來源：專塑視界

專塑解（jiě）讀：

日前，歐盟委員會對外公布歐盟碳邊境調（diào）節機製（CBAM）過渡期實施細則，該細則從今年10月1日起生（shēng）效。至此，全球首個碳進口稅（shuì）即將落地，CBAM也成為全球首個以碳關稅形式應對全球氣候變化的機製。碳邊境稅將會提升出口歐（ōu）洲的（de）關稅（shuì）成本，打擊對歐出口金額較大或占（zhàn）比較高國家的相（xiàng）關高碳（tàn）產業。據相關測（cè）算（suàn），歐盟（méng）碳關（guān）稅實施後，將增（zēng）加中國出口歐盟的相（xiàng）關企業6%-8%的成本。不過，2022年中國（guó）大陸對歐盟出口中涉（shè）及（jí）CBAM覆蓋行業總額約（yuē）200億（yì）歐元，僅占對歐盟出口總（zǒng）額的3.2%，規模處（chù）於可控範圍。

對於塑料製品出（chū）口（kǒu）企業（yè）來說（shuō），這必然增加企（qǐ）業生（shēng）產成本，削弱產品競爭能力，甚至一些高汙染（rǎn）、高能耗企業還將被淘汰。塑料製品企業的淘汰，屆時上遊企（qǐ）業的訂單（dān）量勢必會受到影響。另外，上遊原材料的碳關稅增加（jiā）也將會傳導至汽車、家電（diàn）等終端生產環節（jiē）。對於汽車、家（jiā）電等末端製（zhì）造行業而（ér）言（yán），歐洲碳關稅實施後有可能將對中小企（qǐ）業帶來更大（dà）競爭（zhēng）壓力。

專塑視界研究團隊表示歐盟是我國第（dì）二大出口市場，塑料（liào）製品出口企業未來在碳達峰、碳（tàn）中和背景下，應當（dāng）盡快（kuài）妥善應對“碳關稅”，最大限度降低其產生的（de）不利影（yǐng）響，以確保企業能夠長（zhǎng）久穩（wěn）定發展。從事汽車及配件、機電、機械等行業的外貿出口企業，也應未雨綢繆，做好準備。

同時，碳（tàn）關（guān）稅的出台可能倒（dǎo）逼相關企業轉型，加大對低碳產業的投入，推動我國集中攻關，研發低碳綠色關鍵技術，推動傳統高碳產（chǎn）業（yè）的低碳轉型，拓展以新能源、新材料（liào）、節能環保等為主體的（de）新（xīn）興產業發展空間和應用步伐。近年來，越來越（yuè）多的龍頭企業已開始布局生物基材料、推出生物（wù）基相關創新應用，最大程度上減少原料及終端消費品的碳排放（fàng）。未來，我國生物基（jī）行業發展有望步入快車道。

熱點：

歐盟委員會對外公布歐盟碳邊境調節機製（CBAM）過（guò）渡期實施（shī）細則。該細則從2023.10起生（shēng）效，一直持續到（dào）2025年底（dǐ），2026年正式起征，並（bìng）在2034年之前全麵實施。

作為全（quán）球首個對進口商品的碳含量征稅的立法，該法規（guī）無疑將對全球貿易產生深遠影響。於國內市場而言，這一法規也將從（cóng）多個層麵促進中國加快用能結構低碳化（huà）轉型，以及提高碳管理能力。

歐盟將成（chéng）為（wéi）全球（qiú）首個征收“碳關稅”的經（jīng）濟體。碳關稅通過將對有何中國影（yǐng）響？

1、中國高能（néng）耗（hào）的出（chū）口產品將成為“碳關稅”的課稅對象，受（shòu）碳（tàn）邊境稅影響最大的國家是向建立碳邊境稅的國家大量出口碳（tàn）密集（jí）型產品的國家。

從整體而言，目前中國出（chū）口產品大量集中於高能耗產品，碳強度高，極易成為碳邊境（jìng）稅的課稅對象。歐盟長（zhǎng）期（qī）是我國最大（dà）貿易夥伴（bàn），2021年，中國對歐（ōu）出口總值達到（dào）約4727億歐元。目前（qián），歐盟CBAM征收（shōu）範圍僅局限於鋼（gāng）鐵、鋁、水（shuǐ）泥等率先覆蓋的行業。根據海關總署（shǔ）數據顯示，2022年我國鋁及其製品出口（kǒu）至歐盟的（de）比重約13%；鋼鐵及其製（zhì）品出口至歐盟的占比為10%；化肥（féi）出口歐盟的占比相對較少（shǎo）；氫和電力難以出口。這（zhè）表明在短期內受到“碳關稅”影響的主要是我（wǒ）國的鋼鐵行業和鋁行業。

相關報（bào）告預測，這兩個行業預計未來每年共計需向歐盟支付大（dà）約26億-28億元人民幣的碳邊境稅。這將（jiāng）使每噸（dūn）鋼鐵成本增加652-690元（96-102美元），每噸鋁成本增加4295-4909元（634-725美元）。此外，目前（qián）也有一些其他（tā）機構（gòu）對歐盟碳關稅對中國出（chū）口產品的影響進（jìn）行預測。如E3G預（yù）測碳關稅正式開始征收後，中國鋼鐵產業出口（kǒu）成本漲幅（fú）將達（dá）到25.8%，鋁產品將達9.0%；華盛綠色產業發展研究院測算，歐盟碳關稅（shuì）實施後，將增加（jiā）中國（guó）出口歐盟的相關企業6%-8%的成本（běn）等。

可以發現，目前對於碳關稅產生的影（yǐng）響國內暫無統一定論，但是（shì）可以確定的是，歐盟碳關（guān）稅的（de）實（shí）施對我國（guó）出口歐盟的企業而言，都（dōu）會（huì）產生一筆不小的費用成本，這會（huì）加重企業的壓（yā）力，使得企業發展受（shòu）阻，對我國經濟發展有著不利的（de）影響。

此外，歐洲議會也明確（què）表明（míng），未（wèi）來CBAM的征收範圍仍會不斷拓展。根據相關機構預測，如果歐盟（méng）CBAM征收範圍擴大到歐盟碳市場下的所有（yǒu）行業，我國出口歐盟受影響（xiǎng）的貿易額（é）將（jiāng）占出口歐盟總額的（de）12%，約（yuē）為（wéi）400億歐元（2757億人民幣），其中受影響最大的部門（mén）分別為石油化工品和鋼鐵（tiě），兩者的貿易（yì）出口分別占受影響貿（mào）易額的27%左右。

據世界銀行研究報告稱，如果“碳關稅”全麵實施，在國際市場上，中國製造可能將麵臨平均26%的關稅，出口量可能因此下滑（huá）21%。對於塑（sù）料製品出口企業來說，這必然增加企業生產成本，削弱產品競爭（zhēng）能力，甚至一些高汙染、高能耗企業還將被淘汰。塑料製品企業的淘汰，屆時上遊企業的訂單量（liàng）勢必會受到影響。歐盟是我國第二大出口市場，塑料製品出口企業未來在碳達峰、碳中和背景下（xià），應當盡快妥善（shàn）應對“碳關稅（shuì）”，最大限度降低其產生的不利影（yǐng）響，以確保企業（yè）能（néng）夠長（zhǎng）久穩定發展。

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