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工信部公告《電石行業規範條件》

來源:中國国产精品免费福利樹脂網 2023-10-23 10:16:06

為(wéi)促進(jìn)電石行業轉型升級,推動行業(yè)高質量發展, 工信部近日公告《電石行業規範條件》,自2023年10月31日起施行。

《規(guī)範條件》包括總則,總體要求,質(zhì)量、技術和(hé)裝備,節能降碳和資源(yuán)綜合利用,環境保護和清潔生產,安全、消防和職業衛生,規範(fàn)管(guǎn)理以及附則等八(bā)個部分24條具體內容。


電石行業規範(fàn)條件

電石行業規範(fàn)條件為促進電石行業轉型升級,推動行業高質量發展,根據國家有關法律法規,製定本規範(fàn)條件。

一、總則

(一)本規範條件(jiàn)適用於中華人民共和(hé)國境內(香港、澳門(mén)、台灣地區(qū)除外)所有類型(xíng)電石企業,用於引導電石行業轉型升級,不具有(yǒu)行政審批(pī)的前置性和強製性(xìng)。

二、總體要求

(二)電(diàn)石企業應(yīng)符合國家及(jí)地方(fāng)有關法律(lǜ)法(fǎ)規、產業政策、標準規範、發展規劃及國土(tǔ)空間(jiān)規劃、城市建設(shè)等專項規劃要求(qiú)。

(三)電石企業外部防護距離應符合相關國(guó)家標準或規範要求。新建電石裝(zhuāng)置(zhì)應布局在一般或(huò)較低安全風險的認定化工(gōng)園區,並符合國土空間規劃和用途管製政策、城市建設等專項規劃、化工園區總體(tǐ)規劃、產業發展規劃和危險化學(xué)品“禁限控”目錄等要求。鼓勵電石裝置與蘭炭、石灰石、發電等上遊原料和能(néng)源,聚(jù)氯乙烯、1,4-丁二醇等下遊(yóu)產品生產(chǎn)裝置配(pèi)套建設。

三、質量、技(jì)術和(hé)裝備

(四)電石企業應建立、實(shí)施符合《質量管理體係要(yào)求》(GB/T19001)要求的質量管理體係,並通過質量管理(lǐ)體係(xì)第三方認證。電石(shí)產品質(zhì)量應符合《碳化鈣(電石)》(GB10665)要求(qiú)。

(五)單台電石爐容量應在25000千(qiān)伏安及以上。應采用密閉式(shì)電(diàn)石爐,配(pèi)套電極電壓、電流(liú)、位置及電石爐料倉料(liào)位(或重量)、爐氣溫度和壓力、原材料稱重等檢測裝置並(bìng)配備爐氣組分在線分析裝置,鼓勵配置間冷閉式循環冷卻水係統(tǒng)。電石(shí)企業應全(quán)麵淘汰列入《產業結構調(diào)整指導目錄》淘汰類的設備、工藝。

(六)電石企業應采用集散控製係統(DCS)、可(kě)燃氣體(tǐ)和有毒氣體檢(jiǎn)測報警係統(GDS)等實時監測生產運行工藝參數、爆炸危險區域有毒和可燃氣體報警信息(xī)等(děng)。鼓勵企(qǐ)業使用數字化平台,提升企業生(shēng)產製造(zào)、經營管理、運維服務全過程(chéng)的數字化管理能力,提高(gāo)智能製造水(shuǐ)平,支(zhī)撐企業轉型升級。

四、節能(néng)降碳(tàn)和資源綜合(hé)利用

(七)電石企業應建立、實施符合《能源(yuán)管理體係要求及使用指南》(GB/T23331)要求的能源管理體(tǐ)係(xì),能源計(jì)量器具應符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通(tōng)則》(GB17167)有關要求。鼓勵企業建立能源管控中心(xīn),開展能源管理體係第三方認證。

(八)電石企業生產電石綜合能耗應不高(gāo)於823千克標準煤/噸,電爐電耗應不高於3080千瓦時(shí)/噸。鼓勵(lì)企業對標工業重點領域能效標杆水平(píng),加強節能降碳技術(shù)改造。

(九)電石企業應製定碳減排方案,每噸電(diàn)石(折標發氣量300L/kg)二氧化碳排放量應不大於2.1噸(按(àn)照《溫室氣體排放核算與報告要(yào)求第10部分:化工(gōng)生產企業》(GB/T32151.10)計算)。

(十)鼓勵電(diàn)石企業采用立式烘幹裝置烘幹炭(tàn)材,使用氣燒石灰窯的廢氣餘熱作為炭材烘幹裝置的熱源,電石(shí)爐爐體、石灰(huī)窯窯體采用高效保溫材料。電石爐爐(lú)氣(qì)、電石生產過程產生的含(hán)炭粉(fěn)料(包括篩下物(wù)和除塵(chén)灰(huī))應100%回收(shōu)和綜合(hé)利用,鼓勵企業加強蘭炭(tàn)烘幹裝置和石灰窯尾氣中的二氧化碳進行回收利用。鼓勵電石企業對電石(shí)生產界區(qū)的(de)各種顯熱進行(háng)回收利用,加強(qiáng)對風能、太陽能、光伏等可再生能源的利用。

五、環境保護和清潔生產

(十一)電石(shí)企業應遵守《環境(jìng)保護法》等法律法規及環保標準,建立、實(shí)施符合《環境管理體係標準》(GB/T24001)要求的環(huán)境管理體係。嚴格落實(shí)國家與地方(fāng)生態環境保護要求。新建、改擴建電石項(xiàng)目應嚴格執行環境影響評(píng)價製度,配套的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

(十二)電石企業應(yīng)依法申請(qǐng)和取得排汙許(xǔ)可證,依規建設、維護(hù)排放口監測點位,開展自行監測、公開監測數據(jù),並做到達標(biāo)、達(dá)總量(liàng)控製要求排放和依法合規處置。顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨、氰化氫等汙染物排(pái)放應符(fú)合《石灰、電石工業大氣汙染物排放標準》(GB41618)要求。電石企業石灰窯應達到重(chóng)汙染天氣重點行業績效分級石灰(huī)窯行業B級指(zhǐ)標要求,鼓勵企業通過技術改造等方式達到A級指(zhǐ)標要求。電石爐爐氣淨化除塵灰等應(yīng)在廠區內密閉貯(zhù)存,采用焚燒等方式進行無害化(huà)處理。原料進廠、加工、輸送(sòng)和產品包裝等(děng)易(yì)產生揚塵(chén)的環節,應設置(zhì)相應(yīng)的收塵、抑塵設施。電石生產過程不得隨意(yì)排放煙塵,電石出爐口應設置煙塵收集裝置。企業固體廢(fèi)物的收集、貯存、轉移、利用和處置需符合固體廢物(wù)汙染防治法律法規的要求,其中屬於危(wēi)險廢物的,還應滿足危險廢物相關管理(lǐ)要求,防範環境風險。企(qǐ)業內(nèi)存放可(kě)溶性劇(jù)毒廢渣的場所,應采取防(fáng)水、防滲(shèn)漏、防(fáng)流失的措施,防止土壤和地下水新增汙染。屬於土壤汙染重點監管單位的,應依據相關法律法規和標準要求,按年度向生態環境主管部門報告有毒有害物質排放情況,建立土壤汙染(rǎn)隱(yǐn)患排查(chá)製度,開展自行監測。

(十三)電石企業應對生(shēng)產和服務過程中的資(zī)源消耗以及(jí)廢物的產(chǎn)生情況進行監測,依法開(kāi)展清潔生產審核,並通過清潔生產審核評估(gū)驗收。納入環境信息依法披露企(qǐ)業名單(dān)的(de)企業,應嚴格按照《企(qǐ)業環境(jìng)信息依法披露管理辦法》《企業環境信息依法披露格式準則》等要求,依法披露環境信息。鼓勵重點(diǎn)區域(yù)內企業大宗物料和產品運輸優先采用清潔運輸方式。

(十四)電石企(qǐ)業兩年內未發生重大或者特別重大環境汙染事件和生態破壞事件。

六、安(ān)全、消防和職業衛生

(十五)電石(shí)企業應遵守《安全生產法》《消防法(fǎ)》《職業病防(fáng)治法(fǎ)》《危險化學(xué)品安全管理條例》《使用有毒品作業場所勞動保護條例》《女職工勞動保(bǎo)護特別規(guī)定》等有關安全生產和職業健康的法律、法規,具備有關法(fǎ)律、行政法規和國家標準或者行業標準規定(dìng)的安全生產、消防、職業健康條件(jiàn),並取得危險化學品安全生產許可證。

(十六)電石企業應嚴格依法執行安全評價、職業病危害評價製度,依法開展工作場所職業病危害(hài)定期檢測和(hé)勞動者職業健(jiàn)康監護。新建、改擴建電(diàn)石項目安全、消防設施和職業病防護設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用,並依法向應急管理部門申請危險化學品建設項目安全條件審查、安全設施的設計審查。鼓勵企業按照《化工過程安全管理導則》要(yào)求,開展過程安全管(guǎn)理。

(十七)電石企業應建立健全(quán)安全生產責任製(zhì)、安全(quán)生產及職(zhí)業健康規章製度,落實重大危險源安全包保責任製,按照《第二批(pī)重點監管危險化工工藝目錄》《電石(shí)生產(chǎn)安全技術規程》(GB/T32375)要求,強化安全控製。企業應製定《爐內漏水應急(jí)預案》《電極(jí)軟、硬斷應急(jí)預案》等(děng)生產安全事故應急預案(àn),定期進行(háng)演(yǎn)練和評估,並(bìng)配(pèi)備安全、消防(fáng)、職業健康專職管理人員和相應(yīng)的器材設備、個體防護用品,依法配備消防隊伍和應急(jí)救援隊(duì)伍。

(十八)電石企業(yè)應(yīng)加強重點環節安(ān)全管(guǎn)控,電石原料破碎、篩(shāi)分、烘幹(gàn)、輸送、儲料、加料,以及粉塵收集、電極壓放、爐氣(qì)淨化(或尾氣處理)等環節(jiē)應全部實現自動化控製,生產過程不得采(cǎi)用(yòng)人工加料等現場操作方(fāng)式(shì),鼓勵在電石出爐環節采用機器人操作、爐蓋的爐門應實現遠程操控啟閉、爐蓋附近(jìn)及爐氣淨化區域(yù)應采用機(jī)器人(rén)巡檢、處理料麵應(yīng)采用遠程(chéng)操控的料麵處理機器人(rén)。涉(shè)及“兩重點一重大”的裝置或儲運設(shè)施自動化控製係統裝備率(lǜ)、重大危險源(yuán)在線監測監控率應達到100%,建立健康安全環境(HSE)管理體係、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重(chóng)預防機(jī)製。鼓勵企業開展“工業互聯網+安全生產(chǎn)”建設(shè)。

(十九)電石企業(yè)兩年內未發生較大、重大和特別重(chóng)大生產安全事故。

七(qī)、規(guī)範管理

(二十)電石行(háng)業企業規範條件的申請(qǐng)、審核及公(gōng)告:

1.工業和(hé)信息化部負責電石行業(yè)企業(yè)規(guī)範管理(lǐ)。

2.凡已建成投產1年以上(含1年(nián))的電石(shí)行業企業(具有獨立法人資格或(huò)視同(tóng)法人的(de)獨立核算單位),均可依據《電石行業規範條(tiáo)件》自願申請公告。申請公告企業須編製(zhì)《電石行業企業規範公(gōng)告申請報告》,並按要求提供相關材料,企業法定代表人、填報人和審核人須對申請材料(liào)的完(wán)整真實性負責並承擔相應責(zé)任。

3.省級工業(yè)和信息化主管部門負責接收本地區相關(guān)企業規範(fàn)條件申請和(hé)初審,中央企業自審。初審或自審單位須按(àn)規範條件(jiàn)要求對申報企業進行核實,提出初審或自審意見,附企業申請材料一(yī)並(bìng)報送工業和信息(xī)化(huà)部。

4.工業和信息化部集(jí)中接收相關部(bù)門(mén)或單(dān)位報送的申請材料,並委托行業協會等機構組織有關專家對申請企業報告(gào)進行複審,必要時組織現場核查。5.工業和信息化部對通過複審的企業進行(háng)審查,必要時征求生態環境部等部門意(yì)見,對符合規範條(tiáo)件的企業進行公示,無異議的予以公告,並抄送有關部門。

(二十一)公告企業實(shí)行動態管理(lǐ)。

工業和信息化部對公告企業名單進行動態(tài)管(guǎn)理。每年3月底前,規範企業應向所在(zài)地省級(jí)工業和(hé)信息化主管部門提交上(shàng)年度的自查報告,省級工業(yè)主管部門負責審查,並將審查結果報(bào)工業和信息化部;中央企業自查,並將自查結果報工業和信(xìn)息化部。工業和信息化部組織協會對公告企(qǐ)業進行抽查。鼓勵社會各界對公告企業規範情況進(jìn)行監督。公告企(qǐ)業有下列情況之一的,將撤銷其公告:

1.填報相(xiàng)關(guān)資料有弄虛作假行為的;

2.拒絕開展年度自(zì)查、接受監督檢查(chá)和(hé)不(bú)定期現場核查的(de);

3.不能保持規範條件要求的(de);

4.主體生產設備關停退出或停產1年及以上的;

5.發生重大(dà)產品質量問題、重大環境汙染(rǎn)事件或生態破壞事件、較大及以上生產安全事故、重(chóng)大社會不穩定事件,造成嚴重社會影響的;

6.存(cún)有國家或地方明令淘汰的落(luò)後(hòu)產能的。擬撤銷公告的,工業和信息化(huà)部將提前告知(zhī)有關企(qǐ)業、聽取企業的陳述和(hé)申辯。被撤銷公告的企業,原則(zé)上自整改完成之日起,12個(gè)月後方可重新提出申請。已公告的規範企(qǐ)業如發生重大(dà)變化(異地改造,原地改造且主體(tǐ)工藝發生變化等)須提出變更申請,重新填報《電石行業企業規(guī)範公告申請報告》,經省級工業和信息化(huà)主管部門核實後,報工業(yè)和信息化部。工業和信息化部將進行變更(gèng)公告。

八、附則(zé)

(二十二)本規範條件中涉(shè)及的標準規範和相關政策按其最新版本執行。

(二十三)本規(guī)範條(tiáo)件自2023年10月31日起(qǐ)施行。

(二十四)本規範條件由工業和信(xìn)息化(huà)部負責解釋,並根據行業發展情況進行修訂。



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