近日，中共中央（yāng）印發了《中國共產黨（dǎng）思想政治工作條例》（以下簡稱《條例》）。中央宣傳部負責人就《條例》有關情況，回答（dá）了記者的提（tí）問。

  問：請介紹（shào）一下（xià）製定《條例》的背景（jǐng）和意義。

  答：思想政治工作是黨的優（yōu）良傳統、鮮明特色（sè）和突出政治優勢。黨的十（shí）八大（dà）以來，以習近平同誌（zhì）為核心的黨中央高度重（chóng）視思想政治工作，習近平（píng）總書記發表一係列重要講話，作出一係列重要指示批示，創造性（xìng）提出一係列新思想新觀點新（xīn）論斷，深刻（kè）回答了思想政治工作方向性、根本性、全（quán）局性問題（tí），推動思（sī）想政治工作展現出新氣象新作為，思想政治工作在（zài）黨和國家工作全局中的重要地位和作用（yòng）更加彰顯，為製定出台《條例》奠定了（le）堅實的思想理論和（hé）實踐基礎。黨的二十大、二十屆三中全會對思想政治工作作出（chū）戰略部署，強調要完善思想政治工作體係。《中央黨內法規製定（dìng）工作規劃綱要（2023－2027年）》明確將製定《條例》列為重點項目。

  落實黨中央決策部署（shǔ），中（zhōng）央宣傳部在深入調研的基（jī）礎上，認真研究論證，廣泛征求意見，反（fǎn）複修改完善，起草形成《條例》稿。2025年8月，習近平（píng）總書記先後主持召（zhào）開中央政治局常委（wěi）會會議、中央政（zhèng）治局（jú）會議，審議通過《條例》稿。9月16日，黨中央印發《條例》。

  《條例》是我們黨曆史上第一部關於思想政治工作的統領性、綜合性基礎主幹法規，是做好新時代思想政（zhèng）治工作的基本遵循。《條例（lì）》的製定出台，對於堅持和加強黨對思想政治工作的全麵領導，提高思想（xiǎng）政治工作科學化製（zhì）度化規範化水平，具有重要意義。

  問：請介（jiè）紹一下《條例》起草工作的總體考慮。

  答：在起草《條例》過程（chéng）中，注（zhù）重把握以下幾點：一是堅持（chí）正確方向。以習近平新時代中國特色社會主（zhǔ）義思（sī）想為根本遵循，全麵貫徹習近平總書記關於思想政（zhèng）治工作的（de）重要論述，把堅持（chí）和加強黨對思想政治工作的全麵領（lǐng）導作為主線貫（guàn）穿全篇。二是堅持守正創新。深（shēn）入總結黨領導思想政治工作的曆（lì）史（shǐ）經驗特別是新時代思想政治工作的理論和實踐經驗（yàn），概括提煉反（fǎn）映實踐新要求、體現新（xīn）時代特點（diǎn）的有效做法（fǎ），以黨內法規的形式固定下（xià）來。三是堅持問題導向（xiàng）。分（fèn）析（xī）把握思想政治工作麵臨的新形勢新任務，聚焦存在的突出問題，從製度層麵補短板強弱（ruò）項，提出（chū）針對性、操作性強的措施辦法。四是堅持於法周延。以黨章為根本依據，同（tóng）黨內法規、國家法律法規和重（chóng）要（yào）規（guī）範性文件等相銜接。

  問：請介紹一下《條例》的主要框架。

  答：《條例（lì）》共14章58條，分為3個（gè）板塊。第一板塊為第一至第三章，主要（yào）闡述製定《條例》的目（mù）的依（yī）據和思想政治工作（zuò）的意義作用、總體要求、原則，明確思想政治（zhì）工作的體製機製、工作職責、內容方式。第二板塊為第四至第十章，主要對企業、農村、機關和事業單位、學校、社區、新（xīn）興領（lǐng）域、網絡思想（xiǎng）政治工作作出規定。第三板塊為第十一至第十四章，主要對發揮群團組織（zhī）的思想政治工作優勢（shì）、思想政治工作隊伍建設、保障和監督作出規定，以（yǐ）及附則相關內容。

  問：《條例》如何規定思想政治工作的地位作用和總體要求？

  答：關於（yú）思想政治工作的地位作（zuò）用，《條例》指出，思想政治工作是為完成黨（dǎng）的（de）中心任務和曆史使命動員組織黨員、幹部、群眾所進行的思想（xiǎng）教育、政治引領、道德培養（yǎng）、精神激勵、文化涵育、心理疏導、關懷服務等實踐活動，是堅持（chí）和貫徹黨的政治路線、思想路（lù）線、組織路線、群眾路線的重（chóng）要方式，是堅持黨的領導（dǎo）、實現黨的主（zhǔ）張、鞏固黨的執政基礎（chǔ）和群眾基礎的重要保（bǎo）證。

  關（guān）於思想政治工作的指（zhǐ）導（dǎo）思想，《條例》強調，思想政治工作（zuò）堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧（dèng）小平理論、“三個代表”重要思想（xiǎng）、科學發（fā）展觀，全（quán）麵（miàn）貫徹習近（jìn）平新時代中國特色社會（huì）主義思想，深（shēn）刻領悟“兩個確立”的（de）決定（dìng）性（xìng）意義，增（zēng）強“四個意識”、堅定（dìng）“四個自信”、做到“兩個維護”，牢固樹立人心是最大的政治的理念，把鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人（rén）民團結奮鬥的共同思想基礎作為根本任務，把推（tuī）動用黨的創新理論武裝頭腦、統一思想、凝聚共識、指導實踐放在首位，以理想信念教育為核心，以調動一切積極因素為著力點，完善工作體係（xì），夯實基層基礎（chǔ），創新（xīn）方式方法，注重實際實效，促進全體人民緊緊團結在黨的周圍、凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下，為以中國式現（xiàn）代化全麵推進強國（guó）建設、民族複興偉（wěi）業提供堅（jiān）強思想政治保證（zhèng）。

  《條例》對（duì）思想政治工作遵循的原則作出明（míng）確規定，強調堅持和加強黨的全麵領導，堅持圍繞中心、服務大局，堅（jiān）持人民立場、以人為本，堅持實事（shì）求是、守正創新，堅持全黨動手、全麵覆蓋，堅持做在（zài）日（rì）常（cháng）、落到基層。

  思想政治工作是一切工作的生命線，是全黨的工作。《條例》強調，全黨必須深刻認識思想政治工作的極端重要性，將思（sī）想政治工作貫穿於黨的全部工作之中，充分發揮思想政治（zhì）工作的引（yǐn）領作用。各（gè）級黨組織應當把思想政治工作擺在更加突出的位置，全體黨員特別是領導幹部（bù）應當養成做思想政（zhèng）治工作的習慣（guàn），不斷提高思想政治工作能（néng）力，善（shàn）於做深入細致的思想政治工作。

  問：《條例》如何（hé）體現堅持和加強黨對思想政治工作的全麵領（lǐng）導？

  答：堅持和加強黨的全麵（miàn）領導，是做好思想政治工作的根本保證，也（yě）是製（zhì）定《條例》的根本目的（de）。《條例》通篇體現堅持和加強黨（dǎng）的全麵領導的要求（qiú），在總則中，將（jiāng）其作為（wéi）思想政治工作必須（xū）遵循的首要原（yuán）則；在組織領導和職責中，強調黨中央對思想政治工作實行集中統一領導，決定（dìng）思想政治工作大（dà）政方針，決（jué）策部署思想政治工作重大舉措和重大事項，明確地方黨委、黨組（黨（dǎng）委）的領導職責，明確黨委宣傳部、基層（céng）黨組織的職責，明確黨員和黨員領導幹部的責任；在企業、農村、機關和事業單位、學校、社區、新興領域、網絡思想（xiǎng）政（zhèng）治工作等章中，分別規定了各（gè）級黨組織開展思想政治工作的任務要求和具體舉（jǔ）措，等等。這些規（guī）定，必將有力保證把黨的領導落實到思想政治工作全過程各（gè）方麵。

  問：《條（tiáo）例》如（rú）何體現用習近平新時代中國特色社（shè）會主義思想（xiǎng）凝心鑄魂？

  答：習近平新時代中國（guó）特色社會主義思想是當代（dài）中國馬克思（sī）主義、二十（shí）一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華。推動用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，是思想政治工作的首要（yào）任務（wù）。《條例》緊緊圍繞這個首要任務，作出一係列明確規定。在指導（dǎo）思想（xiǎng）中，強調全麵貫徹（chè）習近平新時代中國特色社會主（zhǔ）義（yì）思想，把推動（dòng）用黨的創（chuàng）新理論武裝頭腦、統一思想、凝（níng）聚共識、指導實踐放（fàng）在首位。在黨（dǎng）員和黨（dǎng）員領導幹部責任中，明確要求黨員帶頭學習宣傳習近平（píng）新時代中國特色社會（huì）主（zhǔ）義思想，黨員領（lǐng）導幹（gàn）部係統掌握（wò）習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方（fāng）法論和（hé）貫穿（chuān）其中的（de）立場觀點方法。在（zài）主要內容中，鮮明提出堅持不懈（xiè）用習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）凝心鑄魂。在基本方（fāng）式中，明確（què）規定理論學習教育要聚焦推（tuī）進黨的創新理論入腦入心。在企（qǐ）業思想政治（zhì）工作中，強調（diào）推動黨的創新理論進企（qǐ）業、進車間、進班組、進崗位、進頭腦。在農村（cūn）思想政治工作中，強調立足農村實際組織宣傳黨的創新理論。在機關和事業單位（wèi）思想政治工作中，強（qiáng）調完善（shàn）黨的創新理論學習製度。在學校思想政治工作中，強調堅持思政課建設和黨的創（chuàng）新理論武裝同步推進，構建以習（xí）近（jìn）平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）為核心內容的課程教材體係。在社區思想政治工作中，強調宣傳普及（jí）黨（dǎng）的創新理（lǐ）論（lùn）。在新興領域（yù）思想政治工（gōng）作中，強調推動黨的創新（xīn）理論進新興領域。在網絡思想政治工作中，強調加強黨的創新（xīn）理論網上宣傳。在發（fā）揮群團組（zǔ）織的思想政治工作優勢中，強調指導和推動群團組織加強黨（dǎng）的創新理論學習宣（xuān）傳。這些規定，對於推動幹部群眾築（zhù）牢理想信（xìn）念之基，增（zēng）強在黨（dǎng）的領導下走中（zhōng）國特色社會主義道路的自覺性堅（jiān）定性，必將發揮重要的指（zhǐ）導作（zuò）用。

  問：《條（tiáo）例（lì）》對思想政治（zhì）工作（zuò）的內容和（hé）方式有哪些規定？

  答：思想政治工作涵蓋各個領（lǐng）域、各類群體，內容非常豐富、十分廣泛。《條例（lì）》指出，思想政治工作是做人的工作，應（yīng）當著眼引導人、感召人、凝聚人、塑造人，結合形勢變化和實踐發展不斷豐富（fù）內容，並從9個方麵明確了思（sī）想政治工作（zuò）的主要內容：一是堅持不懈用習近（jìn）平新時代（dài）中國特色（sè）社會主義思想凝心鑄魂，開展黨的基本理論、基本路線、基本方略宣傳教育；二是加強理想信念教育，弘揚（yáng）以偉大建黨精神為源頭的中國共產（chǎn）黨（dǎng）人精神譜係，開（kāi）展中國特色社會主義、中國式現代化和實（shí）現中華民族偉大複興的中國夢宣傳（chuán）教育；三是加強愛國主義、集（jí）體（tǐ）主義、社會主（zhǔ）義教育，開展黨史、新中（zhōng）國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，弘（hóng）揚以愛國主義為核（hé）心的民族精神和以改革（gé）創新為核心的時代精神，反對曆史虛無主義；四是加強（qiáng）社會主義精（jīng）神文明建設，弘揚社會主義先進文化、革命文化、中華優秀（xiù）傳統文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚勞動精神、奮鬥精神、奉獻精神、創造精（jīng）神（shén）、勤儉節約精神（shén），推進（jìn）社會公德、職業道德、家庭美德（dé）、個人品德建設；五是加強黨章黨規黨紀（jì）宣傳教育（yù），開展社會（huì）主義法治（zhì）宣（xuān）傳教育；六是開展形勢政策教育和（hé）基本國情教育，加強國家安全教育和全民國防（fáng）教育，增強憂患意識、發（fā）揚鬥（dòu）爭精神；七是開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，深化馬克思主義國家觀、曆史觀、民族觀、文化觀、宗教觀教育，強化對（duì）偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共（gòng）產黨、中國特色社會主義的認同教育，牢固樹立休戚（qī）與共（gòng）、榮（róng）辱與共、生死與共、命運與共的共同（tóng）體理念，構（gòu）築中（zhōng）華民族共有（yǒu）精神（shén）家園；八是加（jiā）強辯證唯物主義和曆史唯（wéi）物主義教育，加強無神（shén）論教育；九是培育自尊自信、理性（xìng）平和、積（jī）極向上、開放包容的社會心態。

  做好思想政治工作，方式方法（fǎ）很重要（yào）。《條例》強調，思想（xiǎng）政治工作應當（dāng）遵循規律，堅持繼承優良傳統和改進創新相結合，注（zhù）重分眾化、對象化、精準化（huà），善於運（yùn）用新技術新手段，提高針對性、實效性，增強親和（hé）力、感染力。《條例》從理論學（xué）習教（jiāo）育、輿論氛圍營造、主流價值（zhí）引領、文化浸潤滋養（yǎng）、榜樣示範（fàn）感召、關懷服務引導等6個方麵，明確了思想政治工作的基本方（fāng）式。

  問：《條（tiáo）例》對各領域思（sī）想（xiǎng）政治工作有哪些任務要求？

  答：《條例》適應社會群體發展變化，結合各領域的實際和特點，分（fèn）別對（duì）相關思想政治工作的目標任務作出規定（dìng）。一是明確企業思想政治工作應當圍繞團結凝聚職工群眾、增強企業內生動力和（hé）創（chuàng）新活力，注（zhù）重同生產經營（yíng）管理、人力資源開發、企業精神培育、企業文（wén）化建設等相結（jié）合，弘揚勞模精神、勞動精（jīng）神、工匠精神，激發勞動熱（rè）情、創造潛能，推（tuī）動構建和諧勞動（dòng）關係，促進企業（yè）高質量發展。二是明確農村思想政治工作應當圍（wéi）繞（rào）提升農民群眾精神風貌、推進鄉村全麵振興，充分發揮（huī）農村基層（céng）黨組織的（de）戰鬥堡壘作用，堅持自治、法治、德治（zhì）相結合，推動農村精神文明建設，加強農村思想道德建設和公共文化建設，提高（gāo）鄉村社會文明程度，促進農民群眾安居樂業、農村社會安定有序。三是明確機關思想政治工（gōng）作應當堅持旗幟鮮明講政治，同落實黨和國家重要工作部署相結合、同機關業務工作相融合，教育引導（dǎo）機關工作人員錘煉忠誠幹淨擔當的政治品（pǐn）格，推動建設讓（ràng）黨中央放心（xīn）、讓人（rén）民群眾（zhòng）滿意的模範（fàn）機關。明確黨委和政（zhèng）府直屬事業單（dān）位等思想（xiǎng）政治工作（zuò）應當結合單位屬性、行業特點、職能職責、人（rén）員構成等實際情況，參照機關思想（xiǎng）政治工作有關規定執行。四是明確學校思想政治工作應當全麵貫徹黨（dǎng）的（de）教（jiāo）育（yù）方針（zhēn），堅持為黨育人、為國育才，緊扣落（luò）實（shí）立德樹人根本任務，融入思想道德教育、文化知識教育、社（shè）會實踐教（jiāo）育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，體現到學科體係、教學體係、教材體係、管理體係建（jiàn）設各方麵，推進大中小學思想政治教育一體化建設，推動全員、全程、全方位（wèi）育人，培養德智體美勞全麵發展的社會主義（yì）建設者（zhě）和接（jiē）班（bān）人。五是明確社區思（sī）想政治工作應當結合推（tuī）進基層治理體係和治理能力現代化，充分（fèn）發揮社區基（jī）層黨組織的政治功能和組織功能，宣傳普及黨的創新理論、黨的路線方針政策和國家法律法規，強化（huà）對社區各類組織的政治引領和對社區群眾的教育引導，凝聚思想共識，協調利益（yì）關係，化解矛盾糾紛，增進鄰裏（lǐ）團結，促進（jìn）社會和（hé）諧穩（wěn）定。六是（shì）明（míng）確新經濟組織、新社會組織、新就（jiù）業群體等新興領域思（sī）想政治工作，應當著眼增（zēng）強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力（lì），結合新興領域黨（dǎng）的（de）建設和群（qún）團工作（zuò），構（gòu）建條塊結（jié）合、上下聯動、有效協同的工作（zuò）機（jī）製，擴大覆蓋，精準施策，加強思想政治引領和凝聚服務工作，促進新興領域健康發展。七是明確各級黨委（黨組）應（yīng）當把做好網絡思想政治工（gōng）作（zuò）作為創新和改進黨的（de）領導方式和執（zhí）政方式、提高群眾工作能力的（de）重要方麵，堅持正能量是總要求、管得住是（shì）硬道理、用得好是真本事，走好網上群眾路線，運用互聯網組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾，推動構建網上網下同（tóng）心圓。

  問：《條例》對發揮群（qún）團組織的思想（xiǎng）政治工作優勢（shì）作了哪些規定？

  答：群團組織是（shì）黨聯係人民群眾的橋梁（liáng）和紐（niǔ）帶，在思想政治（zhì）工作中具有特（tè）殊重要的作用（yòng）。《條例》專門對發揮群團組織的思（sī）想政治工作優（yōu）勢單列一章，強調（diào）各級黨委應當推動群團組織保持和增（zēng）強（qiáng）政治性、先進性、群眾性，將思想政治工作貫穿所開展的全（quán）部工作和各種活動，把所聯係群眾（zhòng）最廣泛最緊密地團（tuán）結在黨的周圍，同時作出了具體規定。一是指導和推動群團組織加強黨的創新理論學習宣傳，深化理想信念教育，組織主題鮮明、內涵豐富的（de）宣傳教育活動，促進提高所聯係群眾思想覺悟、道德水準、文明素養。二是推動群團組織在服務中加（jiā）強對所（suǒ）聯係群眾的團結引領，及（jí）時（shí）了解和（hé）反映所聯係群眾的思想狀況、願望和訴求，維護所聯係（xì）群眾的合法權（quán）益。三是建立健全群團組織開展思想政治工作的製度機製，引導和支持群團組織創新思想政治工作方式方法，為群團組織開展思（sī）想政治工作創造有（yǒu）利條件、提供必要保障。

  問：《條例》對加強思想政治工作隊伍建設有哪（nǎ）些要求？

  答：隊伍建設是做好（hǎo）思想政治工作的基礎支撐。《條例》強調，各級黨委（黨組）應當堅（jiān）持黨管幹部、黨管人才原則，適應新時代思想政治工作形勢任務要求，打造政治堅定、業務精通、作風過（guò）硬、數量充足、結（jié）構合理的高素（sù）質思（sī）想政治工作隊伍；配齊建（jiàn）強以黨務幹部和（hé）宣傳幹部，學校思政課（kè）教師和輔導員、班主任，機關企事業單位政工（gōng）幹部和（hé）群團幹部，城鄉（xiāng）社區工作者等為主體的思想政治工作骨幹隊伍，充實優化以黨員幹部、學校教師、英雄模範、公眾（zhòng）人物、調解員、講解員以及各行（háng）各業代（dài）表人士為主體的（de）兼職工作隊伍，發展壯大學（xué）雷（léi）鋒誌願服務隊伍；抓好思想政治（zhì）工作隊伍的培養、管理、使用，完善考核評價、激勵保障、監（jiān）督管理機（jī）製（zhì），建立健（jiàn）全常態化規（guī）範化教育培訓體係。同時，《條例》對發揮各民主黨派、無黨派人士（shì）等（děng）積（jī）極作用作（zuò）出了規定，強調鼓勵（lì）和支持其麵（miàn）向廣大成（chéng）員和（hé）所聯係群眾開展思想政治工作。

  問：《條例》在保障和監督方麵主要提出了哪些要求？

  答：《條例》從（cóng）政策經費、陣地載體、調查評估和理論研究、表彰獎勵、監督檢查、責任追究（jiū）等6個方麵，對各級（jí）黨委（黨組）完（wán）善相關保障監督措施提出（chū）了明確要求。一是製定完善支持思想政治工作的配套政策，建立健全（quán）穩定持續的（de）思想（xiǎng）政治工作經費保障機製。二（èr）是建好用好各級各類（lèi）思（sī）想政治教育陣地、平（píng）台和載體，推動思（sī）想政治工作資源向基（jī）層延伸和傾斜。三是加強思想政治工作調查研究，定（dìng）期開展思想政治（zhì）工作情況綜合評估，結合（hé）實際設立思想政治（zhì）工作（zuò）基層聯係點，推動思想政治工作相（xiàng）關學科建（jiàn）設，加（jiā）強思想政治工作理論研究機構（gòu）和智庫建設。四是對思想政治工作（zuò）成績突出的集體（tǐ）和個人（rén），應（yīng）當按照有關規定給予表彰獎勵。五是落實全麵從嚴治黨（dǎng）主（zhǔ）體責任，將思想政治工作開展（zhǎn）情（qíng）況納入黨建（jiàn）工作責任製，納入領導班子、領導幹部目標管理，在巡視巡察工作（zuò）中加（jiā）強對思（sī）想政治工作開展情況的監督。六是對黨委（黨組）領導班（bān）子、領導幹部不履行或者不正確履（lǚ）行職責，造成（chéng）不良（liáng）影響或者嚴重後果的，依規依紀追究責任。

  問：如何抓好（hǎo）《條例》的貫徹（chè）落實？

  答：法規製度的生（shēng）命力在於執行。黨中央印發《條例》的通知強調，各級黨委（wěi）（黨（dǎng）組）要認真抓好《條例》的學習（xí）宣傳（chuán）和貫徹（chè）落實，加（jiā）強對（duì）思想政治工作開（kāi）展情（qíng）況的（de）督促檢查，確保《條例》各項規定落到實處。具體來說，需要抓好以下幾個方麵：一是加強學習宣傳。緊密結合學習貫徹（chè）習近（jìn）平總書記關於思想政治工作的重要論述，把《條例》納入黨委（wěi）（黨組）理論學習中心組學習（xí）內容，納入各級黨校（行政學院）、幹部學院等的培訓內容，運用各（gè）類媒體和平台廣泛宣傳解讀，推動各級黨組織、廣大黨員幹（gàn）部（bù）準（zhǔn）確把握《條例》的基本精神、基本內容、基本要求。二是細化（huà）工作措施。結合實際研究貫徹落實的具（jù）體舉措，建立健全思想政治工作領域的製度機製，推動《條例》落地見效。三是加強督（dū）促（cù）指導。抓好《條例》貫徹執行情況的監督檢查，注（zhù）意總結和推廣先進經驗，及時發現和解決工（gōng）作中的問題，推動思想政治（zhì）工作不斷開創新（xīn）局麵。

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