2021年12月3日，重慶市（shì）發展和改革委員會聯合重慶市生態環境局發布了《關於印（yìn）發2021年塑料汙染治理工作要點的補充通知》，針對原有文件的基礎上（shàng）提（tí）出了新的要求。

對於可降解塑料，重慶發改委要有序發展生（shēng）物（wù）降解塑（sù）料產業，防止產能盲目擴張，推動可降解塑料檢測能力建設，嚴格查處可降解塑（sù）料虛（xū）標、偽標等行（háng）為，規範（fàn）行業秩序。

通知（zhī）文（wén）件原文：

關於印發2021年塑料汙染治理工作要點的補充通（tōng）知

市級有關部門，各區縣（自治縣）發展改革委、兩江新（xīn）區經濟運行局、重慶高新區改革發（fā）展局、萬盛經開區發展改革局（jú）、重慶經開區改革發展和科技局，有關（guān）單（dān）位：為進一步加強重慶市塑料汙（wū）染（rǎn）全鏈（liàn）條治理，貫徹落實國家（jiā）發展改革委 生（shēng）態環境部《關於印發（fā）“十（shí）四五（wǔ）”塑料汙染治理行動（dòng）方（fāng）案的通知》（發改環資〔2021〕1298號）文件精神，經市（shì）級部門塑料汙染治理工（gōng）作專項機製2021年（nián）第（dì）二次聯席會研究並審議通過，現將2021年塑料汙染治（zhì）理工作要點的補充通知印發你們，請認真抓（zhuā）好落實。

一、進一步明確重慶市塑料汙染治理總體要求

堅持“兩點”定位（wèi）、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和（hé）推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，緊緊圍繞生（shēng）態文明建設，強化上遊意識、擔起上遊責任，穩步推進“無廢城（chéng）市”建設試點工作，進一步完善塑料汙染全鏈條治理體係，壓實地方（fāng）、部門（mén）和企業責任，聚焦重點（diǎn）環節（jiē）、重點領域、重點區域，積極推動塑（sù）料生產和使用源頭減量、科學穩妥推廣塑料替代產品（pǐn），加（jiā）快推進塑料廢棄物規範回收利用，著力提升塑料垃圾末端安全處（chù）置水平，大力（lì）開展塑料垃圾（jī）專項清理整治，大幅減少塑料垃圾填（tián）埋量和環境泄漏量（liàng），推動重慶市白色汙染治理取得明顯成效。

二、積極推動塑料生產和使（shǐ）用（yòng）源頭減量

（一）推行一次（cì）性塑料製品使用、回收情況報（bào）告製度，督促指導商品零售（shòu）、電子商務、餐（cān）飲、住宿等經營者落（luò）實主體責任。推行（háng）集貿市場建立購物袋集中購銷製度。加大（dà）對塑（sù）料（liào）購物袋生產銷售環節、集貿市場規範和限製使用不可降解塑料袋的監管力度。（市商務委、市市場監管局和區縣人民政府各部門按職責分工負（fù）責）

（二）督促指導電子商務、外（wài）賣等平台企業和快遞企業落實一次性塑料製品減量平台規則。（市商（shāng）務委、市郵政管理局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）按照國家標準和規範要求，在全市範圍內（nèi）推廣（guǎng）標準化物流（liú）周轉箱、托盤、集（jí）裝袋循環共用（yòng）。（市交通局、市商務委、市政府口岸物流辦、市郵政管理局和區縣人民（mín）政府（fǔ）各部門按職責分（fèn）工負責）

（四）發揮公共機構（gòu）表率作用，帶頭減少（shǎo）使用一次性塑（sù）料製品。在機關所屬接待（dài）、培訓場所倡導開展直（zhí）飲淨水機替代塑料瓶裝水試點。（市機關事務局牽頭和區縣人民政府各部（bù）門按職責分工負責）

（五（wǔ））推動生物降解塑料產業有序發展，引導產業合（hé）理布局，防止產（chǎn）能盲目擴張。（市（shì）發展改革委、市經濟信息委和區（qū）縣人民（mín）政府各部門（mén）按職責分工負責）

（六）推動可（kě）降解塑料檢測能力建設，嚴格查處可降解塑料虛標、偽標等（děng）行（háng）為，規範行業秩序。（市市場監管局牽頭和區（qū）縣人民政府各部門按職責分工負（fù）責）

三、加快推進塑料廢（fèi）棄物規範回收利用和處置

（一）進一步加強公路、鐵路、水運（yùn）、民（mín）航等旅客運輸（shū）領域（yù）塑料廢（fèi）棄物規範收集，推動交通運輸工具收集（jí）、場站接收與（yǔ）城市公共轉運處置體係的有效銜（xián）接。（市交（jiāo）通局、市城（chéng）市管理（lǐ）局（jú）、重慶（qìng）鐵路辦（bàn）事處、民航重（chóng）慶監管局和區縣（xiàn）人（rén）民政（zhèng）府各部門按職責分工負責）

（二）鼓（gǔ）勵電子商務平台（含外賣平台）、快遞（dì）企業與（yǔ）環衛單位、回收企業等開展多方合作（zuò），加大快遞包裝、外賣餐盒等塑料廢棄物規（guī）範回收力度。（市商務委、市城市管（guǎn）理局（jú）、市郵政管理局和區（qū）縣人民政府各部門按職責分工負責（zé））

（三）完善農村（cūn）生活垃圾分類（lèi）收集、轉運和處置體係（xì），構建穩定運行的（de）長效（xiào）機製，加強日常監督，不（bú）斷（duàn）提高運行管理水平。統籌區（縣）、街（鎮）、社區（村）三級設施建設和服務，合理選擇收（shōu）集、轉運和處置模式。深入實施農膜回收行動，推廣標準地膜（mó）應用，推動（dòng）專業化回收和資源化利用。開展（zhǎn）農藥包裝（zhuāng）廢棄物回收行動。（市農業農村委、市城市管理（lǐ）局、市生態環境局、市鄉（xiāng）村振興局、市供銷合（hé）作社（shè）和區縣人民（mín）政府各部門按職責分工負責）

（四）大力支持塑料廢棄物再生利用項目建設，引導相關（guān）項目向資源循環（huán）利用基（jī）地、工業資源綜合利用基地等園區集聚，推（tuī）動塑料廢棄物再（zài）生利用產業規模化、規範化、清潔化發展。（市發展改革（gé）委、市經濟（jì）信息委（wěi）、市生（shēng）態環境局和區縣人民政府各部門按（àn）職責分工負責）

（五）全麵推進（jìn）生活垃（lā）圾（jī）焚燒設施建設（shè），支持各區（qū）縣盡快補齊生活垃圾焚燒處理能力短板（bǎn），原則（zé）上不再規劃和新建原生垃圾填埋設施；不具備建設規模化垃圾焚燒設施（shī）的區縣，通過跨區域共建共享方式建設焚（fén）燒處理設施；大幅減少塑料垃圾直接填埋量。加強現有垃圾填（tián）埋場綜合整治，提升運（yùn）營管理水（shuǐ）平，規範日常作（zuò）業，防止曆史填（tián）埋塑料垃（lā）圾向環（huán）境中泄漏（lòu）。（市發展改革委、市城市管理局、市生態環境局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

四、大力開展重點（diǎn）區域塑料垃圾清（qīng）理（lǐ）整治

（一）督促船舶嚴格按照有關法律法規收集、轉（zhuǎn）移和處置（zhì）包括塑料垃圾在內的船舶垃圾，督促航運企業落（luò）實主體責任，依法打擊船舶垃（lā）圾違規排放的（de）行為（wéi）。（市交通局、重慶海事局、市城（chéng）市（shì）管理局按（àn）職責分工（gōng）負責）

（二）確保船舶（bó）生活垃圾港（gǎng）口接收設施正常運行，推動港口接收設施與城市公共轉運處置設施有（yǒu）效銜接，落實船舶生活垃圾接收、轉運、處置各環節主（zhǔ）體責任，完善（shàn）船舶（bó）生活垃圾“船—港—城”全過程銜接和協作，嚴格（gé）執行長江經濟帶（dài）內河港口船舶生活垃圾免費接收政策。（市交（jiāo）通局、市城（chéng）市管理局、市生態環境局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）建立健全旅（lǚ）遊景區生活垃圾常態化（huà）管理機（jī）製（zhì），增加景（jǐng）區生活垃圾收集設施（shī）投放，推動旅遊（yóu）景區（qū）生活（huó）垃圾與城鄉生活垃圾一體化收運（yùn）處置，及時清掃收集景區塑料（liào）垃圾，實現A級及以（yǐ）上（shàng）旅遊景區露天塑料垃圾全部清零。（市文化旅遊委（wěi）、市（shì）城市管（guǎn）理局、市水利（lì）局、市林業局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（四）結合農村人居環境整治提升工作，將清理（lǐ）塑料垃圾納入（rù）村莊清潔行動的工作內容，組織村民清（qīng）潔村莊環境，對散落在村莊房前屋後、河塘溝渠、田（tián）間地頭、巷道公路等地（dì）的（de）露天塑料垃圾進行清理。通過“門前（qián）三包”等（děng）製（zhì）度明確村民責任，有條件的（de）區縣可以設立村莊清潔日、清潔指揮長、村莊（zhuāng）保潔員公益崗位（wèi）等，推動村莊清潔行動製度化、常態化、長（zhǎng）效化（huà）。（市農業農村委、市鄉村振興局和區縣人民政府各部門按職責分工（gōng）負責）

市級相關（guān）部門、區縣人民政府各部門要按照國家發展改革委 生（shēng）態環境部《關於印發“十四五”塑料汙染治理行動方案的通知》（發改環資〔2021〕1298號）要求，進一步細化本區（qū）域、本領域（yù）的塑料汙染全鏈條治理工作計（jì）劃，並認真貫徹落實。