來源: 2024-12-09 10:57:48
近日,生態環境部、國家(jiā)發展改革委、公安部、交通運輸部和國家(jiā)衛生健康委修訂發布了《國家危險廢物名錄(2025年版)》。此次修訂重(chóng)點針對《國家危險廢物名錄(lù)》(以下(xià)簡稱《名(míng)錄》)使用過程中發現的新問題和社(shè)會反映(yìng)集中的含(hán)醚廢物等進行(háng)了修訂,及時響應了(le)社會關注點,加強了與《危(wēi)險廢物鑒別標準 通則》(GB 5085.7)中鑒別程序的銜接,引(yǐn)發了相關行業的高度關注。
《名錄》是危險廢物判定的重(chóng)要法定(dìng)依據,是危險廢物環(huán)境管理的技術基礎和關鍵依據,在(zài)危險廢物(wù)環境(jìng)風險防控方麵(miàn)發(fā)揮重要作用(yòng),其修訂工作對防治危險廢物汙染環境,保障公眾健康,維護生態安全具有重要(yào)意義。生態環境部固體廢物(wù)與化學品司有關負責人介紹說(shuō),《名錄》自1998年首次發布實施以來,曆經2008年、2016年和2021年3次修訂,已經得到逐步完善。本次《名錄》修訂注(zhù)重精準及時,通過細化類別等方式,切實保證列入《名錄》中危險廢物(wù)的準確性;及時(shí)研究社會反映較為(wéi)集(jí)中(zhōng)的廢物,有效響應社(shè)會關注熱點。同時,注重防控風險。根據危險廢物的環境風(fēng)險實行分級分類管理,在(zài)風險可(kě)控(kòng)的前提下,實行有條件的豁免(miǎn)管理。
記者(zhě)了解到,2025年版《名錄》共計(jì)列入470種危險廢物,相比2021年版《名錄》總共增(zēng)加了3種。其中,根據(jù)危險廢物產生工藝和管理實踐,整合2種廢物代碼、拆分1種廢物(wù)代碼;新增4種普遍具有危險特性的錫冶(yě)煉廢物。此外,修改了個(gè)別危險廢物的(de)文字表述或危險特性表述(shù),還新增了6條注釋(shì)。附錄部分刪除了2條豁免規定,新增了1條豁免規定,修改部分危險廢物(wù)豁免條件表述。
本次《名錄(lù)》修訂在正文(wén)部分修改了第六條第二款,完善了鑒別後(hòu)危險廢物的歸類管理(lǐ)。生態環境部(bù)固體(tǐ)廢物與化學品司有關負責人介紹,隨著近幾年危險廢物鑒別工(gōng)作全麵推開,實際工(gōng)作中發現,很(hěn)多經鑒別具有危險特性的危險廢物,存在與《名錄》中已有危(wēi)險廢物的危險特性一(yī)致或相似的情形(xíng)。因此,本次修訂明確,上述廢物首先應當根據其主要有害成分(fèn)和危險特性對照本(běn)名錄中已有的廢物代碼進(jìn)行歸類;確實無法按已有廢物代碼歸類的,才應當確定其所屬廢物類別,按代碼“900-000-××”(××為危險廢物類別代碼)進行歸類管理。這種鑒別歸類方式更(gèng)加科學,也便於危險廢物後(hòu)續的高效利用(yòng)處置和精細化管理(lǐ)。
為了能依據《名錄》精準(zhǔn)識別危險廢物,本次《名錄(lù)》在原有基礎(chǔ)上新增了6條注釋。其中新增的第1條注釋進一步強調(diào)了(le)《名錄》與《危(wēi)險廢物鑒(jiàn)別(bié)標準 通則》(GB 5085.7)中鑒(jiàn)別程序(xù)的(de)銜接,明(míng)確《名錄》所列物質均應(yīng)首先屬於固體廢物。不屬於固體廢物的,那就不能依據《名錄》來識別其(qí)是否屬於危險廢物。此外,還(hái)新增了5條注釋,對醫藥廢物,廢藥物、藥品,廢礦(kuàng)物(wù)油與含(hán)礦物油廢物,塗(tú)料、染料廢物,含醚廢(fèi)物,含有機鹵化物廢物等廢物範圍作出限定。
"新《目錄》提出,如無特殊說明,HW40 類危險廢物表述中的(de)醚和醚類化合物不包括醚類物質聚合形成的聚合物,進一步明確(què)了聚氨酯原(yuán)料聚醚多元醇的生產(chǎn)、運輸相關環節廢棄物不屬於危險廢物。這是長期以來聚氨酯行業的共同訴求,也是《名錄》積極回應行業關切、進一(yī)步明確(què)地方環境部門執法依據的具體體現。“中(zhōng)國聚氨酯工業協會(huì)秘書長呂(lǚ)國會表示。
聚氨酯協會副秘書長李建波告訴記者,聚醚多(duō)元醇是含(hán)醇聚(jù)合物(wù),不含醚。但是因為名稱中含有“聚醚”二字(zì),在具體執(zhí)行層麵,不(bú)少地方環保(bǎo)部門將聚醚多元(yuán)醇生產、運(yùn)輸過程中產生的含聚醚多元醇的濾渣和聚醚多元醇包裝桶廢棄物等,按照《目錄》中“HW40含醚廢物(wù)”規定(dìng)執行。此次目錄以注釋的方式,進一步(bù)明(míng)確聚醚多元醇不屬於危險廢物,含聚醚多元醇(chún)的濾渣和包裝桶(tǒng)自然(rán)不需要按照危廢處置,將明顯減低企業(yè)危廢處置成本(běn)。
《名錄》自2025年1月1日起施行。生態環境部表示,生態環境部門和相關企業還需要(yào)做好《名錄》有關修訂內容與危(wēi)險(xiǎn)廢物信息化管理以及管理計劃、轉移聯單、許可證等環境管理(lǐ)製度銜接工作。地方各級生態環境部(bù)門(mén)要加強《名錄》的學(xué)習,同時要加強《名錄》修訂的解讀、宣傳培訓等工作,指導幫助相(xiàng)關企業準(zhǔn)確把握修(xiū)訂內容,及時解決危險廢物屬性(xìng)認定有關問題。
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