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國(guó)家危廢(fèi)名錄修訂引行業關注

來源: 2024-12-09 10:57:48

近日,生態環境部、國家發展改革委、公安部、交通運輸部和國家衛生健康委修訂發布了《國家危險廢物名錄(2025年版)》。此次修訂重點針對《國家危險廢物(wù)名錄》(以下(xià)簡稱《名(míng)錄》)使(shǐ)用過程中發現的新問(wèn)題和社會反映集中的含醚廢物等進行了修訂,及時響(xiǎng)應了社會關(guān)注點,加強了與《危險廢物鑒別標準 通則》(GB 5085.7)中(zhōng)鑒別程序的銜接,引發了(le)相(xiàng)關行業的高度關注。

《名錄》是危險廢物(wù)判定的(de)重要法定依據,是危險廢物環(huán)境(jìng)管理的技術基礎和關鍵依據,在危險廢物環境風險(xiǎn)防控方麵發揮重要作用,其修訂(dìng)工作對防治危險廢物汙染環境,保障公眾健康(kāng),維護生態安全具(jù)有重要意義。生態環境部固體廢物與化學品司有關負責人介紹說,《名錄》自1998年首次發布(bù)實施以來,曆經2008年、2016年和2021年3次(cì)修訂,已經得到逐步完善。本次《名錄》修訂注重精準及時,通過(guò)細化類別等方式,切實保證列入(rù)《名錄》中危險廢物的準(zhǔn)確性;及時(shí)研究社會反映較為集中的(de)廢物,有效響應社會關注熱(rè)點。同時,注重(chóng)防控風險。根據危險廢物的環境風險實行分級分類管(guǎn)理,在風(fēng)險可(kě)控的前提下,實行有條件的豁免管理。

記者了(le)解到,2025年版《名錄》共計列入470種危險廢物,相比2021年版《名錄》總(zǒng)共增加了3種。其中,根據危險廢物產生工藝(yì)和管理實踐,整合2種廢物代碼、拆(chāi)分1種廢物代碼;新增(zēng)4種普遍具有危險特性的錫冶煉廢物。此(cǐ)外,修(xiū)改了個別危險廢物的(de)文(wén)字表述或危險特性表述,還新增了(le)6條注釋。附錄部分刪除了2條豁免規定,新增了1條(tiáo)豁免規定,修改部(bù)分危險廢(fèi)物豁免條件表述。

本次《名錄》修訂在正文部分(fèn)修改了第六條(tiáo)第二款,完(wán)善了鑒別後危險廢物的歸類管理(lǐ)。生態環境部固(gù)體廢物與化學品司有關負責人介紹,隨著近幾年(nián)危險廢物鑒別工作全麵推開,實際(jì)工作中發現,很(hěn)多經(jīng)鑒別(bié)具有危險特性的危險廢物,存在與《名錄(lù)》中已有危險廢物的危險特性一致或相似的情形。因此,本次修訂明確,上述廢物首先應(yīng)當根據其主要有害成分和危險特(tè)性(xìng)對照本名錄中已有的廢物代碼進行歸(guī)類;確(què)實(shí)無法按已有廢物代碼歸類的(de),才應當確定(dìng)其所屬廢物類別,按代碼“900-000-××”(××為危(wēi)險廢物類別代碼)進行歸類管理(lǐ)。這種鑒別歸類方式更加科學,也便(biàn)於危(wēi)險廢物後續的(de)高效利用(yòng)處置和精細化管理。

為了能依據(jù)《名錄》精(jīng)準識(shí)別危險廢(fèi)物,本次《名錄》在(zài)原有(yǒu)基礎(chǔ)上新(xīn)增了6條注釋。其中新增的第1條注(zhù)釋進(jìn)一步強調了《名(míng)錄》與《危險廢物鑒別標準(zhǔn) 通則》(GB 5085.7)中鑒別程序的銜接,明確《名錄》所列物質均應首(shǒu)先屬於固體廢物。不屬於固體廢物的,那就不能依據《名錄》來(lái)識別其是否屬於危險廢物。此外,還新增了5條注釋,對醫藥廢物,廢藥物、藥品,廢礦物油與含礦物油廢(fèi)物,塗料、染料廢物,含醚廢(fèi)物,含有機鹵化物廢物等廢物範圍作出限定。

"新《目錄》提出,如無特殊說明(míng),HW40 類危險廢物表述中的醚和醚類化合物不包括醚類物質聚合形成的聚合物,進一步明確了聚(jù)氨酯原料聚醚多元醇的生(shēng)產、運輸相關環節廢棄物不屬於(yú)危險廢(fèi)物。這(zhè)是長(zhǎng)期以來聚氨酯行業的共同訴(sù)求,也是《名錄》積極回應行業關切、進一步明確地方環境部門執法依據的具體體現。“中國聚氨酯(zhǐ)工業協會秘書長呂國會表示。

聚氨酯協會副秘書長李建波告訴記者,聚醚多元(yuán)醇(chún)是含醇聚合物,不含醚。但是(shì)因為名稱中含有(yǒu)“聚醚”二字,在(zài)具體執行層麵(miàn),不(bú)少地方環保部(bù)門將聚醚(mí)多元醇生產、運輸過程中產(chǎn)生的含聚醚多元醇的濾(lǜ)渣和聚醚多元醇(chún)包裝桶廢棄物等,按(àn)照《目錄》中“HW40含(hán)醚廢物”規定執行。此次目錄以注(zhù)釋的方式,進一步(bù)明確聚醚多元醇不屬於危險廢物,含聚醚多元醇的濾渣和包裝桶自然不需要按照(zhào)危廢處置,將明顯減低企業危廢處置成本。

《名錄》自2025年1月1日起施行。生態環境部表示,生態環境部門和相(xiàng)關企業還需要做好《名(míng)錄》有(yǒu)關修(xiū)訂內容與危險廢物信息化管理以及管理計劃、轉移聯單、許可證等環境管理製度銜(xián)接(jiē)工作。地方各級生態環境部門要加強《名錄》的(de)學習,同時要加強《名錄》修訂的解讀(dú)、宣傳培訓(xùn)等工(gōng)作,指(zhǐ)導幫助相關(guān)企業準確把握修訂內容(róng),及時解決危險廢物屬(shǔ)性認定有關問題。



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