近日，中共中央印發（fā）了《中國（guó）共產黨思想政治工作條例》（以下簡稱《條例（lì）》）。中央（yāng）宣（xuān）傳部（bù）負責人就《條（tiáo）例》有關情況，回答了記者的提問。

  問：請（qǐng）介紹一下（xià）製定《條例》的背景和意義。

  答：思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治（zhì）優勢。黨的十八大以來，以習（xí）近平同（tóng）誌為核心的黨中央高度（dù）重（chóng）視思想政（zhèng）治工作，習近平總書記發表（biǎo）一（yī）係列重要講話，作出一係列重要指示批示，創造性提出一（yī）係（xì）列新思想新觀點新論斷，深刻回答（dá）了思想政治工作方向性、根本性、全（quán）局性問題，推動思想政治工作展現（xiàn）出新氣象新作為，思想政治工作在黨和國（guó）家工作全局中的重要地位和作用更（gèng）加彰顯，為製定出台《條例》奠定了堅實的思想理論和實踐基礎。黨的二十大、二十屆三中全會對思想政治工作作出戰略部署，強調要完善（shàn）思想政治工作體（tǐ）係。《中央黨內法規製定（dìng）工作（zuò）規劃綱要（2023－2027年）》明確將製定《條例》列為重點項（xiàng）目。

  落實黨中央決策部署，中央宣傳部在深入調研的基礎上，認真研（yán）究論證，廣泛征求意見，反複修改完善，起（qǐ）草形成《條例（lì）》稿。2025年8月，習近平總書（shū）記先後主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議，審議通過《條例》稿。9月16日，黨中央印發《條例》。

  《條例》是我們黨曆史上第一部（bù）關於思想政治工作的統領性、綜合性（xìng）基礎主幹法規，是做好新時代（dài）思想政（zhèng）治工作的基本遵循。《條例》的製定出台，對於堅持和加（jiā）強黨對思想政治工作的全麵領導，提高思想政治工作（zuò）科學化（huà）製度化規範化（huà）水（shuǐ）平，具有重要意義。

  問：請介紹（shào）一下《條例》起草工作（zuò）的總體考慮。

  答：在起草《條例》過程中，注重（chóng）把握以下幾點：一是堅持正確方向。以習近平新時（shí）代中國特色（sè）社會主（zhǔ）義思（sī）想為根本遵循，全麵貫徹（chè）習近平總書記（jì）關（guān）於思想政治工作的重要論述，把堅持和（hé）加（jiā）強（qiáng）黨對思想政治工作的全麵領導作為主線貫穿全篇。二是堅持守正創新（xīn）。深入總結黨領導思想政治工作的曆史經驗特別是新時（shí）代思想（xiǎng）政治工作的理論（lùn）和（hé）實（shí）踐經驗，概括提煉反映實（shí）踐新要求、體現新時代特點的有效做法，以黨內法規的形式（shì）固定下來。三是堅（jiān）持（chí）問題導向。分析（xī）把握思想政治工作麵臨（lín）的新形勢新任務，聚焦存（cún）在的突出問題，從製度層麵補短（duǎn）板強弱項，提出針對性（xìng）、操作性（xìng）強的措施辦法。四是（shì）堅持於法周延。以黨章為（wéi）根本依據，同黨內法規、國家法律法（fǎ）規和重要（yào）規（guī）範性文件等相銜接。

  問：請介紹一下《條例》的主要框架。

  答：《條例》共14章58條，分為3個板塊。第一板（bǎn）塊為第一至第三章，主要闡述製定《條例》的目的依據和思想政治工作的意（yì）義作用、總體要求、原則，明（míng）確思想政治工作的體製機製、工作職責、內容方式。第二板塊為第四至（zhì）第十章，主要對企業、農村、機關和事業單位、學校、社區、新興（xìng）領域、網絡思想政治工作（zuò）作出規定。第三板（bǎn）塊為第十一至第十四章，主要對發揮群團組織的思（sī）想政治工作優勢、思想政治工作隊伍建設、保障和監督作出規定，以及（jí）附則相關內容。

  問：《條例》如何規定（dìng）思想政治工作的地位作用和總體要求？

  答：關於思想政治工作的地位作用，《條例》指出，思想政治工作是為完成黨的中心任務（wù）和曆史使命動員組織黨員、幹部、群眾所進行的（de）思想教育、政治引領（lǐng）、道德培養、精神激勵、文化涵（hán）育、心理疏導、關懷服務等實踐（jiàn）活動，是堅（jiān）持和貫徹黨的政治（zhì）路線（xiàn）、思想路線、組織（zhī）路線、群眾路線的重要方式，是堅持黨的領導、實現黨的主張、鞏固黨的執政基礎和群眾基礎（chǔ）的重要保證。

  關於（yú）思想政治工作的指導思想，《條例》強調，思想政治工作堅持（chí）馬克思列寧主義（yì）、毛澤東思想、鄧小（xiǎo）平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全麵貫（guàn）徹習近平新時（shí）代中國特色社會主義思想，深刻領悟（wù）“兩個確（què）立”的決定性意義，增強“四（sì）個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維（wéi）護”，牢固樹立人心是最大的政治的理念，把鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮（fèn）鬥（dòu）的共（gòng）同思（sī）想基礎作為根本任務，把推動用黨的創新理論武裝頭腦、統一思想、凝聚共識、指導（dǎo）實踐放在首位，以理想信念教育為核心，以調動一（yī）切積極因素為著力點，完善工作體係，夯實基層基（jī）礎，創新方式方法，注（zhù）重實際實效，促進全體人民緊（jǐn）緊團（tuán）結在黨的周圍、凝聚在中國特色社（shè）會主義偉大旗幟下，為以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業提（tí）供堅強（qiáng）思想政治保證。

  《條例》對（duì）思想政治工（gōng）作遵循的原則作出明確規定，強調堅持和加強黨的全麵領導，堅持圍繞中心、服務大局，堅（jiān）持人民（mín）立場、以人為本，堅持實事求是、守（shǒu）正創新，堅持（chí）全黨動手、全（quán）麵覆蓋，堅（jiān）持（chí）做在日常、落到基層。

  思想政治工作是（shì）一切工作的生命線，是全黨的工作。《條例》強調，全黨必須深刻認識思想政（zhèng）治工作的極端重要性，將思想政治工作貫穿於黨的全部工作之中，充分發揮思想政（zhèng）治工作（zuò）的引領（lǐng）作用。各級黨組織應當把思想（xiǎng）政治工作擺在更加突出的位置，全體（tǐ）黨員特別是領（lǐng）導幹部應當（dāng）養成做思想政治工作的習慣，不斷提高思想政治工作能力，善於做深入細（xì）致的思想政治（zhì）工作。

  問（wèn）：《條例》如何（hé）體現堅持和加強黨對思（sī）想政治工作的全麵（miàn）領導？

  答：堅持和加強黨的（de）全麵領導，是做好思想政治（zhì）工作的根本保證，也是製定《條例》的根本目的。《條例》通（tōng）篇體現堅持和加強（qiáng）黨的全麵領導的要求，在總則中，將其作為思想政治工作必須遵循的首要（yào）原則；在組織（zhī）領導和職（zhí）責中，強調黨中（zhōng）央對思想政治工作實行集中統一領導，決定思（sī）想政治工作大政方針，決策部署思想政（zhèng）治工作重大舉（jǔ）措和重大事項（xiàng），明確地方黨委、黨組（黨委）的領導職責，明確黨委宣傳部、基層黨組織的職責（zé），明（míng）確黨員和黨員（yuán）領導幹部的責（zé）任；在企業、農村、機（jī）關和事業單位、學校、社區、新興（xìng）領域（yù）、網絡思想政治工作等（děng）章中，分別規定了各級黨組織開展思想政治工作的任（rèn）務要求和具體舉措，等等。這（zhè）些規（guī）定，必（bì）將有力保證把黨的領導落實到思想政治工作全過程各方麵（miàn）。

  問：《條例》如何體現用習近平新時代中國特色社會主義思（sī）想凝心鑄魂？

  答（dá）：習近平新時（shí）代中國特色社會主義思想是當代中國（guó）馬克思主義（yì）、二十一世紀馬克思主義，是中華（huá）文化和中國精神的時（shí）代（dài）精（jīng）華。推動用習近平新時代中國特色社會主義（yì）思想凝心鑄魂（hún），是思想政（zhèng）治工作的首要任務。《條例》緊緊圍繞這個首要任務，作出一係列明確規定。在指導思想中，強調全麵貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把推動用黨的創新理論武裝頭腦、統一（yī）思想、凝聚共識、指導實踐（jiàn）放在首位。在黨員和黨員領導幹部責任中，明確要（yào）求黨員帶頭學習宣傳（chuán）習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想，黨員領導幹（gàn）部係統（tǒng）掌握習近平新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。在主要內容中，鮮明提出堅（jiān）持不懈用習近（jìn）平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。在基本（běn）方（fāng）式中，明確規（guī）定理論學習教育要聚焦推（tuī）進黨的創新理論入（rù）腦入心。在（zài）企業思想政（zhèng）治工作中，強（qiáng）調推動黨的創（chuàng）新理論進企（qǐ）業、進車間、進班組、進（jìn）崗位、進頭腦。在農村思想政治工作中，強調立足農村（cūn）實際組織宣傳黨的創新（xīn）理論。在機關和（hé）事業單（dān）位思想政治工作中，強調完善黨的創新理論（lùn）學習製度。在學校思想政治工作中，強調堅持思政課建設和黨的創新理論武裝同步推進，構建以習近平新時代中國特色社（shè）會主義思想為核心內容的課程教材體係。在社區思想政治工作中，強調宣（xuān）傳普及黨的創新理論。在新興領域思想政（zhèng）治工作中，強調推動黨的（de）創新理論進新興領域。在網絡思想政治工作中，強調（diào）加強黨的創（chuàng）新理論網上宣傳。在發揮群團組織的思想政治工作優（yōu）勢（shì）中（zhōng），強調指（zhǐ）導（dǎo）和推動群團（tuán）組織（zhī）加強黨的創新理論學（xué）習宣傳。這（zhè）些規定，對於推（tuī）動幹部群眾築牢理想信念之基，增強在黨的領導下走中國特色社會主義道路的自覺性堅定性，必將發揮重要的指導作用。

  問（wèn）：《條例（lì）》對思想政（zhèng）治工作的內容和方式有哪些規定（dìng）？

  答：思想政治工作（zuò）涵蓋各個領域、各類群體，內容（róng）非常豐富、十分廣泛（fàn）。《條例（lì）》指出，思想政治工作是（shì）做人的工作，應（yīng）當著眼引導人、感召人、凝聚人、塑造人，結合形勢變化和實踐發展不斷豐富內容，並從9個方麵明確了思想政治工作的（de）主要內（nèi）容：一是堅持不（bú）懈用習近（jìn）平新時代中國特色（sè）社會（huì）主義思想凝心鑄（zhù）魂（hún），開展黨的基本理論（lùn）、基（jī）本路線、基本方略宣傳教育；二是加強理想信念教育，弘（hóng）揚（yáng）以偉大建（jiàn）黨（dǎng）精神為源頭的中國共產黨人精（jīng）神譜係（xì），開展中國特色社會主（zhǔ）義、中國式現代化和實現中華民（mín）族偉大複興的中國夢宣傳教育；三是加強愛國主義、集體主義、社會主（zhǔ）義教育，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會（huì）主義發展史宣傳教育，弘揚以愛國（guó）主義為核心的民族精（jīng）神（shén）和以改革創新為核心的時代精神，反對曆史虛無主義；四是加強（qiáng）社會主義精神文明建（jiàn）設（shè），弘揚社會主義先進文化、革命文化、中華優秀傳統文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚勞動精神、奮鬥精神、奉獻精神、創（chuàng）造精神、勤儉節約精神，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設；五是加強黨章黨規（guī）黨紀宣傳教（jiāo）育，開展社會主（zhǔ）義法治宣（xuān）傳教育；六是開展形勢政策教育和基本國情教育，加強國（guó）家（jiā）安全教育和全民國防教（jiāo）育，增強憂患（huàn）意識、發揚鬥爭精神；七是開展鑄牢中華民族共同（tóng）體意識（shí）宣傳教育，深（shēn）化馬克思主義（yì）國（guó）家觀、曆史觀、民（mín）族（zú）觀、文化觀、宗教觀教育，強化對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同（tóng）教育，牢固樹立休戚與共、榮辱與共（gòng）、生死與共、命運與共的共同體理念（niàn），構築中（zhōng）華民族共有精（jīng）神家園；八是加（jiā）強（qiáng）辯證唯物（wù）主義和曆史唯（wéi）物主義教育，加（jiā）強無神論（lùn）教育；九是培育自尊自信、理性平和（hé）、積極向上、開放包容的社會心態。

  做好思想（xiǎng）政治工作，方式方法很重要。《條（tiáo）例》強（qiáng）調，思想政治工作（zuò）應當遵循規（guī）律，堅持繼承優良傳統和改進創新相結合（hé），注重分眾化、對象化、精準化（huà），善於運用新（xīn）技術新手段，提高針對（duì）性、實效性，增強親和力、感染力。《條例》從理論學習教育、輿論氛圍營造、主流價值引領、文（wén）化浸潤（rùn）滋養、榜樣（yàng）示範感召、關懷（huái）服務引（yǐn）導等6個方麵，明確了思想（xiǎng）政治（zhì）工（gōng）作的基（jī）本方式。

  問（wèn）：《條例》對各領域思想政治工作（zuò）有哪些任務要求？

  答：《條例》適應社會（huì）群體發展變（biàn）化，結合各領域的實際和特點，分別對相關思（sī）想政治工作的目標任務作出規定（dìng）。一是明確企業思想（xiǎng）政治工作應（yīng）當圍（wéi）繞團結凝聚職工（gōng）群眾、增強企業內（nèi）生動力（lì）和（hé）創新活力，注重同生產經營管理、人力資源開發、企業精神培育、企業文化建設等相結合，弘揚（yáng）勞模精神、勞動精神、工匠精神，激發勞動熱情、創（chuàng）造潛能，推動（dòng）構建和諧勞動關係（xì），促進企業高質量發（fā）展。二是明確農村思想政治工作（zuò）應當圍繞（rào）提（tí）升農（nóng）民群眾精神風貌、推進（jìn）鄉村全麵振興，充分發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用，堅持自治、法治、德治相結合，推動農村精神文明建設，加強農（nóng）村思想（xiǎng）道德建設和公共文化建設，提高鄉村社（shè）會文明程度（dù），促進農民（mín）群眾安居樂業、農村社會安定有序。三是明確（què）機關思想政治工作（zuò）應當堅持旗幟鮮明講政治，同落實黨和國家重要工作部署（shǔ）相結合、同機關業務工作相融合（hé），教育引導機關工（gōng）作（zuò）人員錘（chuí）煉忠誠幹淨擔當的政治品（pǐn）格，推動建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關。明確黨委和政府直屬（shǔ）事業（yè）單（dān）位等思想政治工作應當結（jié）合單位屬性、行業特點、職能（néng）職責、人員構成等實際（jì）情況（kuàng），參照機關思想政治工作有關規定執行。四（sì）是明確學校思想（xiǎng）政治工作應當全麵貫徹黨的教育方針，堅持為黨育人、為國育才，緊扣落（luò）實立德樹人根本任務，融入思想道德（dé）教（jiāo）育、文化知識教育、社會實踐教育各（gè）環節，貫穿基礎教育（yù）、職業教育、高等教育各領域（yù），體現到學科體（tǐ）係、教學體係、教材體係、管理體係建設各方麵，推進大中小學（xué）思想政治教育一體化建設，推（tuī）動（dòng）全員、全程（chéng）、全方位育人，培養德（dé）智體美勞全麵（miàn）發展的社會主義建設者和接班人（rén）。五是明確社區（qū）思想政治工作應當結合推進基層治理（lǐ）體係和治理能（néng）力現代化，充分發揮社區基層黨組織的政治（zhì）功能和組織功能，宣傳普（pǔ）及黨的創新理論、黨的路線（xiàn）方針政策和（hé）國（guó）家法（fǎ）律法（fǎ）規，強化對社區各類組（zǔ）織的政治引領和（hé）對社區群眾（zhòng）的（de）教育引（yǐn）導，凝聚思想共識，協調利益（yì）關（guān）係，化解矛盾糾紛，增進鄰裏團結，促進社會和（hé）諧穩定。六是明確新經濟組織、新社會（huì）組織、新就業群體等新（xīn）興領域（yù）思想政治工作，應當著眼增強黨在新興領域（yù）的號召力凝聚（jù）力影響力，結合新興領域黨的建設和群團（tuán）工作，構建條塊結合、上下聯（lián）動、有效協同的工作機製，擴大覆（fù）蓋（gài），精準施策，加強思（sī）想（xiǎng）政（zhèng）治引領（lǐng）和凝聚服務工作，促進新興領域（yù）健康發展（zhǎn）。七是明確各級黨（dǎng）委（wěi）（黨組）應當把做好網絡思（sī）想政治工作作為創新和改進黨的領導（dǎo）方式和執政方式、提高群眾工作能力的（de）重要方麵，堅（jiān）持（chí）正能量是總（zǒng）要求、管得住是硬道（dào）理、用得好是真本事，走好網上群眾路線，運用互聯網組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服（fú）務（wù）群眾，推動構建網上網下同心圓。

  問：《條例》對發揮群團組織的思想政治工作優勢作了哪些規定（dìng）？

  答：群團組織是（shì）黨聯係人民群眾的橋梁和紐帶，在思想政治工作中具有特殊重要的作用（yòng）。《條例》專門對發揮群（qún）團組織的（de）思想政治工（gōng）作優勢單列一章，強調各級（jí）黨委應當推動群團組織保持和增（zēng）強政治性、先進性、群眾性，將思想政治工作貫穿所（suǒ）開展的全部工作和各種活動（dòng），把所聯係群眾最廣泛最（zuì）緊密地團（tuán）結在黨的（de）周圍，同時作出了具體規定。一是指導和推動群團組織加強黨的創新理論學習宣傳，深化理想信念教育，組織主題鮮明、內涵豐富的宣傳教育活動，促進提高所聯（lián）係（xì）群眾思想覺悟、道德水（shuǐ）準、文明素養。二是推動群團組織在（zài）服務中加強對所（suǒ）聯係群眾的團結引領，及時了解（jiě）和（hé）反映所聯係群眾的思想狀況、願望（wàng）和訴求，維護所聯係群眾的合法權益。三（sān）是建立健全群團（tuán）組（zǔ）織開展思想政治工作的製度機製，引導和支（zhī）持群團組織創新思想政治工作方式方法，為群團（tuán）組織開展思想政治工作（zuò）創造有利條件、提（tí）供必要保障。

  問：《條例》對加（jiā）強思想政治工作隊伍建設有哪些要（yào）求？

  答：隊伍建設是做（zuò）好思想政治工作的基（jī）礎支撐。《條例》強調，各級黨委（黨組）應當（dāng）堅持黨管幹部、黨管人才原則，適應新時代（dài）思想政（zhèng）治工作形（xíng）勢任務要求，打造政治堅定、業務（wù）精通、作風過硬、數量充足、結構合（hé）理的高（gāo）素質思想政治工作隊伍；配齊建（jiàn）強以黨務幹部和宣傳（chuán）幹部，學校思政課教師和（hé）輔導（dǎo）員、班主任，機關企（qǐ）事業單位政工幹部和群團幹（gàn）部，城鄉社區工作者等為主體的思想政治工作骨幹隊伍，充實優化（huà）以黨員幹部（bù）、學校教師、英雄模範、公眾人物、調解員、講解員以及各行各業代表（biǎo）人士為（wéi）主體的兼職工作隊伍，發展壯（zhuàng）大（dà）學雷鋒誌願（yuàn）服務隊伍（wǔ）；抓好思想政治工作隊伍（wǔ）的培養、管理、使用，完（wán）善（shàn）考（kǎo）核評價、激勵保障、監督管理（lǐ）機製，建立健全常態化規（guī）範化教育培訓體係。同時，《條例》對發揮各民主黨派、無黨派人士等積極作（zuò）用作（zuò）出（chū）了規定，強調鼓勵和支持其麵（miàn）向廣大成員（yuán）和所聯係群眾（zhòng）開展思想政治工作。

  問：《條例》在保障和監督（dū）方麵主要提出了哪些要求？

  答：《條例》從政策經費、陣地載體、調查（chá）評估和理論研究（jiū）、表彰獎勵（lì）、監督檢查、責任追究等6個方麵，對各級黨委（黨組）完（wán）善相關保障監督措（cuò）施（shī）提出了明確要求。一是製定完善支持思想（xiǎng）政治工作的配套政策，建立健全穩定持續的思想政治工作經費保障機（jī）製。二是（shì）建好用好各級各類思想政治（zhì）教育陣地、平台和載體，推（tuī）動思想政治工（gōng）作資源向基層延伸（shēn）和傾斜。三是加（jiā）強思想政治工作（zuò）調查研究，定期開展思想政治工作情況綜合評估，結合實際設立思想政治工作基層聯係點，推動（dòng）思想政治工作相關學科建設，加強（qiáng）思想政（zhèng）治工作理論研究機構和（hé）智庫建設。四（sì）是對思想政治工作成績突出（chū）的集體和個人，應當按照有關規定給予表（biǎo）彰獎勵。五是落實（shí）全麵從嚴治（zhì）黨主體責任，將思想政治工作開展情況納（nà）入黨建工作責任製，納（nà）入領導班子、領導幹部（bù）目標管（guǎn）理，在巡視巡察工作中加強對思想政（zhèng）治工作開展情況的監督。六是對黨委（黨組）領導（dǎo）班子、領導幹部不履行或者不正確履行職責，造成不良影響或者（zhě）嚴重後果的，依規依紀追究責任。

  問：如何抓好《條例》的貫（guàn）徹（chè）落（luò）實？

  答（dá）：法規製度的生命（mìng）力在於執行。黨中央印發《條例》的通知強調（diào），各級黨委（黨組）要認真抓好《條（tiáo）例》的學習宣傳和貫徹落實，加強（qiáng）對思想政治工作開展情況的督（dū）促檢查，確保《條例》各項規定落到實處。具體來說（shuō），需要抓好以下幾個（gè）方麵（miàn）：一是加強學習宣傳（chuán）。緊密（mì）結合學習貫（guàn）徹習近平總書（shū）記關於思想政治工作的重要論（lùn）述，把《條例》納入（rù）黨委（黨組）理論學習中心（xīn）組學習內容，納入各級黨校（行政學院）、幹部學（xué）院等的培訓內容，運用各類媒體和平台廣泛宣傳解讀，推動各（gè）級黨組織（zhī）、廣大黨員幹部準確把握《條例》的基本精（jīng）神、基本內容、基本要求（qiú）。二是細化工作措施（shī）。結合實際研究貫徹落實的具體舉措，建立健全思想政治工作領域的製度機（jī）製，推動《條例》落地見效。三是（shì）加強督促指導。抓好《條例》貫徹執行（háng）情況的監督檢查，注意總結和（hé）推廣先進經驗，及時發現（xiàn）和（hé）解決工作中的問題，推動思想政治（zhì）工作不斷開創新局麵。

來源：新華社

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