近日，工業和信息化部、國家發展和（hé）改革委員會、教育部、科技部、財政部、人力資源和社會保障（zhàng）部、國家市場監督管理總局、國務院國有（yǒu）資產監督管理委（wěi）員（yuán）會（huì）等八部門聯合印發《“十四五”智能製造（zào）發（fā）展（zhǎn）規劃》。 

《規劃》提出推進智能製造的（de）總體路徑（jìng）是：立足製造本質，緊扣智能特征，以工藝、裝備為核心，以數據（jù）為基礎（chǔ），依托製造（zào）單元、車間、工廠、供應（yīng）鏈等載體，構建虛實融合、知識驅（qū）動、動態優化、安全高效、綠色低碳的智能製造係統（tǒng），推動製造業實（shí）現數字化轉型、網絡化協同、智（zhì）能化變革。未來（lái）15年通（tōng）過“兩步走”，加快推動（dòng）生產（chǎn）方式變（biàn）革：一是到2025年，規模以上（shàng）製造業企業大部分實現（xiàn）數字化網絡化，重點（diǎn）行業（yè）骨（gǔ）幹企（qǐ）業初步應用智能化；二是到2035年，規模以上製造業企業全麵普及數字化網絡化，重（chóng）點行業（yè）骨幹企業基本實現（xiàn）智能化。

《規劃》提出了2025年三項具體目標：

——轉型升級成（chéng）效顯著。70%的規模以上製造業企業基本實現數字化網絡化，建成500個以上（shàng）引領行（háng）業發展的智能製造（zào）示範工廠。製造業企業（yè）生（shēng）產效率、產品良品率（lǜ）、能源資源利用率等（děng）顯著提升，智能製造能力成熟（shú）度水平明顯提升（shēng）。

——供給能力明顯增（zēng）強。智能製造裝備和（hé）工業軟件技術水平（píng）和市場競爭力顯著提升，市（shì）場滿足率分別超（chāo）過70%和50%。培育150家以上專業水（shuǐ）平高、服務能力強的智能製造係統解決方案供應商（shāng）。

——基（jī）礎支撐更加堅實。建設一批智能製造創新載體和公共（gòng）服務平台（tái）。構（gòu）建適應智能製造發展的標準體（tǐ）係和網（wǎng）絡基礎設施，完成200項以上（shàng）國家、行業標準的製修訂，建成120個以上具有行業和區域影響力（lì）的工業互聯網平台。

結合我國智能製造發展現狀和基礎，《規劃》緊扣智能製造發展生態的（de）四個體係，提出“十四五（wǔ）”期間要（yào）落（luò）實創新、應用、供給（gěi）和支撐四項重（chóng）點任務。

（一）加快係統創新，增強融合發展新動能。一是攻克4類關（guān）鍵核心（xīn）技術，包括：基礎技術、先進工藝技術、共性技術以及人工（gōng）智能等在工業領域的適用性技術。二是構建（jiàn）相關數據字典和信息模型，突破生產過程數據集成（chéng）和跨平（píng）台、跨（kuà）領域業務互聯，跨企業信息交互和協同優化以及智能製造係統規（guī）劃設計、仿真優化4類係統集成技術。三是建設（shè）創新中心（xīn）、產業化促（cù）進機構、試驗（yàn）驗證平（píng）台等，形成全麵支撐行業、區（qū）域、企業智能化發展的創（chuàng）新網絡。

（二）深化推廣應用，開拓（tuò）轉型升級新路徑。一是建設智能製造示範工廠，開展場景、車間、工廠、供應鏈等（děng）多層級的（de）應用示（shì）範，培育推廣智能化設計、網絡協（xié）同製造、大規（guī）模個性化定製、共享製造、智能運維服務等新模式。二是推進中小企業數字化轉型，實施中小企業數字化促進工程，加快專精特（tè）新“小巨人”企業智能製造發展。三（sān）是拓展智能製造行業應用，針（zhēn）對（duì）細（xì）分行業特點和痛點，製定實施路線圖，建設行業轉型促進機構，組織開展經驗交流和（hé）供需對接等活動，引導各行業加快數字化轉型、智（zhì）能化升（shēng）級。四是促進區（qū）域（yù）智能製造發展，鼓勵探索各具特色的區域發展路徑，加快智能製造進集群、進園區（qū），支持建設一批（pī）智能製造先行（háng）區。

（三）加強自主供給，壯大產業體係新（xīn）優勢。一是大力發展智能製造裝備，主要包括（kuò）4類：基礎零部件和裝置、通用（yòng）智能（néng）製造裝備、專用智能製造裝備以及融合了數字（zì）孿生、人工（gōng）智能等新技術的新型智（zhì）能製造（zào）裝備。二是聚（jù）力研發工業（yè）軟件產品（pǐn），引導軟件、裝（zhuāng）備、用戶等企業以及研究院所等聯合開發研（yán）發設計、生產製造、經營管理、控製執（zhí）行等工業軟件。三是著力（lì）打造係統解決方案，包括麵向典型（xíng）場景和細分行（háng）業的專業化（huà）解決方（fāng）案，以（yǐ）及麵（miàn）向中小企（qǐ）業的輕（qīng）量化、易維護、低成本（běn）解決方案。

（四）夯實基礎支撐，構築智能（néng）製造新保（bǎo）障。一是深入推進標（biāo）準化（huà）工作，持（chí）續優化標準（zhǔn）頂層設計，製修訂（dìng）基礎共性和關鍵技術標準，加快標準貫徹執行，積極參與國（guó）際標準化工作。二是完善信息基礎（chǔ）設施，主要包括網絡、算力（lì）、工（gōng）業互聯網平台3類基礎設（shè）施。三是（shì）加強安全保障，推動密碼技術應用、網絡安全和工業（yè）數據分級分類（lèi）管理，加大網絡安（ān）全產業供給，培育安全服務機（jī）構，引導企業完善技術防護（hù）體係和安全管理製度。四是強化人才培養，研究製定智能（néng）製造領域（yù）職業標準，開展大規模職業培訓，建（jiàn）設智（zhì）能製造現代產業學（xué）院（yuàn），培養高端人才。

圍繞創新、應用、供給和支撐等四個方麵，《規劃》部署了智能（néng）製造（zào）技術攻關行動、智能製造示範工廠建設行（háng）動、行業智能（néng）化改造升級行動、智能製造裝備創新發展行（háng）動、工業軟件突破（pò）提（tí）升（shēng）行動、智能製造標準領航行動等六個專項行動：

一是開展智能製造技（jì）術攻（gōng）關行動，重點突破基礎技術、先（xiān）進工（gōng）藝技術、共（gòng）性技術以及適用（yòng）性（xìng）技術等（děng）4類關鍵核心（xīn）技術，生產過程數據集（jí）成、業（yè）務互聯、協同優化以及仿真優化等4類係統集成技術。

二是開（kāi）展智能製造示範工廠建（jiàn）設行動，麵向企業轉型升級需要，打造智能場景、智能車間、智能工廠和智慧供應鏈（liàn），形成多場景（jǐng）、全鏈條、多層次應用（yòng）示範。

三是開展行業（yè）智能化改（gǎi）造升級行動，針（zhēn）對裝備製造、電子信息、原材料、消費品（pǐn）等四個傳統產業的特點和痛點，推動工（gōng）藝革（gé）新（xīn）、裝備升級、管理優化和（hé）生產過程智能化。

四是開展智能製造裝備創新發（fā）展行動，加快研發基礎零部件和裝置、通用智能製造裝備、專用智能製造裝備以及新型智能製造裝備等四類智能製造裝備。

五是開展工業軟件（jiàn）突（tū）破提升行動，加快開發應（yīng）用研發設計（jì）、生產製造、經（jīng）營管理、控（kòng）製執行（háng）、行業專用及新型軟件等六類（lèi）工業軟件。

六是開展智能製造標準領航行動，從（cóng）標準體係建設、研（yán）製、推廣應用和國際合作等四（sì）個方麵，推動智能製造標準化工作走深走（zǒu）實。

為確保各（gè）項目標和重點任務（wù）的順利（lì）實施，《規劃》提出了四個方麵的保障措施：

一是強化（huà）統籌協調，加強部門協（xié）同和央地協作，充分發（fā）揮專家、研究機構和智庫作用等，鼓勵（lì）企業結合（hé）自身實際加（jiā）快實施智能製造，形成係統推進工作格（gé）局。

二是加大財政金融支持，加強國家科技重大專項（xiàng）等對智能製造（zào）領（lǐng）域的投入，鼓勵（lì）產業基（jī）金（jīn）、社會（huì）資本加大投資，積（jī）極拓寬企業（yè）融資渠道。

三（sān）是提（tí）升公共服務能力，鼓勵各方（fāng）建（jiàn）設（shè）智（zhì）能製造公共服務（wù）平台（tái），支持第三方機構開展智能製造能力成熟度評估，研究發布行業和（hé）區域智能製造（zào）發（fā）展指數。

四是（shì）深化開放合作，加強國際交流和知（zhī）識產權保護，鼓勵國外（wài）機構在華（huá）建設智能製造研發中心、示範工廠、培訓中心等，推動智能製造裝備、軟件、標準和（hé）解決方案“走（zǒu）出去”。