近日，濮陽市發布不可降解塑料製品管理（lǐ）條例。

（2021年8月30日濮陽市第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 2021年9月29日河南省第十三屆（jiè）人（rén）民代表（biǎo）大會常務委員會第二十七（qī）次會議批準）

第一條 為了防治（zhì）不（bú）可降解塑料製品汙染，保護和改善環境，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續（xù）發展，根據《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》《中華人民共和國產品質量法》等有關法律法規，結合本市實際（jì），製定本（běn）條例。

第二（èr）條 本條（tiáo）例適用於本市行政區域內不可降解一次性塑料（liào）製品（pǐn）的汙染防治和（hé）監督管理等。

第三條 禁止（zhǐ）、限製不可（kě）降解（jiě）一次性塑料製（zhì）品工作（zuò）遵循源頭管控、綜合治理（lǐ）、多（duō）元參與、有序（xù）推（tuī）進的原則。

第四條 市（shì）、縣（區）人民政府應當加強對不可降解一（yī）次性塑料製品監督管理工作的領導，建立協調機製和考（kǎo）核評價製度，組（zǔ）織、協調、督促（cù）有關（guān）部門依法（fǎ）履行監督管理職責（zé），並將所需經費納入同級財政預（yù）算。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當協助、配合有關部門（mén）做好不可降解一次性塑料製品監督管理工作。

第五條 市、縣（區）人民政府發展和（hé）改革（gé）主管部門負責統籌協調（diào）有關部門開展禁止、限製（zhì）不可降解一次性塑料製品相關工作。

市人民（mín）政府生態（tài）環境主管部門負責不可降解（jiě）一次性塑料（liào）製品汙染防治（zhì）的日常監督管理。

教育（yù）、科技、工業和信息化、財（cái）政、住房和城（chéng）鄉建設、城市管理（lǐ）、農業農村、商務、文（wén）化（huà）廣電旅遊體育、衛生健康、市場監督管理、稅務、郵政管理、機關事務管（guǎn）理等部門在各自（zì）職責範圍內負責不可降解一次（cì）性塑料製品的監督管理工作。

第六條 國家機關、社（shè）會團體、企事業單位、基層群眾性（xìng）自治（zhì）組織應當開展不可（kě）降解一次性塑料製品汙染防治的宣傳活動，引導公眾使用可（kě）降解塑料製品、紙製（zhì）品、布製品等替代品，增強環境保護和節約資源意識（shí），推動形成（chéng）綠色低碳生活方（fāng）式。

學（xué）校（xiào）應當開展不可降解（jiě）一次性塑料製品汙染防治知識普及教育。

新聞媒體應當開展不可降解（jiě）一次性塑料製品汙染（rǎn）防治的公益宣傳，加強輿論引（yǐn）導。

第七條 本市行政區域（yù）內（nèi）依法禁止、限（xiàn）製生產、銷售和使用不（bú）可降解一次性塑（sù）料（liào）製品。

禁止、限（xiàn）製不可降解一次性塑料製品實行目錄（lù）管理和動態調整製度。禁限目錄（lù）的具體種類、實施時間和適用區域（yù）等內容由市人民政府發展和改革會（huì）同生態環境等有關部（bù）門擬定，報市人民政府（fǔ）批準後向社會公布。

在應（yīng）對（duì）自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安全事件等重大（dà）突發（fā）公共事件（jiàn）期間，用於特定（dìng）區域應急保障、物資配送（sòng）、餐（cān）飲服務等的一次（cì）性塑（sù）料製品免於禁限使（shǐ）用。

第八條 商（shāng）場、超市、藥店、書店、集貿市場等場所以及餐飲、旅遊、住宿、快遞等行業應（yīng）當按照禁限目錄的（de）規定（dìng），依法禁止、限製（zhì）銷售、使用不可降（jiàng）解一次性塑料製品。

第九條 商場、超市、藥店、書店、集貿市場等場所應當使用可降解塑料袋、紙袋、布袋（dài）等包裝袋，鼓勵消費者自帶購物（wù）袋。

旅遊、住宿等行業可以通過設置自助購買（mǎi）機、提供續充型洗潔劑等方式為消費者提供相關服務。

餐飲外賣（mài）領域應當使用符合性能和食品安全（quán）要求的可降解塑料餐具等替代品。

電商、快遞等行業應當發展綠色物流（liú），推（tuī）行（háng）包（bāo）裝標（biāo）準化、減量化，使用可循環、可折疊（dié）的包裝（zhuāng）產品和（hé）物流配送器具。

第十條 商品零售場所開辦單位、電子商務平（píng）台企業和快（kuài）遞企業、外賣企業應當按照國（guó）家有關規（guī）定向商務、郵政管理等主管部門報告（gào）塑料袋等不可降解（jiě）一次性塑料（liào）製品的使用、回收情況。

超市、集貿市場（chǎng）等經（jīng）營場所的管理者（zhě）應當（dāng）建立管理製度，及時製止在本場所內銷售、使（shǐ）用禁限目錄（lù）內的不可降解一次（cì）性塑料製品的行為；製（zhì）止無效的，應當報告市場監督管理、商務等（děng）部門。

第十一條 國家機關、事業（yè）單位、國有企業等公共機構，車站、圖（tú）書館、博物館等公共場（chǎng）所，以及政府相關單位主辦的大型會議、會（huì）展等活動應當（dāng）率先停止使用禁限目錄內的塑料袋（dài）、塑（sù）料餐（cān）具等不可降（jiàng）解一次性塑料製品。

鼓勵公共機（jī）構內部辦公場所、會議室使用瓷杯或者（zhě）玻璃杯等可重複使用產（chǎn）品。

第十二條 市（shì）、縣（區）人民政府及（jí）其有關部門應當（dāng）支持可循環（huán）、易回收、可降解替代材料和產品（pǐn）的（de）研發、引進和推廣，培育有利於規範回收和循環利用、減少汙染的新業態（tài）新模式。

對（duì）生產不可降解一次性塑料製品替代材料和（hé）產品的企業，給予財政補貼、政府采購、綠色信貸、人才引進等方麵的支持。

第十三條 鼓勵全（quán）生物（wù）降解塑料製品生產企業向符合條（tiáo）件的認證機構申請全生物（wù）降解塑料產品（pǐn）認證。

企業應當在其生產的全生物降解塑料製品顯著位置印製全生物降解塑（sù）料標識。

第十四條 市（shì）、縣（區）人民政府應當建立完善不可降解一次性（xìng）塑料廢棄物回（huí）收、利用（yòng）和處置管理機製，加強對不（bú）可降解一（yī）次（cì）性塑料廢棄物的清理、回（huí）收和利用，減少焚燒和填埋數（shù）量（liàng）。

鼓（gǔ）勵、支持單位和個人建設生（shēng）物堆肥化處理站(點)，堆肥化處理可降解（jiě）塑料廢棄物。

第十五條 鼓（gǔ）勵（lì）、支持農業生產者使用可降（jiàng）解農用薄（báo）膜。

農（nóng）用薄（báo）膜使（shǐ）用者應當及時回收農用薄膜廢棄物，交至（zhì）回收（shōu）網點或者（zhě）回收工作者，不得隨意棄置、掩埋（mái）或（huò）者焚燒。

第十六（liù）條 任何（hé）單位和個人有權對違反本條例規定的行為進行舉報（bào）。

市、縣（區）人民政府（fǔ）生態（tài）環境、市場監督管理等有關部門應當將舉報方式向社會公布（bù），接到舉（jǔ）報的（de）部門應當及時依法處理並將處理結果告知舉報（bào）人，對實名舉報並查證屬實（shí）的（de），按照有關規定（dìng）對舉報人給予獎勵。

第十七條 違反本條例規定，生產、銷售禁限目錄內不（bú）可降解一次性塑料製品的，由縣級以上人民政府市場監督管（guǎn）理部門（mén）責令停止生產、銷售（shòu），沒收違法生產、銷（xiāo）售的產品，並處違（wéi）法生（shēng）產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款（kuǎn）；有違法所得的，並處沒收（shōu）違法所得。

第十八條 違反本條例（lì）規定，各級人民政府及其有關部門玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，對直接負責的主（zhǔ）管人員和其他（tā）直接責任（rèn）人員（yuán）依法給（gěi）予處分;構（gòu）成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 對違反本條例規定的行為，法律（lǜ）、法規已有（yǒu）法律責任規定的，從其規定。

第二十條 濮（pú）陽經濟技術開發區、河南濮陽（yáng）工業園區和濮陽市城鄉一體化示範區的不可降（jiàng）解一次性塑料製品的汙染防治和監督管理等工作，參照本條例執行。

第二十一條 本條例自2022年5月1日起（qǐ）施行。