巷體現了先（xiān）人化解矛盾的曆史（shǐ）智慧，要作為弘揚中華優秀傳統文化（huà）的教育場所，發揮好中華民族講求禮讓（ràng）、以和為貴傳（chuán）統美（měi）德的作用，營造（zào）安居（jū）樂業的和諧社會環境。

黨的十（shí）八大以來（lái），各地牢固樹（shù）立大抓基層的鮮明導向，推動人往基層走（zǒu）、錢往基層投、政策向基層傾斜，著（zhe）力加強黨建（jiàn）引領基層治理和基層政（zhèng）權（quán）建設。近年來，北京市探（tàn）索形成的（de）“街鄉吹哨、部門報（bào）到”“接訴即辦”等經驗做法，在全國（guó）廣泛推廣（guǎng）。

圍（wéi）繞解決（jué）基層治理中的“小馬拉大車”突出問題，2023年以來，有（yǒu）關部門出台一係列具體（tǐ）舉措，“輕車、壯馬、暢路、聚力（lì）”，既注重為基層賦能，又（yòu）推動為基層減負，取得明顯進展。

有村幹部（bù）表示，村部的牌（pái）子減少了，要求（qiú）村裏開的證明、給村裏交辦（bàn）的事少了，村幹部手（shǒu）機上的微信工作群也少了，基層幹部有了更（gèng）多時間（jiān）和精力為（wéi）老百姓服務。

社（shè）會（huì）工作麵對群眾廣泛、聯係群眾密切、服務（wù）群眾直接。

各地堅持和發展新時代“楓橋經驗”，運用好“四下基層”製度，深（shēn）化信訪製度改革，認真落實《信訪工作條例》，推進信訪工作法治（zhì）化，加強信訪問題源（yuán）頭治理，深入（rù）開展領（lǐng）導幹部接訪下訪，有效維護群眾的（de）合（hé）法權益。

聽民（mín）意、匯民智，廣泛征集人民建議。從國民經濟和社（shè）會發展五年規劃（huá），到教育、醫療、養老等百姓關（guān）切，涉及國計民生的重要工作，事關群眾切身（shēn）利益的事情，群眾可以通過（guò）政府門戶網站、領導留言板、12345政務服務便（biàn）民熱線等平台反映（yìng），讓金（jīn）點子“從群眾中來”，好（hǎo）政策“到群眾（zhòng）中去”。

誌願服（fú）務是（shì）社（shè）會文明進步的重要標誌。

截至2024年10月，全國共有2.37億注冊（cè）誌願者，135萬支誌願服（fú）務（wù）隊（duì）。從繁忙的城（chéng）市到偏遠的鄉村，從服務國家盛典到青藏高原野生動物保護，從鄉村振（zhèn）興到搶險救災，到處活躍著誌願者的身影，“有時間做誌願者、有困難找誌願者”“我奉獻、我快樂（lè）”成為社會新風尚。

社會工作（zuò）日（rì）益受到關注，越來越多人積極投身服務基層、服務群眾的光（guāng）榮事業。2024年，全國（guó）社（shè）會工作者職業資格考試報名人數達188.9萬，再創曆（lì）史新高。社會工作專業人才廣泛（fàn）分布在兒童福利、養老服務、社會救助、社區矯正等領域，開展專業服務，成為（wéi）滿足群眾個性化多（duō）樣化需求、解（jiě）決具體民（mín）生問題的一支重（chóng）要力量。

風好正揚帆，奮楫再（zài）遠航。新征（zhēng）程上，麵對新形勢（shì）新任務，社會（huì）工作必須勇擔新使命，展現新作為。在以習近平（píng）同誌為核心的黨中央堅強領導下，在習（xí）近平新時代中國特色社會（huì）主義思想（xiǎng）科學（xué）指引下，新時代社會工作必將劈波斬浪、奮勇前（qián）進，為以中國式現（xiàn）代化全麵推進強國建設、民族複興偉業作（zuò）出新的更大貢獻。

（來源：新（xīn）華社（shè））