來源：專塑視界

專塑解讀：

日前，歐（ōu）盟委員會對外公布歐盟碳邊境調節機製（CBAM）過渡期實施細則，該細則從今年10月1日（rì）起生效。至此，全球首個碳（tàn）進口稅即將落地，CBAM也成為全球首個以碳關稅（shuì）形式應對全球氣候變化的機製。碳邊境稅將會提升（shēng）出口歐洲的（de）關稅成本，打擊對歐出口金（jīn）額較大或占（zhàn）比較高國家的相關高碳產業。據相關測（cè）算，歐盟碳關稅實施後，將增加中國出口歐盟（méng）的相關企業6%-8%的成本。不過（guò），2022年中國大陸（lù）對歐盟出口中涉及CBAM覆蓋行業總額約200億歐元，僅占對歐盟（méng）出口總額的3.2%，規模處於可控範圍。

對於塑料製品出口企業來說，這必然增加企業生產成本，削弱產品競（jìng）爭能（néng）力，甚（shèn）至一（yī）些高汙染、高能耗企業還將被淘（táo）汰。塑料製品（pǐn）企業的淘汰（tài），屆時上遊企業的訂單量勢必會受到影（yǐng）響。另外，上遊原材料的碳關稅增加也將會傳導至汽車、家電等終端生產環節。對於（yú）汽車、家電等末端製造行業而言，歐洲碳關稅實施後（hòu）有可能將對中小企業帶來更大競爭壓力。

專塑視界研究團隊表（biǎo）示歐盟是我國（guó）第二大出口市場，塑料製品出口企業未來在碳達峰、碳中和背景下，應當盡快妥善應對“碳關稅”，最大限度降低其產生的不利影響，以確保企業能夠（gòu）長久穩定（dìng）發展。從事汽車及配件、機電、機械等行業的外貿（mào）出口企業，也應未（wèi）雨綢繆，做好準備。

同時，碳關稅的出台可能倒逼相關企業轉型，加大對低碳產業的（de）投入，推動我國集中（zhōng）攻關，研（yán）發低碳綠色關鍵技術，推（tuī）動傳（chuán）統高碳產業（yè）的低碳轉型，拓展以新能源、新材料、節能環保等為主體的（de）新興產業發展（zhǎn）空間和應用步伐。近年來，越來越多的龍頭企業已開始布局生物（wù）基材料、推出生（shēng）物基相關創新應用，最大程度上減少原料及終端消費品（pǐn）的碳排放。未（wèi）來，我國生物基（jī）行業發展有望步入快（kuài）車道。

熱點：

歐盟委員會對外公布歐盟碳邊境調節機製（CBAM）過（guò）渡期實施細則。該細則（zé）從2023.10起生效，一直持續到2025年底，2026年正式起征，並（bìng）在2034年之前全麵實施。

作為全球首個（gè）對進口商品的碳含量征稅的立法，該法規無疑（yí）將對全球貿易產生深遠影響。於國內市場而言，這一法規也將從多個層麵促進中（zhōng）國加快用能結構低碳化（huà）轉型，以（yǐ）及提（tí）高碳管理能力。

歐盟將成為全球首（shǒu）個征（zhēng）收“碳關稅”的經（jīng）濟體。碳關稅（shuì）通過將對有何中國影響？

1、中國高能耗的出口產（chǎn）品將（jiāng）成為“碳關稅”的課稅對象，受碳邊（biān）境稅影響最大的國家是向建立碳邊境稅的國家大量（liàng）出口（kǒu）碳密集型產品的國家。

從整體而言，目前（qián）中國出口（kǒu）產品大量集中於（yú）高能耗產品，碳強度高，極易成為碳邊境稅的課（kè）稅對（duì）象。歐盟長期是我國最大貿易夥伴，2021年，中國（guó）對（duì）歐出口總值達到約4727億歐元。目（mù）前，歐盟CBAM征（zhēng）收範圍僅（jǐn）局限於鋼鐵、鋁、水泥等率先覆蓋的行業。根據海關總署數據顯示，2022年我國鋁及其製品出口至（zhì）歐盟的比重約（yuē）13%；鋼鐵及其製品出口至歐盟（méng）的占比為10%；化肥出口歐盟（méng）的占（zhàn）比相對較少；氫和電力難以出口。這表明在短（duǎn）期內受到“碳關稅”影響的主要是我國（guó）的鋼鐵行（háng）業和鋁行業。

相關報告預測，這兩個行業預（yù）計未來每年共計需向歐盟（méng）支付大約26億-28億元人民幣的碳邊境稅。這將使每噸鋼鐵成本增加652-690元（96-102美元），每噸鋁成本增（zēng）加4295-4909元（634-725美（měi）元）。此外（wài），目前（qián）也有一些其他機構對歐盟碳關（guān）稅對中（zhōng）國出口產品的影響進行預（yù）測。如（rú）E3G預測碳關稅正式（shì）開（kāi）始（shǐ）征收後，中國（guó）鋼鐵（tiě）產業出口成（chéng）本漲幅將達到（dào）25.8%，鋁產品將達9.0%；華盛綠色產業發展研究院測算，歐盟碳關稅實施後（hòu），將增加中國（guó）出口歐盟的（de）相關企業6%-8%的成本等。

可以發現，目前對於碳（tàn）關稅產（chǎn）生的影響（xiǎng）國內暫無統一定論，但是可以確定的是，歐盟碳關稅的實施對我國出口歐盟的企業而言，都會產（chǎn）生一筆不小的費用成（chéng）本，這會加重企業的壓力，使得企業發展受阻，對我（wǒ）國經濟發展有著不利的影響。

此外，歐洲議會也明確表明，未來CBAM的征收範圍仍會不斷（duàn）拓展。根據相關機構預測，如果歐盟CBAM征收範圍擴大（dà）到（dào）歐盟碳市場下的所有行業，我國出口歐盟受影響（xiǎng）的貿易額將占出口歐盟總額的12%，約為400億歐（ōu）元（2757億人民幣），其中受影響最大的（de）部門分別為石油化工品和鋼鐵，兩者的貿易出口分別占受影響貿易額的27%左右。

據世界銀行研究報（bào）告（gào）稱，如（rú）果“碳關稅（shuì）”全麵實施，在國際市（shì）場（chǎng）上，中國製造可（kě）能（néng）將（jiāng）麵臨平均26%的關（guān）稅，出口量可能因此下滑21%。對於塑料製品出（chū）口企業來說，這必然增加（jiā）企業生產（chǎn）成（chéng）本，削弱產（chǎn）品競爭能（néng）力，甚至一些高汙染、高能耗企業還將（jiāng）被淘汰。塑料製品企業的（de）淘汰（tài），屆時上遊企（qǐ）業的訂單量勢必會受到影響。歐盟是我國第二大出口（kǒu）市（shì）場，塑（sù）料製品出口企業未來在碳達峰、碳中和背景下，應當盡快妥善應對“碳關稅”，最大限度降低其產生的不利影響，以確保企業能夠長久穩定發展。

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