12月27日，國家發改委發布消息，《江蘇沿海地區發展規劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規劃》）已經（jīng）國務院批複同意。《規劃》是指導江蘇沿海地區今後一段（duàn）時期經濟社會發展的綱領性文件和編製相關規劃的重要依據。

其中，在化工行業方麵，《規劃》提出，將促（cù）進重化工業向綠色低碳、安全（quán）、智（zhì）慧轉型（xíng），建設具有世界（jiè）競爭力的石化產業基地，推動江蘇沿海（hǎi）地（dì）區經濟高質量發（fā）展。

2020年，江（jiāng）蘇省高新技術產業（yè）產值占規模以上工業（yè）比重達40.9%，比2009年提高15個百（bǎi）分點；海上風電裝機並網規模573萬千瓦，占全國比重達63.7%。

當前，江蘇省（shěng）新型工業基地（dì）建（jiàn）設邁出了重要（yào）步伐，形（xíng）成了現代特色產業體係。根據《規劃》，江蘇目前已經初步形成以石化和（hé）精細化工、新（xīn）材料（liào）、新能源、醫藥（yào）、船（chuán）舶和海洋工程（chéng）裝備等為主的特色產業體係，成為（wéi）長三角（jiǎo）地區先（xiān）進製（zhì）造業布局的重要板塊。

不僅如此，江蘇省（shěng）生態環境更加優美，空氣質量綜合（hé）指數位居（jū）前列。入海河流水環境綜合整（zhěng）治和化工園區環保專（zhuān）項整治成效顯著，產業本質安全水平（píng）穩步提（tí）高。

壯大特色（sè）化工、能源基地

根據《規劃》，江蘇將抓住長江經濟帶產業（yè）轉型升級、上海大都市圈功能拓展和長三角產業協同創新機遇（yù），促（cù）進重化工業向綠色低碳轉型、特（tè）色產（chǎn）業向價值鏈（liàn）高端攀升、海洋產業向新興領域邁進，推動江蘇沿海地區經濟高質量發展（zhǎn）。

1、建設本質安全臨港產業（yè）基地

樹牢安全發展理念，科學規劃布局、嚴格安全準入，加（jiā）強自動化信息化數字化手（shǒu）段（duàn）應用，有效強化重大安全（quán）風險管控。建設具有世界競爭力的石化產業基地，推進徐圩和（hé）鹽城濱海、大豐（fēng）化工（gōng）園區聯動發（fā）展。

2、建設新材料產業（yè）基地

以連雲港國家高（gāo）性能纖維及複合材料高新技術產業化基地、國家火炬計劃東（dōng）海矽材料產業基地為依托，重點發展生物基材料、膜材料等產品，打造高性能（néng）纖維材料產業集群和矽（guī）材料製造基地、石英加工中心。

3、強化能源安全高效綠色（sè）供給

加強沿海（hǎi）電源點及電力、油氣輸送通道規劃布局，統籌建設（shè）海上風電、沿海LNG 接收、煤炭中轉儲運、核電（diàn）基地。推進沿（yán）海天然氣管網建設，合理規劃建（jiàn）設沿海電網過江通道和天（tiān）然氣過江通道，打通長江北翼綠色能源和天然氣輸送（sòng）通道。規劃（huá）建（jiàn）設（shè）連雲港石油儲備庫。依托沿（yán）海港口（kǒu）推進（jìn）煤炭中轉儲備基地建設。

其中（zhōng），重點建設中（zhōng）俄東線南段、連雲港—儀征（zhēng）原油管道和連雲港—徐州成品油管道，完善江蘇省內油氣管網布局。推進連雲港，鹽城濱海、射陽、大豐等煤炭中轉儲備基地建設。有序推進沿海LNG 接收站建設，提高沿海LNG 接收站接卸（xiè）儲備能力。

4、打造新（xīn）能源產業集群

推進風電全產業（yè）鏈布局（jú）和光伏產（chǎn）業集群化發展，建設（shè）鹽城國（guó）家（jiā）級海上風電檢驗中心，打造具有全球影響力（lì）的新能源（yuán）產業基地。加快突破（pò）光伏產業關鍵技術，實現產業鏈自主可控。研究風電製氫儲能。推廣新能源應（yīng）用，建設新能源應用（yòng）示範城市。

“綠色（sè）”“安全”“智能化”是關鍵詞（cí）

《規劃》提到，江（jiāng）蘇將加快傳統產（chǎn）業轉型升級。推動化工、機械、紡織等傳統產業與新一代信息（xī）技（jì）術深度融（róng）合，實施“智能+”技術改造，加強智能技術裝備的（de）集成（chéng）應用。促進傳統產業和新興產業融合發展，增強（qiáng）傳統產（chǎn）業發展新動能。實施綠（lǜ）色製造工（gōng）程，依法依規退出（chū）落後產能。

《規劃》還提到，江蘇將堅（jiān）持生態優先、綠色發展，係統推進生態保護和環境治理，展現“生態綠+海洋藍”，持續（xù）夯實綠色發展生態本底（dǐ）。

提升（shēng）區域（yù）大氣環境質量。強化多汙染物（wù）協同控製和區域協作防治，推（tuī）進細（xì）顆粒物（PM2.5）和臭氧濃度“雙控雙減”。以石（shí）化、化（huà）工、工（gōng）業塗裝（zhuāng）、包裝印刷（shuā）、油品儲運銷等行業（yè）為重點削減揮（huī）發性有機物（VOCs）排放，全麵推廣低VOCs 含量原輔材料和產品的生（shēng）產使用。

同時，開展化（huà）工園區和產業集群VOCs、惡臭汙染綜合治理，進一步強化設備密閉化改造和治理設施升級改造，推進（jìn）全（quán）流（liú）程VOCs 排放管控（kòng），對惡臭投訴集中的工業園區、重點企業實行在線實時監測（cè）預警。推動煤炭集中清潔高效利（lì）用（yòng）。完善大氣汙染防治協作機製。

提高海洋環（huán）境監測預警和應急處（chù）置能力。構建海（hǎi）域、陸域、岸線、港口、產業“五位一體”的環境（jìng）監管體製，完善（shàn）海洋環境監（jiān）測體係。加強海洋環境風險防（fáng）控，完善環境災害和突發性事件風險評估機製，加大重大風險源排查（chá）力度，完善沿海（hǎi）化工園（yuán）區等重點區域風險預警係統，提升對海洋突（tū）發環境事件應急處置能力。

推動產業綠色發展。推動碳評與環評（píng）融合，嚴格能（néng）源消費強度管理（lǐ），嚴把產業（yè）園區和建設項目環境準入關，堅決遏製高耗能、高排放項目盲目發展，未取得能評、環評手續的項目，一律不（bú）準開工建設。全（quán）麵（miàn）促進（jìn）清潔生產，依法在“雙超（chāo）雙有高耗能”行業實施強製性清（qīng）潔生產審核。聚焦（jiāo）鋼鐵、化工、煤電等領域實施綠色化改造工程。推廣先進（jìn）適用綠色工藝、節能技術，培育一批綠色（sè）工廠、綠色發展領軍企業。全麵推行循環經濟理念，構建多層次資源高效（xiào）循環利用（yòng）體係，推進廢棄（qì）物循環利用，支持建設“無（wú）廢城市”。培育發展節能環保（bǎo）等新興（xìng）產（chǎn）業，開展重點產業綠色供應（yīng）鏈示範（fàn）試點。

此外，江蘇還（hái）將建立（lì）沿江（jiāng）沿海（hǎi）產業轉移承接利益共享機製，優化長江經（jīng）濟帶重（chóng）化工業（yè）布局。深入推進化（huà）工等重點行業領域安全（quán）生（shēng）產（chǎn）專項整治（zhì），係統提（tí）升本質安全水平（píng）。加強應急搶險救援隊伍建設，配齊應急救援裝備，建設危險化學品應急救援基地。

《規劃》有什（shí）麽重大意義？

為在現代化建設新征程上推動江蘇沿（yán）海地區高質量發展，增強長三角地區在完善改（gǎi）革開放空間布（bù）局、引領我國（guó）參與全（quán）球合作（zuò）和競爭中的功能作用，積極融入共建“一（yī）帶一路”和長江經濟帶發展，更好服務全國區域協調發（fā）展大局，江蘇省在全麵總結《江蘇沿海地區發展規劃》實施成效和經驗基礎上，繼續編製了《江蘇沿海（hǎi）地（dì）區發展規（guī）劃（huá）（2021—2025 年）》。

《規劃（huá）》的發布（bù），有利於提升長三角區（qū）域整體實力。加快江蘇沿海地區高質量發展，有利（lì）於促進蘇北（běi）地（dì）區振興和帶動皖北地區發展，促進長三角區域一體化發展，全麵打造改革開放新高地。有利於更好（hǎo）服務構建新發展格局。依托江蘇（sū）沿海地區立體交通網絡優勢，加快建設我國承南啟北、溝通東西（xī）通道樞紐，將進一（yī）步加強我國與歐洲、中亞、東亞國家之間的溝通聯係，擴大東西雙向開放。

有利於完善海洋強國總體布局。加快江蘇沿海地（dì）區海洋資源利用，推動（dòng）海洋科技（jì）創新，培育海洋新興產業發展，將有（yǒu）助於提升我國海洋經濟整體實力（lì），有利於形成全國沿海地區共同發展（zhǎn）、互動並進的新局麵。

有利於推動東（dōng）部沿海地（dì）區綠色低（dī）碳（tàn）發展。支持江蘇沿海地區積極探索（suǒ）臨海、近海環境（jìng）保護和生態修複經驗，發揮可再生能源優（yōu）勢和海（hǎi）洋降碳固碳功能作（zuò）用，建設我國東部沿海地區重（chóng）要的生態屏障、可再生（shēng）能源基地和藍色碳匯功（gōng）能（néng）區（qū），有利於推動長三角地區如期（qī）實現碳達峰碳中和目標。