堅定不移推進高水平對外開放※

習近平（píng）

一

我們（men）的事業是向（xiàng）世界開放學習的事業。關起門來搞建設不可能成功。我們要堅持對外開放（fàng）的基本國（guó）策不動搖，不封閉、不僵化，打開（kāi）大門搞（gǎo）建設、辦事業。

（2012年12月5日在同外國專家代表座談時的講話（huà））

二

中（zhōng）國開放的大門不會關上。過去（qù）10年，中國全麵履行入世承諾（nuò），商業環境更加開（kāi）放和規範。中國將在更大（dà）範（fàn）圍、更寬領域、更深（shēn）層次上提高開放型經濟水平。中國的（de）大門將繼續對各國（guó）投（tóu）資（zī）者開放，希望外國（guó）的大門（mén）也對中國投（tóu）資者進一步敞開。我們堅決反對任何形（xíng）式的保護主義，願通過協商（shāng）妥善解（jiě）決同有（yǒu）關（guān）國家的經貿分歧，積極推動建立均衡、共贏、關注發展的多邊經貿體製。

（2013年4月（yuè）8日在同出席（xí）博鼇亞洲論壇2013年年會的中外企業家代表座談時（shí）的講話）

2023年10月18日（rì）上（shàng）午，國家主席習近平在北京人民大會堂出（chū）席第三屆“一帶一路”國際（jì）合作高峰論壇開幕式並（bìng）發表題為《建設開放包容、互（hù）聯互通、共（gòng）同發（fā）展的世界》的主旨演講。 新華（huá）社記者 王曄/攝

三

要準確（què）把（bǎ）握經濟全球化新趨勢和我國對外開放新要求。改革開放是（shì）我國經濟社會發展的動力。不斷擴大（dà）對外開放（fàng）、提高對外開放水平，以開放促改革、促發展，是我國發展不斷取得（dé）新成就的重要（yào）法寶。開放帶來進步，封閉導致落後，這已為世界和我國發展實（shí）踐（jiàn）所證明。黨的十八大以（yǐ）來，我們乘勢而上，加快構建開（kāi）放型（xíng）經濟新體製，更高水平的開放格局正在形（xíng）成。

（2014年12月5日在十八屆中央政治局第十（shí）九次集體學習時的講話）

四

開放發展注重的是解決發展內外聯動問題。國際經濟合作和競爭局麵正在發（fā）生（shēng）深刻變化，全球經濟治理體係和規則正在（zài）麵臨重大調整，引（yǐn）進來、走出去（qù）在深（shēn）度、廣度、節奏上都是過去所（suǒ）不可比擬的，應對外部經濟風險、維護國家經濟安全的（de）壓力也（yě）是過去所不能比擬的。現在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質量和發展的內（nèi）外聯動性。我國對外開（kāi）放（fàng）水平總體上還不夠高，用好國際國內兩個（gè）市場、兩種資源的（de）能力還不夠強（qiáng），應對國際經貿摩擦、爭取國（guó）際經濟話語權的能力還比較弱，運用國際經貿規則的本領也不（bú）夠強，需要加快彌補（bǔ）。為此，我們（men）必須堅持（chí）對（duì）外開放的基（jī）本國策，奉（fèng）行互利共贏的開放戰略，深化人文交流（liú），完善對外開放區域布局、對外貿易布（bù）局、投資布局，形成對外開放新體製，發展（zhǎn）更高層次的開放型經濟，以擴大開放帶動（dòng）創新、推動改革、促進發展。“一（yī）帶一路（lù）”建設是擴大開放的重大戰略舉措和經濟外交的頂層設計（jì），要找準突破口，以點帶麵、串點成線，步步（bù）為營、久久為功。要推動全（quán）球（qiú）經濟治（zhì）理體係改革完善，引導全（quán）球經濟議程，維護多邊貿易體製，加（jiā）快實施自由貿易區戰略，積極承擔與我國能力和地位相適應（yīng）的（de）國際責任和義務（wù）。

（2015年10月29日在（zài）黨的十八屆五中全會第二次全（quán）體會議上的講話（huà））

2024年10月15日至16日，中（zhōng）共中央總（zǒng）書記、國（guó）家（jiā）主席、中央軍委主（zhǔ）席習近平在福建考察（chá）。這（zhè）是16日上午，習近（jìn）平（píng）在（zài）中國（福建）自由貿（mào）易試驗區廈門片區考察時，同綜合服務大廳現場工（gōng）作人員親切交流。 新華（huá）社記者（zhě） 鞠鵬/攝

五

馬克思主義政治經濟學認（rèn）為，人類（lèi）社會最終將從各民族的曆史走向世（shì）界曆史。現在（zài），我（wǒ）國同世界的聯係空（kōng）前緊密，我國經濟對世界經濟的（de）影（yǐng）響、世界經濟對我國經濟的（de）影響都是前所未有的。在經濟全球化（huà）深入發展的條件下，我們不可能（néng）關起門（mén）來搞建設，而是要善（shàn）於統籌國內國際兩個大局（jú），利用好（hǎo）國際（jì）國內兩個市場、兩種資源（yuán）。要順應我國經（jīng）濟深度融入（rù）世界（jiè）經（jīng）濟的趨勢，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟（jì）治（zhì）理，促進國際經（jīng）濟秩序朝著平等公正、合作共（gòng）贏的方向發展（zhǎn）。同時，我（wǒ）們要堅決維（wéi）護我國發（fā）展利益，積極防範各種風險，確保國家經濟安全。這其中有很多理論和實踐問題（tí）需要深入研究。

（2015年11月23日在十八屆中央政治（zhì）局（jú）第二十八次集體學習時的講話）

六

實踐告訴我們，要發展壯大，必須主動順應經濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創造（zào）的先進科學技術成果（guǒ）和有（yǒu）益管理經（jīng）驗。改革開放初期，在我們力量不強、經驗不足的時候，不（bú）少同誌也曾滿懷疑問，麵（miàn）對占據優勢地位的西方國家（jiā），我們能不能做到（dào）既利用對外開放機遇而又不被（bèi）腐蝕或吃掉？當年，我們推動複關談判、入世談判，都承受著很大壓力。今天看來，我們大膽開放、走向世界，無疑是選擇（zé）了正確方向。

20年（nián）前甚至15年（nián）前（qián），經濟全球化的主要推手是（shì）美國等西方國家，今天反而是我們被認為是世界上推動貿易和投資自由化便（biàn）利化的最（zuì）大旗手，積極主動同西方（fāng）國家形形色色（sè）的保護主義作鬥爭。這說明，隻要主動順應世界發展潮流，不但能（néng）發展壯大自己，而且（qiě）可以引領世界發展潮流。

（2016年1月18日（rì）在省部級（jí）主要領導（dǎo）幹（gàn）部學習貫徹黨的十八（bā）屆五中全會精神專題研討（tǎo）班上的講話）

七（qī）

中國人民深知，中國發展得益於國際社會，願意以自己的發展為（wéi）國際發展作出貢獻。中國對外開放，不是要一家唱獨角戲，而是要歡迎（yíng）各方共同（tóng）參與；不是要謀求（qiú）勢力範圍，而是要支持各國共同發展；不是要營造自己的後（hòu）花（huā）園，而是要（yào）建設各國共享的百花園。

（2016年7月1日在慶祝中國共（gòng）產黨成立95周年大會上的講話）

八

曆史地看，經濟全球化是社會生產力（lì）發展的客觀要求和科技進步的必然結果，不是哪些人（rén）、哪些國家人為造出來的。經濟全球化為世界經濟增長提供了強勁動力，促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往。

當然，我們也要承認，經濟全（quán）球（qiú）化是一把“雙刃劍”。當世界經濟處於下行期的時候，全球經濟“蛋糕”不容易（yì）做大，甚至變小了，增長和分配（pèi）、資本和勞動、效（xiào）率和公平的矛盾就會更加突出，發達國家和發展中國家都會感（gǎn）受到壓力和衝擊。反全球化的呼聲，反映了經濟全（quán）球（qiú）化進（jìn）程的不足，值得我們重視和深思。

“甘瓜抱苦蒂，美棗生荊棘。”從哲學上說，世界上沒有（yǒu）十全十美的事物，因（yīn）為事物存在優點就把它看得完美無缺是不全麵的，因為事物存（cún）在缺點就把它看得一無是（shì）處（chù）也是不全麵的。經濟全球化確實帶來了新問題，但我們不能（néng）就此把經濟全球化一棍子打死，而是要適應和（hé）引導好經濟全（quán）球化，消解經濟（jì）全球化的負麵影響，讓它更好惠及每個國家、每個民族。

當年，中國對（duì）經濟（jì）全球化也有（yǒu）過疑慮，對加入世界貿易組織也有過忐忑。但是，我們（men）認為，融入世界經濟是曆史大方向，中國經濟要發展，就要敢於到世（shì）界市（shì）場的汪洋大海中去遊泳，如果永遠不敢（gǎn）到大海中去經風雨、見世麵，總有一天會在大海中溺（nì）水而亡。所以（yǐ），中國勇敢邁向了世界市場。在這（zhè）個過程中，我們嗆過水，遇到過漩渦，遇（yù）到過風（fēng）浪（làng），但我們在遊泳（yǒng）中學會了遊泳。這是正確的戰略抉擇。

世界經濟的大海，你要還是不要，都在那兒，是回避不了的。想人（rén）為（wéi）切斷各國經濟的資金流、技術（shù）流、產品流、產業流（liú）、人員流，讓（ràng）世（shì）界經濟的大海退回（huí）到（dào）一個一（yī）個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合曆史潮流的。

（2017年1月17日在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講）

2024年4月22日至24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在重（chóng）慶（qìng）考察。這是22日下午，習近平在重慶國際物流樞紐園區（qū）重（chóng）慶鐵（tiě）路集裝箱中心站，同貨車司機、列車司機（jī）、裝卸工人、場站管理人員等親切交流。 新華社記（jì）者 嶽月偉（wěi）/攝

九

推動（dòng）形成（chéng）全麵開放新格局。開放帶來（lái）進步，封閉必然落後（hòu）。中國開放的大門不會關閉，隻會越開越大。要以“一帶一路”建設為重點，堅持引（yǐn）進（jìn）來和走出去並重，遵循共商共建共享原則，加強創新（xīn）能力開放合作，形成陸海內外聯（lián）動、東西雙向互濟的開放（fàng）格局。拓展對外貿易，培育（yù）貿（mào）易新業態新模式（shì），推進貿易（yì）強國建設。實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，全麵實行準入前國民待遇加負麵清單管理製度，大幅度放寬市場準入，擴大服務業對外開（kāi）放，保護外商投資合法權益。凡是在我國境內注冊（cè）的企業，都要一視同仁、平等對（duì）待。優化區域開放布局，加大西部開放（fàng）力度。賦予自由（yóu）貿易試驗區更大改革自主權，探索（suǒ）建設自由貿易港。創新對外投資方式（shì），促進國際產（chǎn）能合作（zuò），形成麵（miàn）向全球的貿易、投融資、生產（chǎn）、服務網絡，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。

（2017年10月18日在中國（guó）共產黨第十九次全國代表大會上的報告）

十

實踐證明，過去40年中國經濟發展是在（zài）開放條件下取得的，未來中國經（jīng）濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。這是中國基於發展需要作出的戰略抉擇，同時也是在以實際行（háng）動推動經濟全球化（huà）造福世界各國人民。

（2018年4月10日在博鼇亞洲論壇2018年年會開幕式上的主（zhǔ）旨演講）

十一

改革開放40年的實踐（jiàn）啟示我們（men）：開放帶來進步，封（fēng）閉必然落後。中國（guó）的發展離不開世界，世界的繁（fán）榮也需要中國。我們統（tǒng）籌國內國（guó）際兩個大局，堅持對外開放的基本國策，實行積極主動的開（kāi）放政策，形成全方（fāng）位、多層次（cì）、寬領域的全麵開放新格局，為我國創造了良好國際環（huán）境、開（kāi）拓（tuò）了廣闊發展空間。

（2018年12月18日在慶祝改革開放（fàng）40周年（nián）大會上的講話）

十二

我多次強調，中國開放（fàng）的大門不會關閉（bì），隻會越開（kāi）越大。以國內大循（xún）環為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發揮內（nèi）需潛力，使國內市場和國際市（shì）場更好聯通，更好利用國際（jì）國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁（jìn）可持續的發展。從長遠看，經濟全球化仍是曆（lì）史潮流，各（gè）國（guó）分工合作、互利共贏是長期趨勢。我們要站在（zài）曆史正確的一邊，堅持深化改革、擴大開放，加強科技領域開放合（hé）作，推動建設（shè）開放型世界經（jīng）濟，推（tuī）動構建（jiàn）人類命（mìng）運共同體。

（2020年7月21日在（zài）企業家座談會上的講話）

十三

以（yǐ）高水平對外開放打造國際合（hé）作和（hé）競爭新（xīn）優勢。當前，國際社會對經濟全球化前景有不（bú）少擔憂。我們認為，國際經濟聯通和交往（wǎng）仍是世（shì）界（jiè）經濟發展的客觀要求。我國經濟持續（xù）快速（sù）發展（zhǎn）的一個重要動力就（jiù）是對外開放。對外開放是基本國策（cè），我們要全麵提高對外開放水平，建設更高水平開（kāi）放型經濟新體製（zhì），形成國際合作（zuò）和（hé）競爭（zhēng）新優勢。要積極參與全球經（jīng）濟治理體係改（gǎi）革，推動完（wán）善更加公平合理（lǐ）的國（guó）際經濟治理體係（xì）。

當前，在推（tuī）進對外開放中要（yào）注意兩點：一是凡是願意同我們合作的國家（jiā）、地區和企業，包括美國的州、地方和企業，我們都要積極開（kāi）展合作，形成（chéng）全方位、多層次、多元化（huà）的開放合作格（gé）局。二是（shì）越開放越要重視安（ān）全，越要統籌好發展和安全，著力增（zēng）強自身競爭（zhēng）能力、開（kāi）放監管能力、風險防控能力，煉就金剛不（bú）壞之（zhī）身。

（2020年8月24日在經濟社會領（lǐng）域專家座談會上的講話）

十四

中國始終支持經濟全球化，堅定實施對外（wài）開放基本國策。中（zhōng）國將繼續促進貿易和投（tóu）資自由化便利化，維護全球產業鏈供應鏈順暢穩定，推進高質量共建“一帶一路”。中國將著力（lì）推動規則、規製、管理、標準等（děng）製度型（xíng）開放，持續打造市場化、法治化、國（guó）際化營商（shāng）環境，發揮超大市場優勢和內需潛力（lì），為各國合作提供更多機遇，為世界經濟複蘇和增長注入更多動力。

（2021年1月25日以（yǐ）視頻方式在世界經濟論壇“達（dá）沃（wò）斯議程”對話會上的（de）特別致辭）

十五

推進高水平對外開（kāi）放。依托我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資（zī）合（hé）作質量和水平。穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放。推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機製，發展數字貿（mào）易，加快建設貿易強國。合理縮減外資準入負麵（miàn）清單，依法（fǎ）保護外商投資權益（yì），營（yíng）造市場化、法（fǎ）治化、國際（jì）化一流營商環境。推動共建“一帶一路”高質量發展。優化區域（yù）開放布局，鞏固東部沿海地（dì）區開放先導地位，提高中西部（bù）和東北地區開放水平。加快建設西部陸海新（xīn）通（tōng）道。加快建設海南自由貿易港，實施自由貿易試驗區提升戰略，擴（kuò）大麵向全球的高標準（zhǔn）自由貿易區網絡。有序推進人民幣（bì）國際化。深度參與全球產業分工和合作，維護多元穩（wěn）定的國際經濟格局和經貿關（guān）係。

（2022年10月16日（rì）在中國共產黨第二十次全（quán）國代表大會上的報告）

十（shí）六

中國堅持對（duì）外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷以中國新發展為世（shì）界提供新機遇，推（tuī）動建設開放型世界經濟，更好惠及各國人民。中國堅持經濟全球化正確方向，推動貿易和投資自由化便利化，推（tuī）進雙邊（biān）、區域和多（duō）邊合作（zuò），促進（jìn）國際宏觀經濟政策協調，共同營造有利於發展的國際環境（jìng），共同培育全球發展新動能，反對保護主義，反對“築牆設壘”、“脫鉤斷（duàn）鏈”，反對單邊製裁、極限施壓。中國願加大對全球發展合作的資源投入，致力於縮小南北差距（jù），堅定支持和幫助廣大發（fā）展中國家加快發展。

（2022年10月16日在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告）

十七（qī）

5年前，我宣（xuān）布舉辦（bàn）進博會，就是要擴（kuò）大開放，讓（ràng）中國大市場成為世界大機遇。現在，進博會已經成為中國構建新發展格局的窗口、推動高（gāo）水平開放的平台、全球共（gòng）享（xiǎng）的國際公共產品。

開放是人（rén）類文明進步的重要動力，是世界繁榮發展的必由之路。當前，世界百年（nián）未有之大變（biàn）局加速演（yǎn）進，世界（jiè）經濟（jì）複蘇動力不足。我們要以開放紓發展之困、以開放匯（huì）合作（zuò）之力、以開放聚創新之勢、以開放謀共享之福，推動經濟全球化（huà）不斷向前，增強各國（guó）發展動能，讓發展成果更多更公平惠及各國人民。

（2022年11月4日以視頻方式在第（dì）五屆中國國際進口博（bó）覽會開幕式上的致（zhì）辭）

十八

推進中（zhōng）國式現代（dài）化，必（bì）須（xū）堅（jiān）持獨立自主、自立自強，堅持把國家和民族發展放在自己力量（liàng）的（de）基點上，堅持把我國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。要加快構建新發展格局，實（shí）現內部可循（xún）環，並依托我國超（chāo）大規模市場優勢吸引全球（qiú）資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應。維護好（hǎo）經濟安全特別是糧食安全、能源安全、產業鏈供應鏈安全。健全新型舉國體製，強化國家（jiā）戰（zhàn）略科技力量，以國家戰略需求為導向，集（jí）聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏（yíng）關鍵核心技術（shù）攻堅戰。不斷擴大高水平對外開放，提升貿易投資合作（zuò）質量（liàng）和水平，穩（wěn）步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放，推動共建“一帶一路”高質量發展，優化區（qū）域開放布局，實施自由貿易試驗（yàn）區提升戰略，擴大麵向全球的高標準自由貿易（yì）區網絡，深度（dù）參與全球產業（yè）分工和合作，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿（mào）關（guān）係，拓展中國式現代化的發展空間。

（2023年2月7日在（zài）新進中央委員會的委員、候補委（wěi）員和（hé）省部級（jí）主要領導（dǎo）幹（gàn）部學習貫徹習近平新（xīn）時代中國特（tè）色社會主（zhǔ）義思想和黨的二十（shí）大精神研討班上的講話）

十九

中國將始終是世界發展的（de）重要機遇。我們敞開大門，誰來（lái）同我們合作都歡迎。作為一個超（chāo）大規模經濟體，中國將堅定推進（jìn）高水平開放，擴大（dà）市場準入，縮減外資準入負麵清（qīng）單，提升現代服務業開放水平。我們將持續優化營商環境，落實外資企業國民待遇，打造市（shì）場化、法治化、國際化的（de）一流（liú）營商環境，構建麵向全球（qiú）的高標準自由貿易區網絡。我們將繼續推進生態文明建設，加快建設美麗中國，積極穩妥推進碳達峰碳中和，促進經濟社會發展全麵綠色轉（zhuǎn）型（xíng）。展望未來，隨著中國14億多人口整體邁進現代化，中國必將對世界經濟作出更大貢獻，為各國工（gōng）商界提供更大空間。

（2023年8月22日在2023年金磚國家（jiā）工商論壇閉幕式上的致辭）

2025年4月29日上午，國家主席習近平在上海訪（fǎng）問金磚國家新開發銀行，並會（huì）見新開發銀行行長（zhǎng）羅塞芙。 新華社記者（zhě） 黃敬文/攝

二十

建設自由貿易試驗區（qū）是黨中（zhōng）央在新時代推進改革開（kāi）放的重要戰略舉措。十年來，各自貿試驗區（qū）貫（guàn）徹落實黨中（zhōng）央決策部署，解放思想、守正（zhèng）創新，推出了一大批基礎性、開創性（xìng）改革開放（fàng）舉措，形（xíng）成了許多標誌性、引領性製度創新成果，有效發揮了改（gǎi）革開放綜合（hé）試驗平台作用（yòng）。

新征程上，要在全麵總結十年建設經驗基礎上，深入實施自貿試驗（yàn）區提升戰略，勇做開拓進取、攻堅克難的先鋒，在更廣領域（yù）、更深層次開（kāi）展探索，努力建設更高水平自貿試（shì）驗（yàn）區。要堅持（chí）黨的全麵領（lǐng）導，堅（jiān）持以高水平開放為引領（lǐng）、以製度創新（xīn）為核（hé）心，統籌發展和安全，高標準對接國際經貿規則，深入推進製度型開放，加強改革整體謀劃和（hé）係統集成，推動全產業鏈創新（xīn）發展，讓自貿試驗區更（gèng）好發揮示範作用。

（2023年9月24日關於深入推進自由貿易試驗區（qū）建設的指示）

二（èr）十一

我們深（shēn）刻認識到，人類是相互依存的命運共同體。世界好，中國才會好；中國好（hǎo），世界會更好。通過共建“一帶一路”，中國對外（wài）開放的大門越開（kāi）越（yuè）大，內陸地區從“後衛（wèi）”變成“前鋒”，沿海地區開放發展（zhǎn）更上一層樓，中國（guó）市場同世界市場的聯係更加緊密。中國已經是140多個國家和地區的主要貿易夥伴，是越（yuè）來越（yuè）多國家的主要投資來源國。無論是中國對外投資（zī），還（hái）是外國對華（huá）投資，都彰顯（xiǎn）了友誼和合作，體現著信（xìn）心和希望。

我們深刻認識到，隻有合作共贏（yíng）才能辦成事、辦好事、辦大事。隻要各國有合作的願望、協調的行動，天塹可以變通途，“陸鎖國”可以變成“陸聯國”，發展的窪地可以變成繁榮的高地。經濟（jì）發展快一些的國家，要拉一把（bǎ）暫時走（zǒu）在後麵的夥伴。隻要（yào）大家把彼此視為（wéi）朋友和夥伴，相互尊（zūn）重、相互支持、相互成（chéng）就，贈人玫瑰則手有餘香（xiāng），成（chéng）就別人（rén）也是幫助自己。把別人的發展視為威脅，把經（jīng）濟相互依存視為風險，不會讓自己（jǐ）生活得更好、發展得（dé）更（gèng）快（kuài）。

我們深刻認識到，和平合（hé）作、開放（fàng）包容、互學互鑒、互利共贏的絲（sī）路（lù）精神，是共建“一帶一路”最重要的力量源泉。我曾經講過，古絲綢之路（lù）之所以名垂青史（shǐ），靠的不是戰馬和長矛，而是駝隊和善意；不是（shì）堅船和利炮，而是寶船和友誼。共建“一帶一路”注重的是眾（zhòng）人（rén）拾柴火焰高、互幫互助走得遠，崇尚的是自己過得（dé）好、也讓別人過得好，踐行的是互聯互通、互利互惠，謀求的是（shì）共同（tóng）發展、合作共贏。不搞意識形態對立，不搞（gǎo）地緣政治博弈，也不搞集團政治對抗（kàng），反對單邊製裁，反對經濟脅迫，也反對“脫鉤斷鏈”。

10年的曆程證（zhèng）明，共建“一帶一路”站在（zài）了曆史正確一邊，符合時代進步的邏輯，走的是人間正道（dào）。我們要有亂雲飛渡仍從容的定力，本著對曆史、對（duì）人民、對世界負責（zé）的態度，攜手應對各種全球性風（fēng）險和挑（tiāo）戰，為子孫（sūn）後代創造和平、發展、合作、共贏的美好未來（lái）。

（2023年10月18日在第三屆“一帶一路”國際（jì）合作高峰論壇開幕式上的主旨演講）

二十二

法治同開放相伴而行，對（duì）外開（kāi）放向前推進一（yī）步（bù），涉外法治建設就要跟（gēn）進一步。要堅持在法（fǎ）治基礎上推進高水平對外開放，在擴大開放中推進涉外法治（zhì）建設，不斷夯實高水平開放的法治根基。法治是最好的營商環境，要完善公開透明的涉外（wài）法律體（tǐ）係，加強知識產權保護，維護外資企業合（hé）法（fǎ）權益，用好國內國際兩類規則，營造市（shì）場化、法治化、國際化一流營商環境。要主動對接、積極吸納高標（biāo）準國際經貿規則（zé），穩步擴大製度型開放，提升貿易和（hé）投資自由（yóu）化便利（lì）化水平，建設更高水平開放型經濟新體製。要對標國際先進水平，把自（zì）由貿易試驗區等高水平對外開放的有（yǒu）效舉措和成熟經驗及時上（shàng）升為法律，打造開放層次更（gèng）高、營商環境更優、輻射（shè）作用更強的對外開放新高地。要（yào）全麵（miàn）提升（shēng）依法維護開放安全（quán）能力。

（2023年11月27日在二十屆中央政治局第十次集體學習時的講（jiǎng）話）

二十三

決定稿對完善高水（shuǐ）平對外開放體製機製作出部署。提（tí）出穩步擴大製（zhì）度型開放；深（shēn）化外貿體製改革；深化外（wài）商投（tóu）資和對外投資管理體製改革；優化區（qū）域開放布局；完善推進高質量共建“一帶一路”機製。

（2024年7月15日關於《中共中央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決（jué）定》的說明）

二十（shí）四

進一步全麵深化改革和高水平對外開放是相輔相成、相互促進的。改革越深入，對開放（fàng）的水平要求就越高；開放水平越高，對改革（gé）的促進作用就越大。要穩步擴大（dà）製度型開（kāi）放，主動對接（jiē）國際高標（biāo）準經貿規則，深化外貿、外（wài）商投資和對外投資管理體製改革，營（yíng）造市（shì）場化、法（fǎ）治化、國際化一流營商環境。實施自由貿易試驗區提升戰略，鼓勵首創性、集成式探索，打造開放層次更高、輻射作用更強（qiáng）的改革開放新高地。

（2024年10月29日在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班上的講話）

二十五

對外開放是中國的（de）基本國策，中國正在推進高水平對外開放（fàng），穩步（bù）擴大規則（zé）、規製、管理、標準等製度型開放。我願在此重申，中國推進改革開放堅定不移（yí），開放的大門隻會越開越大，利用外資的政（zhèng）策沒有變也不會變。

中國是全球第二大消費市場，擁有全球最大規模中等收入群體，蘊含著巨大投資（zī）和消費潛（qián）力。中國致力（lì）於高質量發展，綠色化、數字化、智能化轉型加快推（tuī）進，產業配套能力強，是新一輪科（kē）技革命和產業（yè）變革的最佳應用場景。外資企業在中國可以（yǐ）盡展優勢和能力，在全球競爭中贏得先機。

中國（guó）已經（jīng）形成比較健（jiàn）全的利用外資法規政策（cè）體係和工作體係。我們加強外商（shāng）投資立法（fǎ），推動貿易（yì）和（hé）投資自（zì）由化便（biàn）利化，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，打造透明、穩定、可預期的政策環境，外（wài）資準入負麵清單從（cóng）最早190項縮減（jiǎn）到現在的全國版29項和自貿試驗（yàn）區版27項，製造業領域（yù）已實現“清零”。近幾年，國際經濟環境變化比較大（dà），我們出台穩外資係列政（zhèng）策，持續打造“投資中國”品牌，各地都（dōu）加強了對（duì）外（wài）資企業的服務保障，這（zhè）方麵（miàn）工作將越做越好。

中國長期保持政局穩定、社會安定，是（shì）世界公認的最安全國家之一。相信大（dà）家在華工作和生（shēng）活，能夠感受到以和為貴、和合共（gòng）生的文明傳承，體驗到（dào）講（jiǎng）信修睦、親仁善鄰的社會氛圍。

總（zǒng）之，中國過去是、現在是、將來也（yě）必然是外商理想、安（ān）全、有為的投資目（mù）的地，與中國同行就是與（yǔ）機（jī）遇同行，相信中國就是相信明天，投資中國（guó）就是投（tóu）資未來。希望廣大（dà）外資企業打消疑慮、堅定信心，放心來中國發展，分享中國發展機遇（yù）。

（2025年3月28日在（zài）會見國際工商界代表時的講話）

2025年3月28日上午，國家主席習近平在北（běi）京人民大會堂會見國際工商界代表（biǎo）。 新華社記者 丁林/攝

二十六

這（zhè）些年，外商來華投資還遭遇地緣政治因素幹擾，這涉及國際政治、外交。我常講（jiǎng），吹滅別人的（de）燈，不會讓自己更加光明；阻擋別人的路，最終隻會把自己（jǐ）的路堵住。對於大家比較關心的中美關係（xì）問題，我們始終認（rèn）為，中美關係保持穩定（dìng）、健康、可持續發展符（fú）合兩國人（rén）民根本利益。中美經貿關係本質是互利共贏，經貿摩擦應該通過平等（děng）對話磋商來妥（tuǒ）善處理。中國將按照相互尊（zūn）重、和平共處、合作共（gòng）贏的原則處理中美關係。中國堅定不移走和平發展道路，積極推動解決國（guó）際和地區熱點問題，努力為外資企業發展營造良好（hǎo）外部（bù）環境。

（2025年3月28日在會見國（guó）際工商界代表時的講話）

2024年9月5日上午，國家主席習近平在（zài）北京人（rén）民（mín）大會（huì）堂出（chū）席中非合作論（lùn）壇北京峰會開幕式並（bìng）發表（biǎo）主旨（zhǐ）講話。這是開幕式前，習近平（píng）同出席峰（fēng）會的外方領導人集體合影。 新華社（shè）記（jì）者 饒愛民/攝

二十七

多邊主義（yì）是（shì）解決（jué）世界麵臨困難挑戰（zhàn）的必然選擇（zé），經濟全球化是不可阻擋的曆史潮流。中國堅持真正的多邊主義，推動普惠包容的經濟全（quán）球（qiú）化，積極參與全球經濟（jì）治理，致力於建設開放型世（shì）界經濟。外資企業特別（bié）是（shì）跨國公司在（zài）維護世（shì）界經濟秩序中發揮著重要作用，也承擔（dān）著重要責任。我們要（yào）攜手同行，推動經濟全球化朝著正確方向發展。

我們要共同（tóng）維護多邊貿易體製。以（yǐ）世貿組織（zhī）為核心的多邊貿易體製是國際貿（mào）易的基石。當（dāng）前（qián），世界開放指數不斷下（xià）滑，單邊主義、保（bǎo）護主義加劇，多邊主義、自由貿易受到嚴峻挑戰。我們要堅守世貿組織理念和規則，持續推動貿易和投資自由化便利化，推動各國通過開放做大共同發展的“蛋糕”。不少外（wài）資企業特別是跨國公司有相當的國際影響（xiǎng）力，希望大家發出理性聲（shēng）音，采取務實行動，抵製各種開曆（lì）史倒車的行為，擺脫零和博弈，促進合作共贏。

我們要共同維護全球產業鏈供應鏈穩定。這是世界經（jīng）濟健康發展的重要保障。搞“脫鉤斷鏈”，損人不（bú）利己，沒（méi）有出路。一些外資（zī）企業是全球相關產業的“鏈主”，同大量上（shàng）下遊企業形成共生共贏的（de）產業生態，堅守契約精神、紮根東道（dào）國，有利於自身長遠發展，也有利於維護全球產業（yè）鏈供應鏈穩定。希望大家登高望遠，不盲從各種幹擾全球產業鏈供應鏈（liàn）安全穩定的行為，多為全球發展（zhǎn）注入正能量和確定性（xìng）。

我們要共同（tóng）維護開（kāi）放合作的國際環境。個別國家搞“小院高牆（qiáng）”、關稅壁壘，將經貿問題政治化、工具化、武器化、泛安全化，迫使企業選邊站隊，作出違背經濟規律的選擇。這不符合市場規則和開放大勢。企業是經營主體，希望大家尊重市場規律、維護市場規則，獨（dú）立自主作出商業決策，共同推動形成開放、多元、穩（wěn）定（dìng）的世界經濟秩序。

“誌合者，不以（yǐ）山海為遠。”大家（jiā）不遠萬裏到（dào）中國投資，都（dōu）懷著美好期（qī）待而（ér）來，懷著（zhe）對中國人（rén）民的友誼而來（lái）。今天的（de）麵對麵交流，讓我們加深（shēn）了（le）理解、增進了友情、增強了信心。我們願同廣大外資企業一道，在中國（guó）這片生（shēng）機盎然的大地上擴大（dà）合作，共同書寫互利共贏新篇章。

（2025年3月28日在會見國際工商界代（dài）表時的講話）

二十八

要堅定維護以（yǐ）聯合國為核心的國際體係和以國際法為基礎的國際秩序，積極落實全球發展倡議、全球（qiú）安全倡議、全（quán）球文明倡議（yì），推（tuī）動平等有序的世界（jiè）多（duō）極化、普惠（huì）包容的經濟（jì）全球化，同廣大全球南（nán）方國家一道，捍衛發展中（zhōng）國家（jiā）共同利益。貿易戰、關稅戰（zhàn）沒有贏家，保護主義沒有出路（lù）。要堅定維護多邊（biān）貿易體（tǐ）製，維護全球產業鏈供應鏈穩（wěn）定，維護開放合作的國際環境。要（yào）加強在東亞合作、瀾湄合作等機製內協調配（pèi）合，為變亂交織的世界注入更多穩定性和正能量（liàng）。

（2025年4月14日在越南《人民報》發表的署名文章《誌同道合攜手前（qián）行 繼往開來續（xù）寫（xiě）新篇》）

※這是習近平總書記2012年12月至2025年4月期間有關堅定不移推進高水平對外開放重要論述的（de）節錄。