近日，中國国产精品免费福利（chéng）樹脂協會理事長鄭塏接（jiē）受中國（guó）化工信息周（zhōu）刊采訪，就塑料回收（shōu），國內再生樹脂企業當前麵臨的問題，未來塑料循環再生行業發展新趨勢及對国产精品免费福利樹脂行業帶來（lái）影響，2021年協會在推進塑料循環方麵（miàn）所做的工作以及取（qǔ）得的進展情況，2022年協會工作新部署等熱點話題與中國化（huà）工信息周刊展開深（shēn）入對話。

【CCN】2021年是新版“限塑令”正式實施一周年，這一年（nián）來塑料循環回收廣受關注。您認為當前（qián）我國在塑料回收方麵還存在哪些問題（tí）？應如何推進塑料循（xún）環利用？

【鄭塏】當前，世界主要經濟體普遍把發展循環（huán）經濟作為破解資源環境約束、應對氣候變化、培育經濟新增長點的基本路（lù）徑。在中國，治理塑料（liào）汙染和綠色發展（zhǎn）已經成為行（háng）業（yè）重大改革和提高塑料資源（yuán）綜合利用的核心命題（tí）。但仔細分析起來，汙染的源頭還（hái）是因為資（zī）源利用不合理。而我（wǒ）們（men）以往的做法是“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，過度的重視後端汙染防治，在資源（yuán）合理利（lì）用（yòng）方麵發力不足。所以，習總書記提出了“要（yào）抓住資源（yuán）利用這個源頭，推進資源總量管理、科學配置、全麵節約、循環利用，全麵提高資源利用效率（lǜ）”，並特別強調了“高質量（liàng）發展和資源的高效利用才是解決環境（jìng）問題的（de）關（guān）鍵”。

我們始終認為塑料的汙染（rǎn）問題，不是因為塑（sù）料（liào）本（běn）身，而是因（yīn）為人類使用、管理塑料的方法不完（wán）善造成的。要想徹（chè）底解決塑料汙染問（wèn）題，首先是提升塑料產品的回（huí）收利用性能，保障循環路順利、暢通，從而（ér）最大限度地減少環境（jìng）泄露。這才是解決塑料汙染問題的著（zhe）眼點。實踐證明，“末端治理”是費而不惠的（de）措施，隻有采取源頭預防、過程控製、末端治理緊密結合，才能從（cóng）根本上（shàng）解決（jué）環境汙染問題。

【CCN】國內再生樹脂（zhī）企業當前麵臨哪些挑戰？應如何突破？

【鄭（zhèng）塏】如果沒有充分的再生市場與再生應用，塑料回收就很難有閉環的經濟動力。特（tè）別是在新料成（chéng）本較低、再生塑（sù）料價格競爭力不足的情（qíng）況下。所以，采取政策鼓勵和適當的強製使用，就顯得（dé）更為需要。建立再生材料按比例使用製度，就是利用政策（cè）引（yǐn）導和市場自身規律，去拉動塑料的回收和循環（huán）利用。這樣不僅可以（yǐ）從製度（dù）方麵給予保障，還能從具體措施（shī）上逐步落實，最終從根上解決塑料汙染問題。比如英國、意大利和（hé）美國，都要從2022年開始（shǐ）征收包裝稅。也就是說，在銷售包裝材料（liào）（塑料）中加收200英鎊/噸或者400歐元/噸（dūn）或者（zhě）450美元/噸的附加稅，但如（rú）果加（jiā）入了30%的回收材料，就可以免去這部分稅收。這些措施就是為了確保再生材料能夠被市場接受，並將再生塑料應用到正常的加工過程當中去。

因此，建立（lì）再生材料按比例（lì）添（tiān）加使用（yòng）製度，是實現可持續（xù）、市場化、成本低、針對性強、現實效果最佳、最符合經濟和社會發展規律的治理措（cuò）施。所以（yǐ），我們呼籲：盡快構建一個完整的製度管理體係（xì）（包括建立最低使用量和企業自（zì）我承諾使用量製（zhì）度），以及再生材料的認證評價和數據追（zhuī）溯製度等一係列法律法規；並且通過行業管理部門與市場監管部門加強監控，充分（fèn）引導社會使用再生材料，同時也能夠避免市場的供求（qiú）失衡和動蕩。

關於建立廢塑料和再生材料（liào）源頭全過程（chéng）追溯、認證製度（dù），以及確保統計、核算數據的真實可靠，是塑（sù）料回收利用安全的前提和保（bǎo）障。如果沒有這些準確的數據作為參考，就（jiù）很難從根本上解決回收材料決策難的問題。希望國家（jiā）盡快（kuài）建立相關數據統計和標準體係，以及指定管理、認證機構。否則（zé）不經嚴格把控，還會回到從前：由於沒有法律（lǜ）法規的依據，讓不法企業有機可乘，采取非（fēi）法手段加工牟利，結果不（bú）但（dàn）危害社會、影響健康，而且導（dǎo）致（zhì）劣幣（bì）驅逐良幣的現象（xiàng）發生。這樣的亂象不製止，塑料回收市場就（jiù）不可能健康發展。

關於回收技術問題，物理回收是最直接、最經濟、效率（lǜ）最高、能耗與資源損（sǔn）耗最少的方法。不過，今後還是要大力開展化學（xué）回收，特別是那些經過了多次物理回收的廢舊塑料進行化學回收。因為隻有通過化學回收（shōu），才能真正做到完整的閉路循環。 

【CCN】未來塑料循環再生行業將呈現怎樣的新趨勢？對国产精品免费福利樹脂行業帶來哪些（xiē）機遇？

【鄭塏】未來行業的整體發展趨勢是：從樹脂国产精品免费福利、塑料改性、塑料製品、品牌企業、流通企業到被最終消（xiāo）費，都要逐步從開環的線性模式走向閉環的循環（huán）模式。也就是說，要從原料生產到消費，再經過回收加工重新變成（chéng）生產原材料，形成一個環（huán）環相通，資源利用率極高的閉環體係。同時，還要設法提高塑料製品的重（chóng）複使用性能，實現減量發展。

今後的塑料行業，無論是原料生產，還是設備製造，乃至加工過程，都需要將材料性能、產品設計、製品加（jiā）工等，全部融合到綠色可持續發展（zhǎn）之中。將來的市場，不是我們能提（tí）供什麽樣的材料，而是（shì）生態環境需要我們（men）提供什麽樣的材料（liào）。未來行業要麵對（duì）的，一是如何充分發揮塑料的性能優勢，為人類服務；二是如何限製或消除塑料對社會可持續發展造成的影響（xiǎng）。

【CCN】2021年，協會在推進塑料（liào）循環方麵做了（le）哪（nǎ）些工作？取得了怎樣的進展？2022年還（hái）有哪些新部署？

【鄭塏】2021年協會在推進塑料循環方麵（miàn）主要做了以下工作：

一是（shì）協助工信部落實《廢塑料綜合利用（yòng）行業規範》，完成三年行動方案的相關（guān）工作，幫扶企（qǐ）業達標；

二是參與世界自然基（jī）金會（WWF）無廢城市推進（jìn）和建設，推廣無（wú）廢城市理念（niàn）；

三是加入麥克阿（ā）瑟基金會與環境規（guī）劃署“新塑料經濟（jì）全球承諾書”行（háng）動倡議；

四是組織開展（zhǎn）學（xué）習（xí）北美（měi）塑料回收協會（APR）和歐洲塑料回收協會（PRE）的一些做法，並（bìng）引導（dǎo）企業逐（zhú）步走（zǒu）上正軌；

五是組織編製《塑料產品可回收再（zài）生設計指南》幫助企業解決回收再生實際問題；

六是參加“雙易（yì）”標準的（de）製定及推廣（guǎng）與實施，幫助企業完善閉路係統。

下一（yī）步，協會將在行業內大力推行法律法規標（biāo）準建設，圍繞循環（huán）經濟發展過程中所涉（shè）及的保障性措施進行具體規（guī）劃（huá）落實，確保循（xún）環經濟發展合法化、標準（zhǔn）化、市場化、規範化，努力構建政策保障（zhàng）體係，製定相（xiàng）關（guān）標（biāo）準和製度。今（jīn）後幾年（nián），協會將聯合一批具（jù）有代（dài）表性的企業共同建立綠色團（tuán）體標準（zhǔn）和綠色（sè）標章，幫助政府相關部門和園區建立健全產品回收再製造的質量安全風險管理體係；籌劃申請相關國家（jiā）標準和聘請認證機（jī）構，以團體標準和（hé）國家標準作為產品檢測檢驗及認證依據，力爭創建一批環保循環再利用智能封閉式標杆企業和示範園區。