習近平主持召開新時代推動東（dōng）北（běi）全麵振興座談會強（qiáng）調

牢牢把握東北的重要使命

奮（fèn）力譜寫東（dōng）北全麵（miàn）振興新篇章

蔡（cài）奇丁薛祥出席

中共中央（yāng）總書記、國家主（zhǔ）席、中央軍委主席習（xí）近（jìn）平7日下午在黑龍江省哈爾濱市主持召（zhào）開新（xīn）時代推動東北全麵振興座談會並發表重要講（jiǎng）話。他強調（diào），新時代新征程推動東北全麵振興（xìng），要貫徹落實黨的（de）二十大關於（yú）推動東（dōng）北全麵振興（xìng）實現新突破（pò）的部署，完整準確全麵（miàn）貫徹新發展理念，牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高質量發展這個（gè）首（shǒu）要任務和構建新發展（zhǎn）格局這個戰（zhàn）略任（rèn）務，統籌發展（zhǎn）和安全，堅持目標導向和問（wèn）題導向相結合，堅持（chí）鍛長板、補短板相結合，堅持加（jiā）大支持力度和（hé）激發內生動（dòng）力相結合，咬（yǎo）定目標不放鬆，敢闖敢幹加實幹，努力走（zǒu）出一條（tiáo）高質量發展、可持續振興的新路子，奮力譜寫東北全麵（miàn）振興（xìng）新篇章。

中共中央政治局（jú）常委、中央辦公廳主（zhǔ）任蔡奇（qí），中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥出席座談會。

座談會上，國家發展改革委（wěi）主（zhǔ）任鄭柵潔、遼寧省（shěng）委書記郝鵬、吉林省委書記景俊海、黑龍江省（shěng）委（wěi）書（shū）記許勤、內蒙古自治區黨委書記孫紹騁先後發言，就推動東北全麵振興匯報工作情況（kuàng）、提出意見建議。

聽取大家發言後，習近平發表了（le）重要講話。他強調，2018年9月在（zài）沈陽召開深入（rù）推進東北振興座談會以來，東北三省及內蒙古（gǔ）在推動東北（běi）振興方麵取得新進展（zhǎn）新成效，國家糧食安全“壓艙石”作用進一步夯實，產（chǎn）業安全基（jī）礎不斷鞏固，能（néng）源安（ān）全保障作用（yòng）不（bú）斷強化（huà），生態安（ān）全屏障不（bú）斷築（zhù）牢，國防安全（quán）保障能（néng）力穩步提升，改革開放呈現新氣象。

習近（jìn）平指出，東北資源條件較好，產業基礎比較雄厚，區位優勢獨特，發展潛（qián）力巨大。當前，推動東北全麵振興麵（miàn）臨新（xīn）的重大（dà）機遇：實現高水平科技自立自強，有利於東北把（bǎ）科教和產業優（yōu）勢轉化為（wéi）發展優勢；構（gòu）建新發展（zhǎn）格（gé）局，進一步凸顯東北的重要戰略地（dì）位；推進中國式現代化，需要強化（huà）東北的戰略支撐作用。相信在強（qiáng）國建設、民族複興新征程（chéng）中，東北一定能夠（gòu）重振雄風、再創佳績。

習近平強調，要以科技創新推動（dòng）產業創新，加快構建具有東北特色優勢的現代化產業體（tǐ）係。推動東北全麵振興，根基在實（shí）體經濟，關鍵在科技（jì）創新，方向是產業升級。要牢牢（láo）扭住自主創新這個（gè）“牛鼻子（zǐ）”，在鞏固存量、拓展增量、延伸產業鏈、提高附加值上下功夫。加快傳統製造業數（shù）字化、網絡化、智能化改造（zào），推動產業鏈向上下遊延伸，形成較為完善（shàn）的（de）產業鏈和產（chǎn）業集群。主動對接國家戰（zhàn）略需（xū）求（qiú），整合和優化（huà）科教創（chuàng）新資源（yuán），加（jiā）大研發投入，掌握更多關鍵（jiàn）核心技術。積極培育產業園區，加強對口合作，加快科研成果落地轉化。積極培育新能源、新材（cái）料、先進製造、電子信息等戰略性（xìng）新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。加快發展風電、光電、核電等清潔能源，建設風光火核（hé）儲一體化能（néng）源基地。加強生態資源保護利用（yòng），依托東北的生態（tài）環境和生物（wù）資源優勢，發展現代（dài）生物、大數據等新興特色產業，發展冰雪經濟和海洋經濟。繼續深化國有企（qǐ）業改革，實施國有企業振興專項行動，提高國有企業核心競爭力，推動國有（yǒu）資本向重要行業和關鍵領域集中，強化戰略支撐（chēng）作用。創（chuàng）新央地合作模式，促進央地融（róng）合發展，更好帶動地（dì）方經濟發展。支持、鼓勵、引導民營經濟健康發展（zhǎn），實施更多麵向中小企業（yè）的（de）普惠性政策（cè），形成多（duō）種所有製企業共同發展的良好局麵。

習近平（píng）指出，要以發展現代化大農業為主攻方向，加快（kuài）推進農業農村現代化。當好國家糧食穩產（chǎn）保供“壓艙（cāng）石”，是東北的首要擔當。要始終把保障（zhàng）國家糧食安全擺在首位，加快實現農業農村現代化，提高糧食綜（zōng）合生產能力，確保平時產得出（chū）、供得足，極端情況下頂得上、靠得住。加大（dà）投入，率先把基本農田建成高標準農田，同步擴大黑土地保護實施範圍，配套實（shí）施河湖連通、大型灌區續建改造工程，實施種業振興行動，建設適宜耕作、旱（hàn）澇保收、高產穩（wěn）產的現代化良田。踐行大食物觀，合理開發利用東北各類資源，積極發展（zhǎn）現（xiàn）代生態養殖，形成糧（liáng）經飼統籌、農林牧漁多業（yè）並舉的產業體係，把農業建成大（dà）產業。協同推（tuī）進農產品初加工和精深加工，延伸產業鏈、提（tí）升價值鏈，拓展農業發展空間，促進農業增效、農民增收（shōu）。

習近平強調（diào），要加快建設現代化基礎設施體係，提升對內對外開放合作水平。東北是我（wǒ）國向北開放的重要門戶，在我（wǒ）國加強東北亞區域合作、聯通國內國際雙循環中的戰（zhàn）略地位和作用日（rì）益凸顯。要（yào）增強前（qián）沿意識、開放意（yì）識（shí），加強與（yǔ）東部沿海和京津冀的聯（lián）係，深度融入共建“一帶一（yī）路”，在暢通國內大循環、聯通國（guó）內國際雙循環中發揮更大作用。要係（xì）統布局建設東北現代基礎設施體係，加快論證和建設油氣管道、高（gāo）鐵網和鐵路網、新型電網和電力外（wài）送通道、新一代移動通（tōng）信和數據網，加強（qiáng）同京津冀協同發展、長江經濟帶（dài）發展、長三角一（yī）體化發展、粵港澳大灣區建設（shè）、西部大開發等國（guó）家重（chóng）大戰略的對接，促進東北更好融入全國統一（yī）大市場。穩步擴大規則（zé）、規製、管理、標準等製（zhì）度型開放。提高口岸通關能力（lì）和便利化程度。

習近平指出，要提高人口整體（tǐ）素（sù）質，以人口（kǒu）高（gāo）質量發展支撐東北全麵振興（xìng）。要大（dà）力發展普惠托育服務，減輕家庭生育養（yǎng）育教（jiāo）育（yù）負擔，保持適度生（shēng）育率和人口規模。大力發展基礎教育（yù），加大對（duì）東北高校辦學（xué）支持力度，提升全民特（tè）別是年輕人（rén）受教育水平，提高人口素質。優化創新產業環境，加強人力資源開發利用，加大人才振興的政策（cè）支持力（lì）度，打造更多創業創新平台（tái），支持東北留（liú）住人才、引進人（rén）才。加快邊境地區交通、通信、能源、水（shuǐ）利（lì）等基（jī）礎設施的規劃布局建設，加強邊（biān）境村屯公（gōng）共服務（wù）設施建設，全麵推進鄉村振興（xìng），努力留住現有人口，同時鼓勵發展邊境貿易、邊境旅遊和（hé）農產品加工（gōng）等（děng）特色產業，支（zhī）持在邊境城市新建職業教育（yù）院（yuàn）校，幫助縣城和小城鎮提（tí）升產業承載能力和人（rén）口聚集能力。實施更有力的護邊（biān）補助（zhù）等支持（chí）政策（cè）。

習近平強調，要進一步優化政治生（shēng）態，營造良（liáng）好營商環境。大力弘揚東北抗聯精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，引導黨員、幹部樹立（lì）正確的政績觀，激發幹事創業熱情。加強（qiáng）黨風（fēng）廉政建設，一體推進（jìn）不敢腐、不能腐、不想腐，嚴格落實中（zhōng）央八項規定精神（shén），督促黨員、幹部特別是領導幹部清廉（lián）自守、廉潔從政、幹淨做事。解放思（sī）想、轉變觀（guān）念，增強市場意識、服務意識，克服形式主義、官僚（liáo）主義。全麵構（gòu）建親清統一的新型（xíng）政商關係，黨員、幹部既要關心（xīn）支持民營企業發展，主動排憂（yōu）解難，又要堅守廉潔（jié）底線。善於運用（yòng）法治思維（wéi）和法治方式解決（jué）問題、化解矛盾、協調關（guān）係，加強誠信建設，加強知識產權（quán）保護，常態化開展掃黑除惡，為各類經營（yíng）主（zhǔ）體（tǐ）創造穩定、透明、規範、可預期的法治環境。要抓緊化解地方債務（wù）風險，加快中小型金融機構風險處置，強化金融監管機製，重塑健康金融環境。要加強東（dōng）北（běi）同中央和國（guó）家機關、東南沿海地區幹部任職掛職和雙向（xiàng）交流，優化幹部隊伍結構，提高專業化素質。要堅持嚴管厚愛相（xiàng）結（jié）合（hé），落實“三個區（qū）分開來”，完善幹部擔（dān）當作為激勵和保護機製，形成能者上、優者（zhě）獎（jiǎng）、庸者（zhě）下、劣者汰的良好局（jú）麵。

習近平指出，加強黨的領導和黨的（de）建設，是東北全麵振興（xìng）的根本（běn）保證。要注重抓好第一批、第二批主題教育（yù）的銜接（jiē）聯動，落實好黨中央（yāng）提（tí）出的目（mù）標要求和各項重點措施。深（shēn）化理論學習（xí），用新時代中國特色社會主（zhǔ）義（yì）思想凝心鑄魂，把（bǎ）黨（dǎng）員、幹部的思（sī）想和行動統一到黨中央決策部署上來，增強（qiáng）信心、提振精神。大興調查研究，提高（gāo）黨（dǎng）員、幹部特（tè）別是領導幹部科學謀劃工作、解決實際（jì）問題、抓好工作落實能力。著眼推動高質量發展，教育引導（dǎo）黨（dǎng）員（yuán）、幹部完整準確全麵貫徹（chè）新發展理念，貫徹以（yǐ）人（rén）民為中心的發展思想，以科學態度和務實精神（shén）開（kāi）創發展新局麵。加強（qiáng）檢視整改，督促黨員、幹部正（zhèng）視和解決黨（dǎng）性黨（dǎng）風黨紀方麵的問題，以新風正氣振奮人民群眾發展信心（xīn）。

習近平最後強調，入汛以來，東（dōng）北一些地方遭受（shòu）嚴重洪澇災害。黨中央已就抗洪救災和災後（hòu）恢複重建作出全麵部署。希望東北三省及內蒙古（gǔ）黨委和政府認真（zhēn）落實黨（dǎng）中央決策部（bù）署，切實抓好災後恢（huī）複（fù）重（chóng）建各項工作，確保受災群眾溫暖過冬，確保災區學生有學上，盡快（kuài）恢（huī）複災區正（zhèng）常生產生活秩序（xù）。要高度（dù）警惕秋汛，做好搶險救災各項（xiàng）準備（bèi），有備無患。

丁薛祥在講話中表示，要堅持（chí）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深（shēn）入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書（shū）記重（chóng）要講話精（jīng）神，牢牢把握時代使命，堅持統籌發展和安全，推動東北全麵振（zhèn）興取得新（xīn）突破，更好服務國家（jiā）發展大局。深入實施創新驅動發展戰（zhàn）略，加快建設區（qū）域創新高地，推動產學研用深度融合，以高水平創新促進高質量發展。全麵深化改革，持續優化營商環境，穩步擴大製度型開放，激（jī）發內生發展活力。牢固樹立以人民為中心的發展思想，紮紮實實辦好每一件民（mín）生（shēng）實事，不（bú）斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

李幹傑、何立（lì）峰、穆虹、薑信治出席（xí）座談會，中央和國家機關有關部門、有關地方、有關（guān）企（qǐ）業負責同誌參加座談會。