十一、加大保障和（hé）改善民生力度，紮實推進全體人民共同富裕

  實現人民對美好生活的向往是中國式（shì）現代化的（de）出發點和落腳點。堅（jiān）持盡力（lì）而為、量力而行，加強普（pǔ）惠性、基礎性、兜底性（xìng）民（mín）生建設，解（jiě）決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動（dòng）渠道，提（tí）高人民生活品質。

  （37）促（cù）進高質量充分（fèn）就業。深入（rù）實施就業優先戰略，健全就業促（cù）進機製（zhì），構建就業友好型發展方式。加強產業和就業協同（tóng），積極培（péi）育新職業新崗位，支持企業穩崗擴崗。完善人力資源供（gòng）需（xū）匹配（pèi）機製，健全終身職業技（jì）能培訓製度，強化擇（zé）業和用人觀念引導，著力解決結構性就業矛盾。完善就業支持和公共服務體係，穩定和擴大高校畢業生、農民工、退（tuì）役軍人（rén）等重點群體就業，推動靈活（huó）就（jiù）業、新就（jiù）業形態健（jiàn）康發展。加大創業支持力度，增強創業帶動就業效應。完善勞動標準體係和勞（láo）動關係協商協調機製，加（jiā）強勞動（dòng）者權益保障（zhàng），營（yíng）造公平有序就業環境。完善就業影響評估（gū）和監測預警，綜合（hé）應對外部環境變化和新技術發展對就業的影響。

  （38）完（wán）善收入分配（pèi）製度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，提高居民收（shōu）入在國民收（shōu）入（rù）分配（pèi）中的比重（chóng），提高（gāo）勞（láo）動報酬在初次分（fèn）配中的比重。健全各類要（yào）素由市場評價（jià）貢獻、按貢獻決定報酬的初次（cì）分配機製，促（cù）進多勞者多得、技高者多得、創新者多得。完善勞動者工資決定、合理增（zēng）長、支付保障機（jī）製，推行（háng）工資（zī）集體（tǐ）協商製度，健全最低（dī）工資標（biāo）準（zhǔn）調整機（jī）製，加（jiā）強企業（yè）工資分配宏觀指導。多渠道增加（jiā）城鄉居民財產性（xìng）收入。加強稅收、社會（huì）保障、轉（zhuǎn）移（yí）支付等再分配調節。促進和規範公益慈善事業發（fā）展。規範收入分配秩（zhì）序和（hé）財富積累機製，支持勤勞創新合（hé）法致富，鼓勵先富（fù）帶後富促共富。實施城鄉居民增收計劃，有效增加低收入群體收入，穩步（bù）擴（kuò）大中等收入群體規模，合理調節過高收入，取締非（fēi）法收入，推動（dòng）形成橄欖型分配格局。

  （39）辦好人民滿意的教育。實施新（xīn）時代立德（dé）樹人工程，促進思政課堂和社會課堂有（yǒu）效融合，加強（qiáng）體育、美育、勞動教育，完善教育評價體係。健全與人（rén）口變化相適應的教育資源配置機製，擴（kuò）大學齡人口淨流入城鎮的教育資源供給。穩步擴大免費教育（yù）範圍，探索延長義務教育年限。推動基礎教育擴優提質，統籌義務教育優質均衡發展、學（xué）前教育優質普惠發展，擴大普通高中辦學資源，辦好特殊教育、專門教育。推動高等教育提質擴容，擴大優質（zhì）本科（kē）教育招生（shēng）規模。提升職業學校辦學能力，建設特色鮮明高職院校。引導規範民辦教（jiāo）育發展。擴大高水平教育對外開放。弘揚教育家精神，培養造就高水平教師隊伍，強化教師待遇保障。健全學（xué）校家庭社會協同育人（rén）機製。深入實施教育數字化戰略，優化終身學習公共服務。

  （40）健全社會保障體係。完（wán）善並落實基本養老保險全國統籌製度，加快發展多層次、多支（zhī）柱養老保險體係，健全待（dài）遇確定和（hé）調整（zhěng）機製，逐步提高城鄉居民基礎養（yǎng）老（lǎo）金。健全多層次醫療（liáo）保障體係，推進基（jī）本醫（yī）療保險省級統籌（chóu），優化藥品集采、醫保支付和結餘資金使用政策。擴大失業、工傷保險覆蓋麵，建立（lì）健全職業傷害保障製（zhì）度。完善社保關係（xì）轉移接（jiē）續政策，提高靈活就（jiù）業人員、農民工、新就業形態人員參保率。健全社會（huì）保險精算製度，繼（jì）續劃轉國有資本充實社（shè）保基金（jīn），健全社保基金長效籌集、統籌調劑、保值增值和安全監管機製（zhì）。發揮各類商業保險補充（chōng）保障作用。優化全國統一的社（shè）保公共服務平台和經辦管理服務。健全社會救助體係。完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群（qún）體服務保障體係。建立健全基本殯葬服務製度。堅持男（nán）女平等（děng）基本國策，保障（zhàng）婦女兒童合法權益。加（jiā）強退役軍人服務保障。

  （41）推動房地產高質量發展（zhǎn）。加快構建房地產發展新模式，完善商品房開發、融（róng）資、銷售等基礎製度。優化保障性住房供給，滿足城鎮工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。因城（chéng）施策增加（jiā）改善性住房供給。建設安全舒（shū）適綠色智（zhì）慧的“好房（fáng）子”，實施房屋品質提升工程和物業（yè）服務質量提升行動。建立房屋全生命周期安全管理製度。

  （42）加快建設健康（kāng）中國。實施健康優（yōu）先發展戰略，健全健康促進政策製度體係，提升愛國衛（wèi）生運動成效，提（tí）高（gāo）人（rén）均預期壽命和人民健康水平。強化公共衛生能力，加強疾控（kòng）體係建設，防控重大傳（chuán）染病（bìng）。健全醫療、醫保、醫藥協（xié）同發展和治理機製，促進分級診療。以公益性為導向深化公立醫院編製、服務價格、薪酬製度、綜（zōng）合監管改（gǎi）革，加（jiā）強（qiáng）縣區、基層醫療機（jī）構運行（háng）保障。優化醫（yī）療（liáo）機構功能定（dìng）位和布局，實施醫療衛生強（qiáng）基工程，推進全（quán）民（mín）健康數（shù）智化建設。加強慢性病綜合防控（kòng），發展防（fáng）治康管（guǎn）全鏈條服務。全方位提升急診急救（jiù）、血液保障（zhàng）和應急能力（lì）。加強醫療衛生隊伍能力和作風建（jiàn）設。推進中醫藥傳承創新，促進中西醫結合。支持創新藥和醫療器械發展（zhǎn）。加強心理健康和精神衛生服務（wù）。

  （43）促進人口高（gāo）質量發展。健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體係（xì）。倡導積極婚育觀，優化生育支持政策和激勵措施，發揮育兒補貼和個人所得稅抵扣政策作用（yòng），有效降低家（jiā）庭生育養育教育成本（běn）。完善生（shēng）育保險製度，落實（shí）生育（yù）休假製度，實施早孕關愛行（háng）動、孕育和出生缺陷防治能力提升計劃。深入開展托育服務補助示範試點，發展普惠托育和托幼一體化服務，逐步完善相關製度。加強婦女和兒童健康服務。積極應對人口老齡化，健全養老事（shì）業和產業協同發展政策機製。優化基本養老（lǎo）服（fú）務供給，完善城鄉養老服務網絡，加強公共設（shè）施適老化和無障礙改造。發展醫育、醫養結合服務。推行長期護理保險，健全失能失智老年（nián）人（rén）照護體係，擴大（dà）康複護理、安寧療護服務供給（gěi）。穩妥實施漸進（jìn）式延遲法定退休年齡，優化就業、社保等方麵年齡限製政策，積極開發老年人力資源，發展銀發經濟。

  （44）穩步推進基本公共服務均等化。建（jiàn）立基（jī）本公共服務均等化評價標準，完（wán）善基本公共服務範圍和（hé）內容，製定實現基本公共服務均等化的（de）目標、路徑、措施，推動更多公共服務向基層下（xià）沉、向農村覆蓋（gài）、向邊遠地區和生活（huó）困難群（qún）眾傾斜，健全與常（cháng）住人口（kǒu）相匹（pǐ）配的公共資源配置機製。加（jiā）強縣（xiàn）域基（jī）本公共服務供給統籌，完善投入（rù）保（bǎo）障長（zhǎng）效機製。全麵深化事業單位改革。

  十（shí）二、加快經濟社會發展全麵綠色（sè）轉型，建設美麗中國

  綠色（sè）發展是中國式現（xiàn）代化的鮮（xiān）明底色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山（shān）的理念，以碳達峰碳（tàn）中和為牽引，協同推進（jìn）降碳、減（jiǎn）汙（wū）、擴綠、增長，築牢生態安全（quán）屏（píng）障，增強綠色發展動能。

  （45）持續深（shēn）入推進汙染防治攻堅和生態係統（tǒng）優化。堅持環（huán）保為民，全（quán）麵落實精準科學依法治汙（wū），更加（jiā）注重源頭治理，強化減汙降碳協同、多汙染物控製協同、區域治理協同，深入打好藍天、碧水、淨土（tǔ）保衛戰。加快（kuài）落實以排汙許可製為核心的固定汙染源監管製（zhì）度。實施固體廢物綜（zōng）合治（zhì）理行動。加強環境風險防控，深入推進新汙染物治理。完善生態（tài）環境標準、監測、評價和考核製度。

  堅持山水林田（tián）湖草沙一體化保護和係統治理，統籌推進重要生態係統保護和修（xiū）複（fù）重（chóng）大工程。嚴守生態（tài）保護紅線，全麵推進以（yǐ）國家公園為主體的自然保（bǎo）護地（dì）體係建設，有序設立新的國家公園。加強生物多樣性（xìng）保護。開展生態保護修複成效評估。科學開展大規模國土綠化行動，打好“三（sān）北”工程攻堅戰。加強青藏高（gāo）原等地區（qū）生態屏障建設。完善多元化生態補償機製，因地製宜拓展生（shēng）態產品價值實現渠道。加強重要江河湖庫係統（tǒng）治理和生態保護。實施好長江十年禁漁。

  （46）加快建設新型能源體係。持續提高新能源供給比重，推進化石能源安全可靠有序替代（dài），著力構建新型（xíng）電力（lì）係統，建設能源強國。堅持風光水核等多能並（bìng）舉，統籌（chóu）就地（dì）消（xiāo）納和（hé）外送，促進清潔能源高（gāo）質量發展（zhǎn）。加強化石能源清潔高效利用，推進煤電改造升級和散煤替代。全麵提升電力係統互補互濟和安全韌性水平，科學布局抽水蓄（xù）能，大力發（fā）展新型儲能，加快智能電網和微電網建設。提高終端用能電氣化水平，推動能源消費綠色化低碳化。加快健全適應新型能（néng）源體係的市場和價格機製。

  （47）積極穩妥推進和實現碳達峰。實施碳排放（fàng）總量和強度雙控製（zhì）度。深入實施節（jiē）能降碳改造。推動煤炭和石油消費達峰。完善碳排放統計核算體係，穩步實施地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡（jì）等政策製度。發展分布式能源，建設零碳工廠和園區。擴（kuò）大全（quán）國碳排放（fàng）權交易市場覆蓋範圍，加快溫（wēn）室（shì）氣體自願減排交易市場建設。建立健全綠（lǜ）色（sè）低碳標準體係，推動（dòng）引領國際規則標準（zhǔn）完善和銜接互認。完善適（shì）應（yīng）氣候（hòu）變化工作體係，提升應對氣候變（biàn）化特別是極端天氣能力。

  （48）加快形成綠色生產生活方式。深入推進生態環境分區管控，加強同國土空間規（guī）劃銜（xián）接（jiē），協同優化（huà）產業布局。推（tuī）動工業、城鄉建（jiàn）設（shè）、交通運輸、能源等重點領（lǐng）域綠色低碳轉型。完善資源總量管理和全麵節約製（zhì）度，提（tí）高垃圾分類和資源化利用水平，促進循環經濟發展。持續建（jiàn）設國家生態文明（míng）試（shì）驗區，建設美麗中國先行區，打（dǎ）造綠（lǜ）色發展（zhǎn）高地。落實促進綠色低碳發展的財稅、金融、投資、價格、科技、環保政策。健全綠色消費激勵機製，推廣綠色低碳生活方式。

  十三、推進國家安全體係和能力現代化，建設更（gèng）高水平平安中國

  建設平安中國是中國式（shì）現代化的重要內（nèi）容。堅定不移貫（guàn）徹總體國家（jiā）安全觀（guān），走中國特色社會主義（yì）社會（huì）治（zhì）理（lǐ）之路，確保社會生機（jī）勃勃又井然有序。

  （49）健（jiàn）全（quán）國家安全體係。鞏固集（jí）中統一、高效權威的國家安全領導體製，加快構建新安全格局，增強維護和塑造國家安全戰略主動。堅持以戰略為先導、政策為抓手、法治為保障（zhàng）、風險防控為落腳點，完善國家安全法（fǎ）治體係、戰略體係、政策體係、風（fēng）險防控體係。強化國家安全重點領域和重要專項協調機（jī）製，提（tí）高應急應變效能。落實國家安全（quán）責任製，促（cù）進全鏈條全要素協同聯動（dòng），形成體係合力。完善涉外國家安全機製，構建海外安全保障體係，加強反製裁、反幹預、反“長臂管轄”鬥爭，深（shēn）化國際執法安全合（hé）作，推動完善全球安全治（zhì）理。強（qiáng）化國家安全教育，築牢人（rén）民防線。

  （50）加強重點領域國家安全能力建設。鍛造實戰實用的國家安全能力（lì），突出保障事關國家長治久安、經濟健康穩定、人民安居樂業的重大安全，把捍衛政治安全（quán）擺在首位。夯實國家安（ān）全基礎保障，確保糧食、能源資源（yuán）、重要產業鏈（liàn）供應鏈、重大基礎設施安全，加（jiā）強戰略性礦產資源（yuán）勘探開發和儲備，提高水資源集約安全利用水平，維護戰（zhàn）略通道安全，推進國家戰略腹（fù）地建設和關鍵產業備份（fèn）。加強網（wǎng）絡、數據、人工智能（néng）、生物、生態、核、太空、深海、極地、低空等新興領域國家安（ān）全能力建設。提高防範化解（jiě）重（chóng）點領域風險能力（lì），統籌推進房地（dì）產、地方政府債（zhài）務（wù）、中小金融機構等風險有序化解，嚴防係統性風險。

  （51）提高公共安全治理水平。完善公共安（ān）全體（tǐ）係，推動公共安全治理模式（shì）向事前預防轉型。加強氣象、水文、地（dì）質災害監測預報預警，提高防災減災救災和重大突發公共（gòng）事件處置保（bǎo）障能（néng）力，加強應急指揮（huī）、安全生產（chǎn）、食品藥品安全等工作（zuò）。提升重要基礎設施本質安全水平，有（yǒu）效遏製重特大事故。深化社會治安整體防控體係和能力（lì）建設，落實維護社會穩定責任（rèn），發展壯大群防群治力量，健全掃黑除惡常態化機製，加（jiā）大預防和打擊電信網絡詐騙、毒品犯罪（zuì）等（děng）的（de）力度。推進綜治中心規範化建設。深化網絡空間（jiān）安（ān）全綜合治理，加強個人信（xìn）息（xī）保護。強化未成年人（rén）違法犯罪預防和治理。全麵準確貫徹寬嚴（yán）相濟刑事政策，依法懲處違法犯罪，提升刑罰執行質效。

  （52）完（wán）善社會治理體係。堅持係統治理、依法治理、綜合治理、源頭（tóu）治理，完善共建共（gòng）治（zhì）共享的社會治理製度，推進社會治理現代化。健全社（shè）會工作體（tǐ）製機製，完善（shàn）社會治理政策和法律法（fǎ）規體係。加強新經濟組織、新社會組織、新就業（yè）群體黨的建設。加強社會組織培育管理，推動行業（yè）協會商會改（gǎi）革發展。加強黨建引領基層治理和基層政權建（jiàn）設，全麵實施鄉鎮（zhèn）（街道）履行（háng）職責事項清單，健全村（社區）工作事（shì）項準入製度。堅持（chí）和發展新時代“楓橋經驗”，加（jiā）強鄉（xiāng）村治理，完善社區治理。發揮人民（mín）群眾主體作（zuò）用，引導各方有序參與社會治理。推進網上網下協同治（zhì）理（lǐ）。加強基層服務管理力量配置，完善服務設（shè）施和經費保障機製。發揮市民公約、村規民約等作用，加強家庭家教家風建（jiàn）設，推進（jìn）移風易俗，有效（xiào）治理婚喪嫁娶（qǔ）中（zhōng）的陋（lòu）習等問題。

  完善凝聚服務群眾工作（zuò）機製，夯（bèn）實社會治理群眾基礎。加強思（sī）想政治引（yǐn）領，改進各類社會群體服務管理，健全利（lì）益關係協調、合法（fǎ）權益保障製度，關心關愛（ài）困難、弱勢群體。健全社會心理服務（wù）體係和危機幹預機製。強（qiáng）化市民熱線等公共服務（wù）平台功能，推動“民有所呼、我（wǒ）有（yǒu）所應”。發展（zhǎn）誌（zhì）願服務（wù），加強（qiáng）誌願服務組織管理。推進（jìn）信訪工（gōng）作法治化。深入推動矛盾糾（jiū）紛源頭化解、多元（yuán）化解、有序化解（jiě）。加強社會工作者隊伍建設，提高專業化服（fú）務水平（píng）。

  十（shí）四、如期實現建軍一百年奮鬥目標，高（gāo）質量推進國防和軍隊現代化（huà）

  鞏固國防（fáng）和強大（dà）軍（jun1）隊是中國式現代化的（de）戰略支撐。貫徹習近平強軍思想，貫徹新（xīn）時代軍事戰略（luè）方針，堅（jiān）持（chí）黨對人（rén）民軍隊絕對領（lǐng）導，貫徹軍委主席負責製，按照國防和軍隊現代化新“三步走（zǒu）”戰略，推進政治（zhì）建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治（zhì）軍，邊鬥爭、邊備戰、邊建設，加快機械化信息化智（zhì）能化融合發展，提高捍衛國（guó）家主權、安（ān）全、發展利益戰（zhàn）略能力（lì）。

  （53）加快先進戰鬥（dòu）力建（jiàn）設。壯大（dà）戰略威懾力量，維護全球戰略平衡和穩定。推（tuī）進（jìn）新域新質作戰力量規模化、實戰化（huà）、體係化發展，加快無人智能（néng）作戰力量及反製能力建設，加強傳統作（zuò）戰力（lì）量升級改造（zào）。統籌網絡（luò）信息體係建設運用，加強數（shù）據資源開發利用，構建（jiàn）智能化軍（jun1）事體係。加快建設現代化後勤。實施（shī）國防發展重大工程，加緊國防科技創新和先進技術轉化，加快先進武器裝（zhuāng）備發展。優化軍事人力資源政策製度（dù），提高軍隊院（yuàn）校辦學育人水平，打造高素質專業化新型軍事人才方陣。實施軍事理論現代化推（tuī）進（jìn）工程。深化（huà）戰略和作戰籌劃，紮實（shí）推進（jìn）實戰化軍事訓練，加（jiā）強（qiáng）作戰能力體係集成，創新戰鬥力建設和運（yùn）用模式，增強軍事鬥爭針對性、主動性、塑造力。

  （54）推進軍事治理（lǐ）現（xiàn）代化。完善人民軍（jun1）隊領導管理體製機製，調整優（yōu）化聯合作戰體係。加強和改進戰略管理，深化戰建備統籌，強化作戰需（xū）求牽引（yǐn），創新管理方法（fǎ）手段，提高（gāo）軍事係統運行效能和國防資源使用效益。加強重大決策谘（zī）詢評估和（hé）重大項目監管，推進軍費預算管理改革，改進（jìn）軍事采購製度，完善軍隊建設統（tǒng）計評估體（tǐ）係，全麵（miàn）落實勤儉建軍方（fāng）針，走高效益、低成本、可（kě）持續發展路子。持（chí）續深化政治整訓，弘揚優良傳統，加強重點行業和領域整肅（sù）治理。深入推進軍隊法（fǎ）治建設，加強法規製度供給和執行監督，完善中國特色軍事法治體係。

  （55）鞏固提高一體（tǐ）化國家戰略體係和能力。深化跨軍（jun1）地（dì）改革，構建各司其職、緊密協作、規範有（yǒu）序的（de）跨（kuà）軍地工作（zuò）格局。加快新（xīn）興領域戰略能力建設，推動新質生產力同（tóng）新質戰鬥力（lì）高效融合、雙向拉動。建設先進國防科技（jì）工業體係，優化國防科技工業布（bù）局，推進軍民標（biāo）準通用化。加強國防建設軍事需求提報和軍（jun1）地對接，推動重大基礎設施全麵貫（guàn）徹國防要求，加強國防（fáng）戰略預製。加快國防動員能力（lì）建設（shè），加強後備力量建設，加強現代邊海空防建設，推進黨政軍警民合力強邊固防。深化全民國（guó）防教育，鞏固軍政軍民團結。

  十五、全黨全國各族人民團結起（qǐ）來為實現“十五五”規劃而奮鬥

  堅持和加強黨的（de）全麵領導是推（tuī）進中國式現代化的根本保證。堅持以黨的自我（wǒ）革命引領社會革命，持之以恒（héng）推進全（quán）麵從嚴治黨，增（zēng）強黨的政治（zhì）領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨（dǎng）領導經濟社會發展能力和水平，為推進中國式現代化凝聚磅礴力量。

  （56）堅持和加強黨中央集中統一領導。完善黨中央重大決策部署落實機製，確保上下貫通、執行有力。持續（xù）用黨的創新理論（lùn）統一思想、統一意誌（zhì）、統（tǒng）一行動。發展黨內民主，健全和落實民主集中製，堅持（chí）科學決策、民主決策、依（yī）法決策。堅持正確用人導向（xiàng），堅持把政治標準放在（zài）首位，樹立和踐行（háng）正確政（zhèng）績觀，完善幹部考核評價機製，調（diào）整不勝任現職幹（gàn）部，推進領導幹部能上能下常態化。強化教（jiāo）育（yù）培訓和實踐鍛煉，提（tí）高（gāo）幹部隊伍現代化建設本領。嚴管厚愛結合、激勵（lì）約束並重，激發（fā）幹部隊伍內生動力和整體活力。統籌推進各領域基層黨（dǎng）組（zǔ）織建設，增強黨組織政治功能和組織功能，發揮黨員先鋒模範作（zuò）用。鍥而不舍落實中央八項規定精（jīng）神，狠刹各種不正之風，推進作風建設常態（tài）化（huà）長效化。深入開展整治形式主義為基層減負工作。完善黨和國家監督體係，加強對權力配置、運行（háng）的規範（fàn）和（hé）監（jiān）督。保持反（fǎn）腐敗永遠在路上的清醒堅定，一體推進不（bú）敢腐、不能腐、不想腐，堅決打好反腐敗鬥爭攻堅戰、持久戰、總體戰。營（yíng）造（zào）風清氣正的政治生態。

  （57）推進社（shè）會主義民主法治建（jiàn）設。堅定不移走（zǒu）中國特色社會主義政（zhèng）治發（fā）展道路，堅（jiān）持黨的（de）領導、人民（mín）當家作（zuò）主、依法治（zhì）國有機統一，發展全過程人民民主（zhǔ），完善（shàn）中國特色社會主義法治體係。堅持好、完善好、運行好人民代表大會製度，確保國家機關依（yī）法（fǎ）行使權力、履行職責，確保人（rén）民群（qún）眾民主權利、合法權益得到維護和實現。堅持和（hé）完善中國共產黨（dǎng）領導的多黨合（hé）作和政治（zhì）協商製度（dù），發揮人民（mín）政協作（zuò）為專門協商機構作（zuò）用，加強各種協商渠道協同配合，推進協商民主廣泛多層製度化發展（zhǎn）。健全基層民主製度，保障人民依法管理基層公（gōng）共事務和公益事（shì）業。健全吸納民意、匯集民智工作機（jī）製。更好發揮工會（huì）、共青團、婦聯等群團組織作用，加強產業工人隊伍建設、青少年發展、婦女兒童事業發展政策保障。促進人權（quán）事業全麵發展。完善大統戰工作格局，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。鑄牢中華民族共同體意（yì）識，推進（jìn）中華（huá）民（mín）族共同體建設。堅持我國宗教中國化方（fāng）向，加強宗教事務治理法（fǎ）治化。全麵貫（guàn）徹黨的僑（qiáo）務政策，更好凝聚（jù）僑心僑（qiáo）力。

  堅持全麵依法治國，協同推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。加強憲法法（fǎ）律實施和（hé）監督，完善維護國家法治統一製度機製。加強立（lì）法規劃和立法審查，提高立法質量。強化（huà）法治政府建設，全麵落實行政規（guī）範性文件備（bèi）案審查，完善實質（zhì）性化解行政爭議（yì）機製。推（tuī）進（jìn）政法工作數字化平台（tái）建設，強化跨部門執法司法協同和監督。規範（fàn）司法權（quán）力運行，完（wán）善司（sī）法公正實現和評價機製，提（tí）高司法裁判公正性、穩定性、權威性。強化檢察監督，加強公益訴訟。依法保（bǎo）障人身權、財產權、人格權，健全規範涉企執法長效機製，防止和糾正違規異地執法、趨（qū）利性執法。健全國家執行體製，有效解決“執行難”問題。加快涉（shè）外法治體（tǐ）係和能力建設，健全國際商事調解、仲裁、訴訟等機製（zhì）。加強領導幹部依（yī）法辦事監督檢查，完善綜（zōng）合性法治評價工作機製。推進法治社會建設，營（yíng）造全社會崇尚法治（zhì）、恪守（shǒu）規（guī）則、尊重契約、維護（hù）公正的良好環（huán）境。

  （58）促進香港、澳門長期（qī）繁榮穩定。堅定不移貫徹“一國（guó）兩製”、“港人治港（gǎng）”、“澳（ào）人治澳”、高度自治方（fāng）針，落實“愛國者治港”、“愛國（guó）者（zhě）治澳”原則，提升港澳依法治理效能，促進港（gǎng）澳經濟社會發展。支持港澳更好（hǎo）融入和服務國家發展大局（jú），加強港澳與內地經貿、科技（jì）、人文等合作，完善便利港澳居民在內地發展和生活政策措（cuò）施。發揮港（gǎng）澳背靠祖國、聯通（tōng）世界獨特優勢和重要作用，鞏固提升香港國（guó）際金融、航運、貿易中心地位，支持香港建設國際創新科技中心，不斷彰顯澳門“一中心、一（yī）平台、一基地”作用，推動澳門經濟（jì）適度多元發展，支持港澳打造（zào）國際高端人才集聚高地。

  （59）推動（dòng）兩岸關係和平發（fā）展、推進祖國統一大業。深入貫徹新時代黨解決台灣問題的總體（tǐ）方略，堅決打擊（jī）“台獨”分裂勢力，反對外（wài）部勢力幹涉，維護台海和平穩定，牢牢把握兩岸關係主導權主動權。深（shēn）化兩岸交（jiāo）流合作，共（gòng）同傳承弘揚中華文化。高質量推進兩岸融合發（fā）展示範區建設，加強產業合作，推動兩岸經濟（jì）合作（zuò）。落實台灣同胞享受同等待遇政策，為台胞在大陸（lù）學習、工作、生活創造更（gèng）好條件，增進（jìn）兩岸同（tóng）胞福祉。

  （60）推動構建（jiàn）人類命運共同體。倡導平等有（yǒu）序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，拓展全球夥伴（bàn）關係網（wǎng）絡，推動構建新型國際關（guān）係。深化周邊發展融合，強化共同（tóng）安全，鞏（gǒng）固戰略互信，構建周邊命運共（gòng）同體。維護大國關係總體穩定，深化同發展（zhǎn）中（zhōng）國家團結合作，落實全球發展倡議、全球安（ān）全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，引領國（guó）際秩序朝著更加公正合（hé）理的方向發展。支持全球南方聯合自強，加大援外力度，提供更多國際公共產品。堅決反對霸（bà）權（quán）霸道霸淩行徑，捍衛（wèi）國際公平正義，維（wéi）護各國人民共（gòng）同利益。弘揚全人類共同價值，推動建設持久和平、普遍安全、共同繁（fán）榮、開（kāi）放包容、清潔美（měi）麗的世界，為構建人（rén）類命運共同（tóng）體作出中國貢（gòng）獻（xiàn）。

  （61）充分（fèn）調動全社會投身中國式現代化建設的積極性主動性創造性。按照本次全會精神，製定（dìng）國家和地方“十五五”規劃綱要及專項規劃等，形成定位準（zhǔn）確、邊（biān）界清晰、功（gōng）能互補（bǔ）、統一銜接的國家規劃（huá）體係。強化規劃實（shí）施監測評估和監督（dū），健全政策協調和工作協（xié）同機製，確保黨（dǎng）中央決策部署落到實（shí）處。貫徹尊重勞（láo）動、尊重知識（shí）、尊（zūn）重人才、尊重創造的方針，激發全社會幹事創業、創（chuàng）新創（chuàng）造活力，形成人盡其才、才盡其用、萬眾一心（xīn）、勠力進取（qǔ）的生動局（jú）麵。

  全黨（dǎng）全軍（jun1）全國各（gè）族人民要更加緊密地團結（jié）在以習近平（píng）同誌為核心的黨（dǎng）中（zhōng）央周圍，為（wéi）基（jī）本實現社會主義現（xiàn）代化而共同奮鬥，不斷開創以中國式現代（dài）化全麵推進強國建設、民族複興偉業新（xīn）局麵。

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來 源：新華社

編 輯 I 蔡夢達  審 校 I 田文昕

監 製 I 王立國