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中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十五(wǔ)個五年規劃的建議(1-3)

來源(yuán):新華(huá)社 2025-10-29 09:31:32

中共(gòng)中央關於製定國(guó)民經濟和社會(huì)發展第十(shí)五個五年規劃的建議

(2025年10月23日中(zhōng)國共產黨第二十屆中央委(wěi)員會第四次全體會議通過(guò))

  中國共產黨第(dì)二十屆中央委員會第(dì)四次全體會議深入分析國際國(guó)內形勢,就製定國民經濟和社會發展“十五五”規劃提出以下(xià)建(jiàn)議(yì)。


  一、“十五(wǔ)五”時(shí)期是基本實現社會主義現代化的關鍵時期


  (1)“十四(sì)五”時期我國發展取得重大成就。“十四(sì)五”時(shí)期我國發展曆程極(jí)不尋常(cháng)、極不平凡。麵對(duì)錯綜複雜的國際(jì)形勢和艱巨繁重的國內改(gǎi)革發展(zhǎn)穩定任務(wù),以習近平同誌為核(hé)心的黨中(zhōng)央團結帶領全黨全國各族人民,迎(yíng)難而上、砥礪前(qián)行,經受住(zhù)世紀(jì)疫情嚴(yán)重衝擊,有效應對一係列重(chóng)大風險挑戰,推動(dòng)黨和國家事業取得(dé)新的(de)重大(dà)成就。經濟運行穩中有進,高質量發(fā)展紮(zhā)實推進;科(kē)技創新(xīn)成果豐碩,新質生產力穩步(bù)發(fā)展;全麵深化改革進一步推(tuī)進,高水(shuǐ)平對外開放不斷擴大;全過程人民民主深入發展,全麵依法治國有效實施(shī);文化事業和文化產業蓬勃發展,精神文(wén)化(huà)產品豐富多彩;民生保障紮(zhā)實穩固,脫貧攻堅成果鞏固拓展;綠色低(dī)碳轉型步伐加快,生態環境質量持續改(gǎi)善;國家安全能力有效提升,社會治理效能增強,社會大局保持穩定;國防和軍隊建(jiàn)設取(qǔ)得重大進(jìn)展;“一國兩製”實踐深入推進;中(zhōng)國特色大國外交全麵拓展;全麵從嚴治黨成效顯著,反腐敗鬥爭(zhēng)縱深推進,黨的創造力、凝聚力、戰鬥(dòu)力明顯(xiǎn)提高。我國經濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新台階(jiē),中國式現代化邁出新(xīn)的堅實步伐,第二個百年奮(fèn)鬥目標新征程實現良好開(kāi)局。這些重大成就的取得,根本在於以習近平同誌為核心的黨中央領航掌舵,在於(yú)習近平新時代中國特色社會主義思想(xiǎng)科學指引。

  (2)“十五五”時期在基本實現社會主(zhǔ)義現代化進(jìn)程中(zhōng)具有承前啟後的重要(yào)地(dì)位。實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的曆史過程,需要不懈(xiè)努力、接續奮鬥。“十五五”時期是基(jī)本實現社會主義現代化夯實基礎、全麵發力的關鍵時期,要鞏固拓展優勢、破除瓶頸製約、補強(qiáng)短板弱項,在激烈國際(jì)競爭中贏(yíng)得(dé)戰略主動,推動事關中(zhōng)國(guó)式現代化全局的戰略任務取得重大突(tū)破,為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。

  (3)“十五五”時期我國(guó)發展環境麵臨深刻複(fù)雜變化。大國關係牽動(dòng)國際形勢,國際形勢演變深刻影響國內發展,我國發(fā)展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增(zēng)多的時期。從國際看,世(shì)界(jiè)百年變局加(jiā)速演進,國際力量對比深刻調整,新一輪科技革(gé)命和產業變革加速突破,我國具(jù)備主動(dòng)運籌國際空間、塑造外部環境(jìng)的(de)諸多(duō)有利(lì)因素。同時,世界變亂交織、動蕩加劇,地緣衝突易(yì)發多(duō)發(fā);單邊主義、保護主義抬頭,霸權主義和強權政治威脅上升,國際經濟貿易秩序遇到(dào)嚴峻挑戰,世界經濟增長動能不足;大國博弈更加複雜激烈(liè)。從國內看,我(wǒ)國(guó)經濟基礎(chǔ)穩、優勢多、韌性(xìng)強、潛能大,長期(qī)向好的支撐條件和基本(běn)趨勢沒有變,中國特色社會主義製度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體係優勢、豐富人才資源(yuán)優(yōu)勢更加彰顯。同時,發展不平衡不(bú)充分問(wèn)題仍然突出;有效需求不足,國(guó)內(nèi)大(dà)循環(huán)存(cún)在(zài)卡點堵點;新舊動能轉換任務艱(jiān)巨;農(nóng)業農村現(xiàn)代化(huà)相對(duì)滯後;就業和(hé)居民收入增長壓力較大,民(mín)生保障存在(zài)短板弱項;人口結構變化給經濟發展、社會(huì)治理等提出新課題;重點領域還有風險隱患。

  變局蘊含機遇(yù),挑戰激發鬥誌。全黨要深刻領悟“兩個確立”的決(jué)定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護”,保持戰略定力(lì),增強(qiáng)必勝信心(xīn),積極識變應變求變,敢於鬥爭、善於鬥爭,勇於麵對風高(gāo)浪急甚至驚濤駭浪的重大(dà)考驗,以曆史主動精神克(kè)難關、戰風險、迎挑戰,集(jí)中力量辦好自己(jǐ)的事,續寫經(jīng)濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新(xīn)篇章,奮力開創中(zhōng)國式現代化建(jiàn)設新(xīn)局麵。


  二(èr)、“十五五”時期經濟社會發展的指導方針和主要目標(biāo)


  (4)“十(shí)五五”時期經濟(jì)社會發展(zhǎn)的指導思想。堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表(biǎo)”重要(yào)思想、科學發展觀,全麵貫徹習近平新時代(dài)中(zhōng)國特色社(shè)會主義思想,深入貫徹黨的二十(shí)大和二十(shí)屆曆次全會精神,圍繞(rào)全麵(miàn)建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現第二個百年奮鬥目標(biāo),以中國式現代化全麵推(tuī)進中華(huá)民族偉大複興,統籌推進“五位一體”總體布局,協調(diào)推進“四個全麵”戰略布局,統籌國內國際兩個(gè)大(dà)局,完整準確全麵貫徹新發展理(lǐ)念,加快構建(jiàn)新發展(zhǎn)格局,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持(chí)以經濟建設為中心,以推動高質量發展為主題,以改革創新為(wéi)根本動力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美(měi)好生活需要為根本目的,以(yǐ)全麵(miàn)從嚴治黨為根本保障,推動(dòng)經濟實現(xiàn)質的(de)有(yǒu)效提升和量的合理(lǐ)增長,推動人的全麵發展、全體人民共同富裕(yù)邁出堅(jiān)實步(bù)伐,確保基本實現社(shè)會主義現代化取得決定性進展。

  (5)“十五五”時期經(jīng)濟社會發展必須遵循的(de)原則(zé)。

  ——堅持(chí)黨的全(quán)麵領導。堅決維護黨中央(yāng)權威和集中統一領導,提高黨把方向、謀(móu)大局、定政策、促改革能力,把黨的領導貫穿經濟社會發展各方(fāng)麵全過程,為我國社會主義現代化建設提供(gòng)根本保證。

  ——堅持人民至上(shàng)。尊重人民主體地位,緊緊依靠人民,維護人民根(gēn)本利(lì)益(yì),促進社會(huì)公平正義,注重(chóng)在(zài)發展中保障和改善民(mín)生,在滿足民生需求中拓展發展空間,推動經(jīng)濟和社會協調發展、物質文明和精(jīng)神文明相(xiàng)得(dé)益彰,讓現(xiàn)代化建設成果更(gèng)多更公平(píng)惠及全體人(rén)民。

  ——堅持(chí)高質量(liàng)發展。以新發展理念引領發(fā)展,因地製宜發展新質生產(chǎn)力,做強國(guó)內大循環,暢通(tōng)國內國際雙循環,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,加快培育新動能,促進經濟結構優化升級,做優(yōu)增量、盤活存量,推(tuī)動經濟(jì)持續健康發展和社會全麵進步。

  ——堅持(chí)全麵深化改革。聚焦製約(yuē)高質量發(fā)展的體製機(jī)製障(zhàng)礙,推進深層次(cì)改革,擴大高水平開放(fàng),推動(dòng)生產關係和生產力、上層(céng)建築和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應,持續增強發展動力和社會活力。

  ——堅持(chí)有效市(shì)場和有為政府相結合。充分發揮市(shì)場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,構建統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場體係,建設法治經濟(jì)、信用經濟,打(dǎ)造市場化法治化國際化一流營(yíng)商環境,形成既“放(fàng)得活”又“管得好”的經濟秩序。

  ——堅(jiān)持統籌發展和(hé)安全。在發展中固安全,在安全中(zhōng)謀發展,強(qiáng)化底線思(sī)維,有效防範化解各類風險,增強經濟和社會韌性,以(yǐ)新安全格局保障(zhàng)新發展格局。

  (6)“十五五”時期經濟社會發展(zhǎn)的主要(yào)目標。

  ——高(gāo)質量發展取得顯著成效(xiào)。經濟增長保持在合理區間,全要素(sù)生(shēng)產(chǎn)率穩步提升,居民消費(fèi)率明顯提高,內需拉(lā)動經濟增長主動力作用持續增強,經濟增長潛力得(dé)到充分釋放,全國統一大市場建設縱深推(tuī)進,超(chāo)大規模市(shì)場優勢持續顯現,新型(xíng)工業化、信(xìn)息化(huà)、城鎮化、農業現代化取得重大進展,發展新質生產力、構建(jiàn)新發展格局、建設現代化經濟體係取得重大突破。

  ——科(kē)技自立自(zì)強水(shuǐ)平大(dà)幅提高。國家創(chuàng)新體係(xì)整體效能顯著提升,教育科技(jì)人才一體發展格(gé)局基本形(xíng)成,基礎研究和原始(shǐ)創新能力顯著增強,重點(diǎn)領域關鍵(jiàn)核心技術(shù)快速突破,並跑領跑領域明顯增多,科技創新和產業(yè)創新(xīn)深度融合,創新驅動(dòng)作用明顯增強。

  ——進一步全麵深化改革取得新突破。國家治理體係(xì)和治理能力現代化深入推進,社會主義市場經濟體製更加完(wán)善,高水平對外開放體(tǐ)製機製更加健全,全過程(chéng)人民(mín)民主製度化、規範化、程序化水平進一步提高,社會主義法治國(guó)家建設達到更高水平。

  ——社會文明程度明顯提升。文化自信更加堅定(dìng),主流思(sī)想輿論不斷鞏固壯大,社會(huì)主義核心(xīn)價值觀廣(guǎng)泛踐行,全民族(zú)文化創新創造(zào)活力(lì)不斷激發,人(rén)民精神(shén)文化生活更加豐富,中華民族凝(níng)聚力(lì)和中華文化影響(xiǎng)力顯著增(zēng)強,國家軟實力持續提高(gāo)。

  ——人民生活品質不斷提高。高質量充分就業(yè)取得新進(jìn)展,居民收入增長和經濟增長同步、勞動報(bào)酬提高和勞動生(shēng)產率(lǜ)提高同步,分配結構得到優化(huà),中(zhōng)等收入群體(tǐ)持續擴大(dà),社(shè)會保障製度(dù)更加優化更可持續,基本公共服務均等化水(shuǐ)平明顯提升。

  ——美麗(lì)中國建設取得新的重大進展。綠色生產生活方式基本形成,碳達峰目標如期實現,清潔低碳安全高效的(de)新型能源體係(xì)初步建成,主要汙染物排放總量持續減少,生態係統多樣性穩定性持續性不斷提升。

  ——國家安全屏障(zhàng)更加鞏固。國家安全體係和能力進一步加強,重點領域風險得到有效防範(fàn)化解,社會治理和公共安全治理水平明顯提高,建軍(jun1)一百(bǎi)年奮鬥目標如(rú)期實現(xiàn),更(gèng)高水平平安中國建設紮實推進。

  在此基礎上再奮鬥五年,到二〇三五年實現我國經濟實(shí)力、科技(jì)實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大(dà)幅躍(yuè)升,人均國內生產總值達到中等發達國家水平,人民生活更加幸福美(měi)好,基本實現社會主義現代化。


  三(sān)、建設現代化產業體係,鞏(gǒng)固壯(zhuàng)大實體(tǐ)經濟根基


  現(xiàn)代化產業體係是中國(guó)式(shì)現代化的物質技術基礎。堅持把發展經濟的(de)著力點放在實體經濟(jì)上,堅持智能化、綠色化、融合化方向,加快建設製造強國、質(zhì)量強國(guó)、航天(tiān)強國、交通強國、網絡強國,保持製造業合理比重,構建以先進(jìn)製造業為骨幹的現代化產業體係。

  (7)優化提升傳統產業。推動重點(diǎn)產業提質升級,鞏固(gù)提升(shēng)礦業(yè)、冶金、化工、輕工、紡織、機械、船舶(bó)、建築等產業在全球產業分工中的地位和競爭力(lì)。提升產業(yè)鏈自主可控水平,強化產業基礎(chǔ)再造和重大技術裝備攻關,滾動實(shí)施(shī)製造業重點產業鏈高質量發展行動,發展先進製(zhì)造業集群。推動技術改造升(shēng)級,促進製造業數智化轉型(xíng),發展智能製造(zào)、綠色製造、服務型製(zhì)造(zào),加快產業模式(shì)和企業組(zǔ)織形態(tài)變革。增強質量技術基礎能力,強(qiáng)化標準(zhǔn)引(yǐn)領、提升國際化水平,加強品(pǐn)牌建設。優化產業布局,促進重點產業在國內有序(xù)轉移。

  (8)培育壯大新興產業和未來產業。著力打造新興支柱產業。實施產業創新工程,一體推進創新設施建設、技術研究開發、產(chǎn)品迭代升級,加快新能源、新材料、航(háng)空航天、低空經(jīng)濟等戰略性新興產業集群發展。完善產業生態,實施新技術新產品新場景大(dà)規模應用示範行動,加快新興產業規模化發展(zhǎn)。

  前瞻布局未來產業,探索多元技術路線、典型應用場景、可行(háng)商業(yè)模式、市場監管規則,推動量子科技、生物製造(zào)、氫能和核聚變能、腦機接口(kǒu)、具(jù)身智能(néng)、第(dì)六代移動通信等成為新的經濟增長點。創新監管(guǎn)方式,發展創業投資(zī),建立未來產業投入增長和風險分擔機製。促進中小企業專精特新發展,培育獨角獸企業。

  (9)促進服(fú)務業優質高效(xiào)發展(zhǎn)。實施服務業(yè)擴能提質行動,擴大服務業開放,深化監(jiān)管改革,完善支持政策體(tǐ)係,擴大優質經營主體,分領域推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,促進(jìn)生活性(xìng)服務業高品質、多樣化、便利化發展。提高現代服務業與先進製造業、現(xiàn)代農業融合(hé)發展水平,推進服務業數智化。加強服務標準和質量品牌建設。健全服務業(yè)統計(jì)監測體係。

  (10)構建現代化基礎設施體係。加(jiā)強基礎設施統籌規劃,優化布局結構,促進集成融合,提升安全韌性和運營可持續性(xìng)。適度超前建設新型基礎設施,推進信息通信網絡、全國(guó)一體化算力網(wǎng)、重大科(kē)技基礎設施等建設和集(jí)約高效利用,推進傳統基(jī)礎設施更新和數智化改造。完善現代化綜合交通運輸體係,加強跨區域統籌布局、跨方(fāng)式一體銜接,強化薄弱(ruò)地區覆蓋和通達保障。健全多元化、韌性強(qiáng)的國際(jì)運(yùn)輸通道體係。優化能源骨幹通道布局,加力建設新型能源基礎設施。加快建設(shè)現代化水(shuǐ)網,增強洪澇災害防禦、水資源統籌調配、城鄉供水保(bǎo)障能力。推進城市平急兩用公共基礎設施建(jiàn)設(shè)。


  四、加快高水平科技自立自(zì)強,引領發展新質生產力


  中國式現代化要靠科技現代化作支撐。抓住新一(yī)輪科技革命和產業變革曆(lì)史機遇,統(tǒng)籌(chóu)教育強國(guó)、科技強國、人才強國建設(shè),提升國家創新體係整體效能,全麵增(zēng)強自主創新能力,搶占(zhàn)科技發展製高點,不斷催生新質(zhì)生產力。

  (11)加強原始創新和關鍵(jiàn)核心(xīn)技術攻(gōng)關。完善新型舉國體製,采取超常規(guī)措施,全(quán)鏈(liàn)條(tiáo)推動集成電路、工業母機、高端儀器、基(jī)礎軟件、先進(jìn)材料、生物製造等重點領域關鍵(jiàn)核心技術攻關取得(dé)決定性(xìng)突破。突出國家戰(zhàn)略(luè)需求,部署(shǔ)實施一(yī)批國家重大科技任務。加強(qiáng)基礎研究戰略性、前瞻(zhān)性、體係化布局,提(tí)高基礎(chǔ)研究投入比重,加大長期穩定支持。強化科學研究(jiū)、技術開發原始創新導(dǎo)向,優化(huà)有(yǒu)利於原(yuán)創性、顛(diān)覆性(xìng)創新的環境,產出更多(duō)標誌性(xìng)原創成果。

  (12)推動科技(jì)創新和產業創新深度融(róng)合。統籌國家戰略科技力量建設,增強體係化攻關能力。強(qiáng)化科技(jì)基礎條(tiáo)件自主(zhǔ)保障,統籌科技創新平台基地建設。完善區域創新體(tǐ)係,布(bù)局建設區域科技創新中(zhōng)心和產業(yè)科技創(chuàng)新高地(dì),強化國際科技創新中心策源功能。加快重(chóng)大科技成(chéng)果高效轉化應用,布局(jú)建設概(gài)念驗證、中試驗證平台,加大應用(yòng)場景建設和開放力度(dù),加強知識產權保護和運用。營造具有全球(qiú)競爭力的開放創新生(shēng)態。支持青年科技(jì)人才創新創業。加強(qiáng)科學技術普及,培育創新文(wén)化,弘揚科(kē)學(xué)家精神。加強科技法治(zhì)、倫(lún)理、誠信、安全建設。

  強化企業科技創新主體地位,推動創新資源向企(qǐ)業集聚,支持(chí)企業牽頭組建創新聯合體、更多承擔國家科技攻關任務,鼓勵企業加大(dà)基礎研究投入,促進創新鏈產業鏈資(zī)金鏈人才鏈深度融合(hé)。培育壯大科技(jì)領軍企(qǐ)業,支持高新技術企業(yè)和科技(jì)型中小企(qǐ)業發展,提高企業研發費(fèi)用加計扣除(chú)比例。加大政府采購自主創新產品力度。

  (13)一體推進(jìn)教育科技人才發展。建立健全一體(tǐ)推進(jìn)的協調機製,強化規劃銜接(jiē)、政策協同、資源(yuán)統籌、評價聯動,促進科技自主創新和人才自主培(péi)養良性互動,建設具有全球影響力的(de)教育中心、科學中心、人才中心。圍繞科技創新、產業發展和國家戰略(luè)需求(qiú)協同育人,優化高校布局、分(fèn)類推進改革、統籌學(xué)科設置,深入推進“雙一(yī)流”高校和國家交叉學科中心建(jiàn)設,強化科研機構、創(chuàng)新平台、企(qǐ)業、科技計劃人才集聚培養功能,培育拔尖創新人才。加快建設國家戰略人才力量,培養造就更(gèng)多戰略科學家、科技領軍人才、卓越(yuè)工程師、大國工匠、高技能(néng)人才等各類人才。加(jiā)強人(rén)才協作,優化人才結構,促進人才區域協調發展。以創新能力、質量、實(shí)效(xiào)、貢獻為評價導向,深化項目評審(shěn)、機構評估、人才評價、收入分配改革,暢通高校、科研院所、企業人才交流通(tōng)道,激發創新創造動力活力。深化(huà)國際交(jiāo)流合作,建立高技術人(rén)才移民製度,引育世界優秀人(rén)才。

  (14)深入推進數字中國建設。健全數(shù)據要素基礎製度,建設開放(fàng)共享安(ān)全的全國一體化數據(jù)市場,深化數據資源開發利用。促進實體經濟和數字經濟深度融合,實施工(gōng)業互聯網創新發展工程。加快人工智能等數(shù)智技術創(chuàng)新,突破基礎理論和核心技術,強化算力、算法、數據等高效供給。全麵實施“人工智能+”行動,以人工智能(néng)引領科研範式變(biàn)革,加強人工智(zhì)能同產業發展、文化建設、民生保障、社會治理相結合,搶(qiǎng)占人工智能(néng)產業應用製高點,全方位賦能千行百業。加強人工智(zhì)能治理,完(wán)善(shàn)相關法律(lǜ)法規、政策製度、應用規範、倫理準則。完善監管,推動平台經濟創新和健康發展。


  五(wǔ)、建設強大國內市場,加快構建新發展格(gé)局


  強大國內市場是中國式現代化的戰略(luè)依托。堅持擴大內需這個戰略基點,堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結(jié)合,以新需求引領新供給,以新供給(gěi)創造新需求,促進消費和投資、供給和需求良性互動,增強國內大循環內生(shēng)動力和可靠性。

  (15)大力提振消費。深入實施(shī)提振消(xiāo)費專項行動。統籌促就業、增收(shōu)入(rù)、穩預期,合理提高公(gōng)共服務支出占財(cái)政支出比重,增(zēng)強居民消費能力。擴大優質消費品和服務供給。以放寬準(zhǔn)入、業態融合為(wéi)重(chóng)點擴大服務消費(fèi),強化品牌引領、標準升級、新技術應用,推動商品消費擴容升級,打造(zào)一(yī)批帶動(dòng)麵廣、顯示度高的消費新場景。培育國際消費中心城市,拓展入境消費(fèi)。加大直達消費者的普惠政策力度,增加政府資金用於民生保障支出。完善促進消費製度機製,清理汽車、住房等消費(fèi)不合理限製性措施,建立健全適應消費(fèi)新業態(tài)新模式(shì)新場景的管理辦法,落實帶薪錯峰休假。強化消費(fèi)者權益保護。

  (16)擴大有效投(tóu)資。保持投(tóu)資合理增長,提高投資效益。優化政(zhèng)府(fǔ)投資結構,提高民生類政府投資比重,高質(zhì)量推進國家重大戰略實施和重點領(lǐng)域安全能力項目建設。適應人(rén)口結構變(biàn)化和流動趨勢,完善基礎(chǔ)設施和公共服務設施布局,加強人力(lì)資源開發和人的全(quán)麵發展投資。統籌用好各類政府投資,在工作基礎較好的地(dì)方探索編製全口徑政府投資計劃。加(jiā)強政府投資全過程管理。深化投資審批製度改革,進一步明確中央和地方投資方向和重點。加強謀(móu)劃論證,實施一批重大標誌性工程項目。完善民營企業參與重(chóng)大項目建設長效機製,發揮政府投資基金引導帶動(dòng)作用,激發民間投資活力、提高民間投資比重,增強市場主導的有效投資增(zēng)長動力(lì)。

  (17)堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點。統一市場基礎製度規則,完善(shàn)產權保護、市場準入、信息披露、社會信用、兼並重組、市場退出等製(zhì)度,消除要素獲取、資質(zhì)認定、招標投標、政府采購等方麵壁壘(lěi),規範地方政(zhèng)府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為,破除地方保護和市場分割。綜合整治“內卷式”競爭。統一市場(chǎng)監(jiān)管執法,加強質量監管,完善行政(zhèng)裁量權(quán)基準製度,強化反壟斷和反不正當競爭執法司法,形成優質優價、良性競爭的市場秩序。健全一體銜接的流通規則和標(biāo)準,高標準聯通市場設施,降低全社會(huì)物流成本。完(wán)善有利於統一大市(shì)場(chǎng)建設的統計、財稅、考核(hé)製度,優化企業總部和分(fèn)支機構、生產地和消費地利益分享。


來 源:新華社

編 輯 I 蔡夢達  審 校 I 田(tián)文昕

監 製 I 王立(lì)國



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