來源:中國国产精品免费福利樹脂網 2023-03-30 09:38:09
科技部關於印發《社(shè)會力量設立科學(xué)技術獎管理辦法》的通知
國科發獎〔2023〕11號
各有關單位:
為引導社會力量設立科學技術獎規範健康發展,科(kē)技部研究製定了《社會力量設立科學技術獎管理辦法》。現印發給你們,請遵照(zhào)執行。
科技部(bù)
2023年2月6日
(此件主動公開)
社會力量設立科學技術獎管理辦法
第(dì)一章 總則
第一條(tiáo) 為引導社會力量設立科學技術獎(以下簡稱社會(huì)科技(jì)獎)規範健康發展,提(tí)高社會科技獎整體水平,根據《中(zhōng)華人(rén)民共(gòng)和國科學(xué)技術進步法》《國家功勳榮(róng)譽(yù)表彰條例》《國(guó)家科學技術獎勵條例》等法律法規,製定本辦法。
第二(èr)條(tiáo) 本辦法(fǎ)適用於社會科技獎的設立、運行、指導服務和監督管理等工作。
第三條 本辦法(fǎ)所稱社會科技獎指(zhǐ)國內外的組織或者個人(以下稱設獎者)利用非財政性經費(fèi),在中華人民共和國境內麵向社(shè)會設立,獎勵在基(jī)礎(chǔ)研究、應用研究、技術開(kāi)發以及推進科技成果轉化(huà)應用等活動中為(wéi)促進科學技術進步作出突出貢獻的個人、組織的經常性科學技術獎。
第四條 有下(xià)列情形之一的,不屬於本辦法所稱的(de)科學技術獎:
(一)年度考核、績效考核(hé)、目標考核、責任(rèn)製考核;
(二)屬於業務性質的展(zhǎn)示交流、人才評價、技能評(píng)定、水平評價、信(xìn)用評價(jià)、技術成果評定、學術評議、論文評選、認證認可(kě)、質量分級等資質評定、等級評定、技術考核,以及依據各類標準等進行的(de)認定評定;
(三)屬於比賽競賽類、展覽展會類、信(xìn)息發布類的評選;
(四)以本單位內部機(jī)構和工作人員為(wéi)對象的評(píng)選;
(五)以選樹宣傳先進典型為(wéi)目的的評選。
僅以科技管理、科技服(fú)務和圖書、期刊、專利、產(chǎn)品、視(shì)聽作品等為對象的評選,以及(jí)與科(kē)學技術不直接相關的獎(jiǎng)勵活動(dòng),按照《評比達標表(biǎo)彰(zhāng)活動管理辦法》等(děng)有(yǒu)關規定(dìng)管理。
第五條 社(shè)會科(kē)技獎應(yīng)當培育和弘(hóng)揚社會主義核心價值(zhí)觀和科學家精(jīng)神,遵循依法辦獎、公益為本、誠實守信的基本原則,走(zǒu)專業(yè)化、特(tè)色化、品牌化、國際化發展道路(lù)。
(一)堅持以科技創新(xīn)質量、績(jì)效、貢獻為核心的評價導向,突出獎勵真(zhēn)正作出創造性(xìng)貢獻的科學家和一線科技人員;
(二)堅持學術性、榮(róng)譽性,控製獎勵數量,提升獎勵質量,避免與相關科技評價簡(jiǎn)單、直接掛鉤;
(三)堅持“誰辦獎(jiǎng)、誰負責”,嚴格遵守法(fǎ)律法規和國家政策,履行維護國(guó)家安全義務,不得泄露國家秘密,不得損害國(guó)家安全和公共利益。
第(dì)六條 麵向全國或(huò)者跨國(境(jìng))的社(shè)會科技獎由國務院科學技術行(háng)政部門(mén)進(jìn)行指導服務和監督(dū)管理,國家科學技術獎勵工作辦公室負責(zé)日常工作,所(suǒ)在省、自治區、直轄市科學(xué)技術行政部門等協助做好有關工作。
麵向區域的社會科技獎由所在省、自治(zhì)區、直轄市科學技術行政部門進行指導(dǎo)服務和監督(dū)管(guǎn)理。
科學技術行政部門可以(yǐ)根據工作需要,聘請有關方麵(miàn)專家、學者組成谘詢委員會,支撐社會科技獎的監督管理決策。
第二章 獎勵設立
第七條 國家鼓(gǔ)勵國內外的組織或者個人設立科學技術獎(jiǎng),支持在重點學科和(hé)關鍵領域創設高水(shuǐ)平、專業化的(de)獎項,鼓勵麵向青年和女性(xìng)科技工(gōng)作(zuò)者、基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域研究人員(yuán)設立獎項。
設獎者應(yīng)當具備完全民事行為能力,自覺(jiào)遵守國家法律法規(guī)和有(yǒu)關政策。
第八條 設獎者應當委托一家具備開展科學技(jì)術獎勵活動能力和條件的非營利法人作為承辦機構。設獎者(zhě)為境內非營利法人的,可自行承辦(bàn)。設獎者為境外組織或者個人的,應當委托境內非營利法人承(chéng)辦,並按照有關規定管理。
承辦機構應當符合以(yǐ)下條件(jiàn):
(一(yī))熟悉(xī)科學技術獎勵所涉學(xué)科和行業領域(yù)發展態勢;
(二)在有關部門批準的活動地域和業務範(fàn)圍內開展活動;
(三)遵紀守法、運作規範,組織機構健全、內部製度完善,未被有關部門列入科研誠信嚴重失信行(háng)為(wéi)數據庫、社會組織活(huó)動異常名錄或者嚴重違法(fǎ)失信名單等。
承辦(bàn)機構負責社會科技獎的日常(cháng)管理、評(píng)審組織等事宜,不得再以任何形式委托第三方(fāng)承辦或者合作承(chéng)辦。
第九條 設獎者或者承辦機構應當及(jí)時(shí)向科學技術行(háng)政部門書(shū)麵報告設立科學技術獎有關情(qíng)況,並按照要求(qiú)提(tí)供真(zhēn)實(shí)有效的材料。
書麵報告原則(zé)上應當包(bāo)含征詢行業管理部門或者業務主管單位等(děng)對設獎的指導意見和建議情況,並包括以下內容:
(一)設獎目的以及必要性(xìng)、獎勵(lì)名稱、設獎者、承辦機構、資金來(lái)源、獎勵範圍與對象、獎勵周期等基本信息;
(二)與已有同類社會(huì)科技獎的差異說明。
第十條 社會科技獎應當製訂獎勵章程,樹立正確價值導向,強調獎項學術(shù)性和榮譽性,避免與相關科技評價簡單直(zhí)接掛鉤,並明確(què)以下事項:
(一)設獎(jiǎng)目的、獎勵名稱、設(shè)獎者、承辦機構、資金來源(yuán)、獎勵周(zhōu)期等基本信息;
(二)獎勵範圍與對象;
(三)獎項設置、評審標準(zhǔn)、授獎數(shù)量等;
(四)組織機(jī)構、受理方式和評審機製等;
(五)獎勵方式;
(六)爭議處理方式;
(七)撤銷機製和罰則等。
第十一條 獎勵名稱應當符合設獎宗旨,與承辦機構性質相適應,科學、確切、簡潔並符合以下要求:
(一)未經有關部門批準,不得冠(guàn)以“國家”、“中國”、“中華”、“全國”、“亞(yà)洲”、“全球(qiú)”、“國際”、“世界”以及類似含義字樣,名稱中帶有上述字樣的組(zǔ)織設獎並在獎勵名稱中使用組織名稱的,應當使用全稱;
(二)不得使(shǐ)用與(yǔ)國家科學(xué)技(jì)術獎、省部級科學技術獎或者其他已經設立的(de)社會科技獎、國際(jì)知名科技獎相同或者(zhě)容易混淆的名稱;
(三)不得違背公序良俗,不得侵犯他人權(quán)益,以(yǐ)組織名稱、自然人姓名以及(jí)商標、商號(hào)等(děng)冠名的,應當(dāng)取得合法授權;
(四)以功勳榮譽獲得者(“共和國勳章”、“七一勳章”、“八一勳章”、“友誼勳章”等勳章(zhāng)獲得者,國家榮譽(yù)稱號獲得者(zhě),黨中(zhōng)央、國務院、中央軍委單獨或者聯合授予的榮譽稱號獲得者)姓名冠(guàn)名的(de),還應當(dāng)經國務院(yuàn)科學技術行政部門報(bào)有關部門批準。
第十二條 社(shè)會科技獎應當具有與科學技術獎勵活動相(xiàng)適(shì)應的資金來源和規模,在獎勵活動中(zhōng)不得直接或(huò)者通過(guò)其他方式變相收取任何費用。
資金使用應當(dāng)相對獨立,專款專用。
第十(shí)三條 社會科技獎應當科學設置,並符合(hé)以下要求:
(一)承辦機構在同一學科或(huò)者行業領域承辦的獎勵,應當做好統籌設計,注重精簡規範;
(二(èr))下設子獎項不得超過(guò)一級,各子獎(jiǎng)項間應當界限清晰;
(三(sān))設立獎勵等級的,一般不得超過(guò)三級(jí),對作出特(tè)別(bié)重大貢獻的,可以授予特(tè)等(děng)獎;
(四)按照(zhào)少而精的原則,嚴格控製授獎數量和比例,合理設置不(bú)同獎勵等級授獎數量。
第三章 獎勵運行
第十四條 承辦機構應當(dāng)通過固定網站或者其他公開渠道如實(shí)公開獎勵名(míng)稱、設獎(jiǎng)者、承辦(bàn)機構、獎勵章程、辦公場所和聯係方式(shì)等基(jī)本信(xìn)息,主動接受社會公眾和媒體監督。
第(dì)十五條 承(chéng)辦機構應當建立科學合(hé)理、規範(fàn)有效的獎勵受(shòu)理、評審、監督等機製,並向社會公布。
第十六條 承辦機構應當建立健(jiàn)全(quán)科技保密審查機製,通過不涉(shè)密承諾等方式,確保不得受理涉及國防、國家安(ān)全領域(yù)的保密項目及(jí)其完成人參評社會科技獎。
第十七條 承辦機構應當在獎勵活動中堅持公(gōng)開、公平、公正的原則,堅持分(fèn)類評價,完善同行評(píng)議,遵循科技倫理規範,加強科研誠信和作風學風建設。
承辦機構(gòu)應當設立由精通相關學科或者行業(yè)領域專業知識、具有較高學術水平和良好科學道德的專家組成的專家委員會。評審專家應當獨立開展(zhǎn)獎(jiǎng)勵評審(shěn)工作,不受(shòu)任何組(zǔ)織或者個人幹涉,不得利用獎(jiǎng)勵評審牟取不正當利益。
第十八條 社會科技獎應當堅持公開授獎製度,鼓勵實行物質獎勵與精神獎勵相結合的獎勵方式。授獎前應當征得擬授獎對象的同意。
第十九條 社會科技獎宣(xuān)傳應當以促進學科發展(zhǎn)或者行業(yè)科技進(jìn)步、推動提升公民科學素(sù)養等為目的,強化榮譽導向。不得進行虛假(jiǎ)宣傳誤導社會公眾。
第二十條 社會科技獎如遇變更獎勵名稱、設獎(jiǎng)者、承辦機構、獎項設置、授獎數量和獎勵周期等重大事項,承辦機構(gòu)原則上應當征詢行業管理部門或者業務主管單位等的指導意見和建議後,及時向科學技術行政部門書麵報告,並提供相關(guān)的變更材料。
第二十(shí)一條 社會科技獎決定停(tíng)辦,承辦機構應當在停辦時主動向科學技術行政部門(mén)書麵報告(gào)。
第四章 指導服務(wù)
第(dì)二十二(èr)條 科(kē)學技術行政部門對社會科技獎的設立、運行提供政策(cè)指導和谘詢服務,推動社會科技獎規範化發展。
第二十三條(tiáo) 科學技術行政部門鼓勵支持具(jù)備一定科技評審力量、資金實力和組(zǔ)織保障的社會(huì)科技獎向國際化方向發展(zhǎn),培育具有世界影響力的國際獎項。
第二十(shí)四條 科學技術行政部門鼓勵代表性較(jiào)強、影響(xiǎng)力較(jiào)大的社會科(kē)技(jì)獎承辦機構(gòu)共(gòng)同製定發布社會科技(jì)獎(jiǎng)設立和運行團體標準,引導推動行業自律。
第(dì)二十五(wǔ)條(tiáo) 科學技術行政部門根據書麵報告情況,編製符合本辦法(fǎ)要求(qiú)的社會科技獎目(mù)錄,向全國評比(bǐ)達標表彰工(gōng)作協調(diào)小組備案後,在(zài)統一的社會科技獎信息公開平台上公布目錄。
社會科技獎(jiǎng)目錄根據實際情(qíng)況及時更新,實行動態管理。
第(dì)二十六條 科學技術行政部門對運行規範、社會影響力大、業內認可度高的社會(huì)科技獎適時組織(zhī)重點宣傳或者專題報道,營造尊重勞動(dòng)、尊(zūn)重知識、尊(zūn)重人才、尊重創造的良好氛(fēn)圍。
第(dì)五章(zhāng) 監督管理
第(dì)二十七條 科學(xué)技術行政部門通(tōng)過定期評(píng)價和及時監督相(xiàng)結合方式(shì),加(jiā)強事中事後監管。公開舉報受理渠道,接受監督舉報,發(fā)揮社會監督、公眾(zhòng)監督、行(háng)業(yè)監(jiān)督、部門(mén)監督的(de)作用,形成監督合力。
第(dì)二十八條 承辦機(jī)構應當在每年3月31日前向科學技術行政(zhèng)部門報送上一(yī)年度社會科技獎活動開展情況。
第二十九條 科學技術行政部門建立完善科學合理的(de)第三方評價(jià)機製,委托第三方機構開展社會科技獎評估,並公布評估結(jié)果。
第三十條 科學技術行政(zhèng)部門對發現的異常甚至違法違規行為及時調查處理(lǐ),必要時(shí)提請全國評(píng)比達標表彰工作(zuò)協調小組實施部門聯合懲戒,以適當方式向社會公(gōng)布。
第三(sān)十一條 有下列情形之一的,由科學技術行政部門(mén)責令限期整改。
(一)未按照要求提交變更報告、年度報告的;
(二)未按照要求進行獎勵信息公開的;
(三)未按照(zhào)獎勵章程開展(zhǎn)獎勵活動的;
(四)有(yǒu)其(qí)他違法違規行為(wéi),尚未造成不良(liáng)社會影響(xiǎng)的。
第三十二(èr)條 有下列情形之一的,由科學技術行政部門視情節輕重給予從社會科技獎目錄移除(chú)、通報有關(guān)部(bù)門依(yī)法依規查(chá)處等處理。
(一)存在本辦法第三十一條情形,拒不整改的;
(二)存在虛假宣(xuān)傳誤導社會公眾的;
(三)違法收取或者變相收取費用的;
(四)有其他違法違規行為,造成不良社會影響(xiǎng)的。
第三十三條 以科學技術獎名義設立但不符合本辦法要求的獎勵活動,按照《評比(bǐ)達標表彰活動管理辦(bàn)法》等有關規定嚴肅(sù)處理。
第六章 附則
第三十四條 各省、自治區、直轄市科學技術行政部門可以依照本辦法,製定本行政區(qū)域內社會科技獎管理辦法。
第三十五條 本辦法(fǎ)自發布(bù)之日起實施。
本辦法(fǎ)發布前已經設立的社會科技(jì)獎,應當按照(zhào)本辦法要求對照檢查,不符合要求的及(jí)時整(zhěng)改。
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