推動落實全（quán）球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理（lǐ）倡議（yì）

習近平

  2021年9月21日，國家主席習（xí）近平（píng）在北京以視頻方式出（chū）席第七十六屆聯合國大會一般性辯論（lùn）並發表題為《堅定信心（xīn） 共克時艱 共建更加美好的（de）世界》的重要講話。 新華社記者 黃敬文/攝

一

  發展是實現人民幸（xìng）福的關（guān）鍵（jiàn）。麵對疫情帶來的嚴（yán）重衝擊，我們要共同推動全球發（fā）展邁向平衡（héng）協調（diào）包容新階段。在此，我（wǒ）願提出全（quán）球發展（zhǎn）倡議：

  ——堅持發展優先。將發展置（zhì）於（yú）全（quán）球宏觀政策框架（jià）的突出位置，加強主要經濟（jì）體政策協調，保持連續性、穩定性、可持續性，構建更加平等（děng）均衡的全球發展（zhǎn）夥（huǒ）伴關係，推（tuī）動多邊發展合作進程協同增效，加快落實聯合國2030年可持續發展議程。

  ——堅持以人民為（wéi）中心。在發展中保障和改（gǎi）善民生，保護和促進人（rén）權，做到（dào）發展為了人民、發展依（yī）靠人民、發展成果（guǒ）由人民共享（xiǎng），不斷增強民眾的幸福感、獲得感、安全感，實現人（rén）的全麵發展。

  ——堅持普惠包容。關注發展中國家特殊需求，通過緩債、發展援助等方式（shì）支持發展中國家（jiā）尤其是困難特別大的脆弱國（guó）家，著力解決國家間和各國內（nèi）部發展不平衡、不充分問題。

  ——堅持創新驅動。抓住新一輪科技革命和產業（yè）變革的曆史性（xìng）機遇，加速科技成果向（xiàng）現實生產（chǎn）力轉化，打造開放、公平、公正、非（fēi）歧視的科技發展環境，挖掘疫後經濟增長新動能，攜手實現跨越發展。

  ——堅持人與自然和諧共生。完善（shàn）全球環（huán）境治理，積極應對氣候變化，構建人與（yǔ）自然（rán）生命共同體。加快綠色低碳轉（zhuǎn）型（xíng），實（shí）現綠色複蘇發展。中國將力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，這需要付出艱苦努力，但我們會全力以赴。中（zhōng）國將大力支持發展中國家（jiā）能源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目。

  ——堅持行動導向。加大發展資源投入，重點推進減貧（pín）、糧食（shí）安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和（hé）綠（lǜ）色發展、工業化、數字經濟、互聯（lián）互通等領（lǐng）域合作，加快落實聯合國2030年可持續發展議程，構建全球發展命運共同體（tǐ）。中國已宣（xuān）布未來3年內再提供30億美元國際援助，用於支持（chí）發展中國家抗疫和（hé）恢複經濟社會發展（zhǎn）。

（2021年9月（yuè）21日以視頻方式在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上的講話）

  2022年4月21日上午，博鼇亞洲論壇2022年年會開幕式（shì）在海南博鼇舉行，國家主席習近平以視頻（pín）方式發表題為（wéi）《攜手迎接挑戰，合作開創未來》的主旨演講。 新華社記者 丁（dīng）海濤/攝

二

  “治國常富，而亂國常貧。”安全是發展的前提，人類（lèi）是不可分（fèn）割的安全共同體。事實（shí）再次證明，冷戰思維隻會破壞全球和平（píng）框架，霸權主義和強（qiáng）權（quán）政治（zhì）隻會危害（hài）世界和平（píng），集團對（duì）抗隻會加劇21世紀安全挑戰。為了促（cù）進世界安危與共，中（zhōng）方（fāng）願在此提出全球安全倡議：我們要堅持共同（tóng）、綜合、合作、可持續（xù）的安全觀，共同（tóng）維（wéi）護世界和平和安全；堅持尊重各國主權（quán）、領土完整，不幹涉別國內政，尊重各國人民自主選擇的（de）發展道路和社會製度；堅持遵守聯合國憲章宗旨和原（yuán）則，摒棄冷戰思維，反對單邊主義，不（bú）搞集團政（zhèng）治和陣營對抗；堅持重視各國（guó）合理安全關切，秉（bǐng）持安全不可分割原則，構建（jiàn）均衡、有效、可持續的安全架構（gòu），反（fǎn）對把本國安全建立在他國不安全的基礎之（zhī）上；堅持通過對話協商以和（hé）平方式解決國家間（jiān）的分歧和爭端，支持一切有利於和平解決危（wēi）機的努力，不能搞雙重標準，反對濫用單邊製裁和“長臂（bì）管轄（xiá）”；堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域（yù）安全（quán），共同應對地區爭端（duān）和恐怖主義（yì）、氣候變化、網（wǎng）絡安全、生物安（ān）全（quán）等全球（qiú）性問題。

（2022年4月21日（rì）以視頻方式在博鼇亞洲論壇2022年（nián）年會開幕式上的主旨演講）

  2023年3月15日，中（zhōng）共（gòng）中央總書記、國家主席習近平在北京出席中國共產黨與世界政黨高層對話會（huì），並發表題為《攜手同行現代化之路》的主旨講話。 新華（huá）社記者 劉彬/攝

三（sān）

  “一花獨放不是春，百（bǎi）花齊放春滿（mǎn）園。”在各國前途命運緊密相（xiàng）連的今天，不同文（wén）明包容共存、交（jiāo）流互鑒，在推動（dòng）人類社會現代化進程、繁榮世界文（wén）明百花園中（zhōng）具有不可替代（dài）的作用。在此，我願提出全球文明倡議。

  ——我們要共（gòng）同倡導（dǎo）尊重世界文明多樣性，堅持文明平等（děng）、互鑒、對話、包容，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明衝突、文明包容超（chāo）越文明優越。

  ——我（wǒ）們要共（gòng）同倡導弘揚全人類共同價值，和平、發展（zhǎn）、公平、正義、民主、自由是各國人民的共同追求，要以寬廣胸懷理解不同文明對價值內涵的認（rèn）識，不將自己的價值觀（guān）和（hé）模式強加於人，不搞意識形態對抗。

  ——我們要共同倡導（dǎo）重視文（wén）明傳承（chéng）和創新，充分挖掘各國曆史文化的時代價值，推動各國優秀傳統（tǒng）文化在現代化進程中實現創造性轉化、創新（xīn）性發展。

  ——我們要共同倡導加強國際人文交流合作，探討構建全球文明對話合作網絡，豐富交流內容，拓展合作渠道，促進各國人民相知相親，共同推動人類文明發展進步（bù）。

  我們願同國（guó）際社會一（yī）道，努力開創世界各國人文（wén）交流、文化交融、民（mín）心相通新局麵，讓世（shì）界文明（míng）百（bǎi）花園姹紫嫣紅、生機盎然。

（2023年3月15日在中國共產黨與世界政黨高（gāo）層對話會上（shàng）的主旨講話）

四（sì）

  我們要實現和（hé）平安全的願景。曆史和現實告訴我們，各國（guó）必須共擔維護和平（píng）責任，同走和平發展道路，共謀和平、共護和平、共（gòng）享和平。在國與國相互（hù）依存的今天（tiān），追求自身所謂（wèi）絕對安全、獨享安全是行不（bú）通的。中方提出的全球安（ān）全倡議，就是倡導踐行共同（tóng）、綜合、合作、可持續的安全觀，以合作促發展、以合作促安全，構建起更為均衡、有效、可持續的安（ān）全架構。

  我們要匯聚共築繁榮的動力。中國有句古語“仁者愛人，智者（zhě）利人”。拉美也（yě）有哲言“唯有益天下，方可惠本國”，阿（ā）拉伯諺（yàn）語則說“人心齊，火苗密；人心散，火不燃”。在經濟全球化（huà）時代，需（xū）要的不是（shì）製造分裂的鴻溝，而是架（jià）起溝通的（de）橋梁；不是升起對抗的鐵幕，而是鋪就合作的坦途。我們倡導（dǎo）普惠包容的經濟（jì）全球化，推進（jìn）高質量共建“一帶一路（lù）”，踐行全球（qiú）發展倡議，目的就是要實現（xiàn）增（zēng）長機（jī）遇的普惠，推動發（fā）展道路的包容，讓各國人民共享發展成果，讓“地球村”裏的國家共謀（móu）發展繁（fán）榮，讓共贏的理念成為共識。

  我們要展現開放包容的胸襟。世界各國猶如乘坐在同一條命運與共的大船上，這艘船承載（zǎi）的不僅是和平期許、經濟繁榮、科技進步，還承載著文明多樣性和人類永（yǒng）續發展的夢想。曆史上，多元文明相互遇見、彼（bǐ）此成就，共同推動了人類社會大發展、大繁榮，書寫了美（měi）美與（yǔ）共、交流互鑒的燦爛篇章。中方提出（chū）全球文明倡議，就是旨在促進各國人民相知相親，促進各種文明包容互鑒。這個世界完全容得（dé）下各國共同發展、共同進步。不同文（wén）明完全可以在平等相待、互（hù）學互鑒中兼收並蓄、交相輝映。

（2024年6月28日在和平共（gòng）處五項原則發表70周年紀念大會上的講話）

五

  中國共產黨（dǎng）是為中國人民謀幸福、為中華民族謀複興的黨，也是為人類謀（móu）進步、為世界謀大同的黨。我（wǒ）提出構建人類命運共（gòng）同體和全球發（fā）展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，就是為了推動建設一個更加美好的世界，為各國人民創造更加美好（hǎo）的生活。構建人類命運共同體理念提出10多年來的實踐帶來很多（duō）啟示，其中重要的一（yī）條就是，隻有合作（zuò）共贏才能辦成事、辦好事、辦大事。中方不追求獨善其身的現代化，歡迎更多外國朋友積極（jí）參與中國式現代化（huà）進程。中方願（yuàn）本著（zhe）合作共贏理念，不斷以中國式現代化新成就為世界發展提供新機遇，同各方一道，努力推動實現和平發展、互（hù）利合（hé）作、共同繁榮的世界現代化，更（gèng）好造福各國人民。

（2024年（nián）10月11日在會見出席中國國際友好大會暨中國（guó）人民對外友好協會成立（lì）70周年紀念活動外方嘉賓時的講話（huà））

六

  堅守和平，實（shí）現共同安全。我們要做維護和（hé）平的穩定力量，加強全球（qiú）安全（quán）治理（lǐ），探索標本兼治（zhì）的（de）熱點問題解決之道。我提出全球安（ān）全倡議，得到各方積極響應（yīng），已經在維護地區穩（wěn）定等多個領域取得重要收獲。中國和巴西聯合發表了“六點共識”，會同有關“全球南方”國家發起（qǐ）了烏克蘭危機“和平之友”小組。我們要推動局勢盡快緩和，為實現政（zhèng）治解決鋪（pù）平（píng）道（dào）路。今年7月，巴勒斯（sī）坦各派別（bié）在北京實現內部和解，邁出（chū）了（le）實現中東（dōng）和平的重要一步。我們要繼續推動加沙地帶全麵停火，重啟“兩國方案”，並阻止戰火在黎巴（bā）嫩（nèn）蔓延，不能（néng）再讓巴勒斯坦、黎巴嫩（nèn）生（shēng）靈塗炭。

  重振發展，實現普遍繁榮。“全球南方”為發展而起，因發展而興。我們要做共同（tóng）發展的中堅力量，積極參與和引（yǐn）領全球經（jīng）濟治理體係改革，推動把發展置（zhì）於國際經（jīng）貿議程中心地位。全球發展倡議提（tí）出3年來，已經動員（yuán）近200億美元發展資金，開展（zhǎn）了1100多個項目。全（quán）球工業人工智能聯盟卓（zhuó）越中心近期落戶上海，中方還（hái）將建立全球“智慧海關”在線合作平台和金磚國家海關示範中心，歡迎各國積極參與。

  共興文明（míng），實現多元和諧。多樣文明是（shì）世界的本色。我們要做文明互鑒的促進力量，增（zēng）進（jìn）溝通對話，支（zhī）持彼此走（zǒu）符合本國國情的現代化道路（lù）。我提出全球文明倡議，就是要推動建設美美與共的世界文明百花園。中方將（jiāng）牽頭（tóu）成立“全球南方（fāng）”智庫合（hé）作聯盟，促（cù）進各國人文交流和治國理（lǐ）政（zhèng）互學互鑒。

（2024年10月24日在俄羅斯喀山“金磚+”領導人對話會上的講（jiǎng）話）

七

  當今世界，和平赤字（zì）、發展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減。我提出（chū）推動構建人（rén）類命運共同體，提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明（míng）倡議，就是為了破解上（shàng）述赤（chì）字，以公平正義為理念積極（jí）引領全球治理體係變革（gé）。

  世界要公道，不要霸道。曆史和現（xiàn）實都表明，應對全球（qiú）性挑戰必須堅持共商共（gòng）建共享的（de）全球治理觀，堅持對（duì）話而不對抗、結伴而（ér）不結盟、共贏而非零和，踐行真（zhēn）正（zhèng）的多邊主義，兼顧（gù）各（gè）方合理關切，維護國際規則和秩序。我們堅信，世界（jiè）各國（guó）人民都會選擇站在曆史正確一邊、站在公平正義一邊（biān）。

（2025年5月7日在《俄羅斯報》發表的署名文章《以史為鑒（jiàn） 共創未來》）

  2025年9月1日（rì）下午，“上海合作組織+”會議在天津梅江會（huì）展中（zhōng）心（xīn）舉（jǔ）行。國家主席（xí）習近（jìn）平主持會議並發表（biǎo）題（tí）為《凝聚上合力量 完善全球治理》的重要講話。 新華社記者 黃敬文/攝

八

  今年是世界反法西（xī）斯（sī）戰爭勝利和聯合國成立80周年，是銘記（jì）曆史、共創未來的重要時刻。80年前，兩次世界大戰的浩劫讓國際社會痛定思痛（tòng），聯合國應運而生，全球治（zhì）理掀開新的一（yī）頁。80年後，和平、發展、合作、共贏的時代（dài）潮流沒有變，但冷戰思維、霸（bà）權主（zhǔ）義、保護主義陰霾不散，新（xīn）威脅新（xīn）挑戰有增無（wú）減，世界（jiè）進入（rù）新的動蕩變革期，全球治理走到新的十字（zì）路口。

  曆史告訴我們，越（yuè）是困難時刻，越要秉持和平共處的初心，堅定合作（zuò）共贏的信心，堅持在曆史前進的邏輯中前進、在（zài）時代（dài）發展（zhǎn）的潮流中發（fā）展。

  為此，我願提出全球治理（lǐ）倡議，同各國一道，推動構建更加公（gōng）正合理的全球治（zhì）理體係，攜手邁向人類命運共同體。

  第一，奉行主權平（píng）等。堅持各國無論大小、強弱、貧富，都在全球治理中平等參與、平（píng）等決（jué）策、平等受益。推進國際關（guān）係民主化，提升（shēng）發展中國家的代表性和發言權。

  第二，遵守國際法治。全麵、充分、完（wán）整遵守聯合國憲章宗旨（zhǐ）和原則（zé）等公認的（de）國際（jì）關係基本準（zhǔn）則，確保國際法和國際規則平等統一適用，不搞“雙標”，不將少數國家的“家規”強加於人（rén）。

  第三（sān），踐行多邊主義。堅（jiān）持共商共建共享的全球治理（lǐ）觀，加強團結協（xié）作，反對單邊主義，堅定維護聯合國地位和權威，切（qiē）實發揮聯合國在全球治理（lǐ）中不可替代的重要作用。

  第四，倡導以人為（wéi）本。改革完善全球治理（lǐ）體（tǐ）係，保障各國人民共同參與全球治理、共（gòng）享全球治理成（chéng）果（guǒ），更好應對人類社會麵臨的共同挑戰，更好彌合南（nán）北發展（zhǎn）鴻溝，更好維護世界各國共同利（lì）益。

  第五，注重行動導向。堅持係（xì）統謀劃、整體推進，統籌協（xié）調（diào）全（quán）球行動，充分調動各方資源，打造更多可視成果，以務實合作避免治（zhì）理滯後和碎片化（huà）。

（2025年9月1日在（zài）“上海合作組織+”會議上的講話）

九

  上（shàng）海合作組織在成立宣言和組織（zhī）憲章中（zhōng）開宗明義指出，要推（tuī）動國際（jì）政治（zhì）經濟秩序朝著更加民（mín）主、公正、合理的方向發展。24年來，組織秉持互信、互利、平（píng）等、協商、尊重多樣文（wén）明、謀求共（gòng）同發展的“上海精神”，堅持地區事務共商（shāng）、平台機製共建、合作成果共享，提出並實施許多全球治理新理念，日益成（chéng）為全球治理體係建（jiàn）設和（hé）改革的積極推（tuī）動力量。

  麵對加速演進的世界百年未有（yǒu）之大變局，上海合作組織要發揮引領作用，當好踐行（háng）全球治理倡（chàng）議的表率。

（2025年9月1日在“上海合作組織+”會議上的講話）

  （這是習近平總書（shū）記2021年9月至2025年9月期間有關推動落實全球（qiú）發展倡議、全球安全倡議、全（quán）球文明倡議、全球治理倡議重要論（lùn）述的節錄。）

---

來 源：《求（qiú）是（shì）》2025/20

編 輯 I 蔡夢達  審 校 I 田（tián）文昕

監 製 I 王立國