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工信部公告《電石(shí)行業規範條件》

來源:中國国产精品免费福利(chéng)樹脂網 2023-10-23 10:16:06

為促進電石(shí)行業轉型升級,推動行(háng)業高質(zhì)量發展, 工信部近日公告《電石行業規範條件》,自2023年10月31日起施行。

《規範條件》包括總則,總體要求,質量、技術和裝備,節(jiē)能降碳和資源綜合利用,環境保護和清潔(jié)生(shēng)產,安全、消防和職業衛(wèi)生,規範管理以及附則等八個部(bù)分24條具體內容。


電石行(háng)業規(guī)範條件

電石行業規範條件為促進電石行業轉型升(shēng)級,推動行業高質量發展,根據國家有關法律法規,製定本規範條(tiáo)件。

一(yī)、總則

(一)本規範條(tiáo)件(jiàn)適用於中華(huá)人民共和國境內(香港、澳門、台灣地區除外)所有類型電石企業(yè),用於引導電石行(háng)業轉型升級(jí),不(bú)具(jù)有行政審批的前(qián)置性和強製性。

二、總體要求

(二)電石企業應符合國家及地方有關法(fǎ)律(lǜ)法規(guī)、產業政策、標準規範(fàn)、發展規劃及(jí)國土(tǔ)空(kōng)間規劃、城市建設等專項規劃要求。

(三)電石企業外(wài)部防護距離應(yīng)符合相關(guān)國家標準或規範(fàn)要求。新建電石裝置(zhì)應布局在(zài)一般或較低安全風(fēng)險的認定化工園區,並符合國土空間規劃和用途管製政策、城市建設等專項規劃(huá)、化(huà)工園區總體規劃、產業發展(zhǎn)規劃(huá)和(hé)危險化(huà)學品“禁(jìn)限控”目錄等要求。鼓勵電石裝置與蘭炭、石灰石、發電等上遊原料和能源,聚氯乙(yǐ)烯、1,4-丁二醇等下遊產品(pǐn)生產裝置配(pèi)套建設。

三、質量、技術和裝備

(四)電石企業應建立、實施符合《質量管理體係要求》(GB/T19001)要求的(de)質量管理體係,並通過質量管理體係第三方(fāng)認證。電石產品質(zhì)量應符合《碳化鈣(電石(shí))》(GB10665)要求。

(五)單台電石爐容量應在25000千(qiān)伏安(ān)及以上。應采用密閉式電石爐,配套電極電壓、電流、位置及電石爐料倉料位(或重量)、爐氣溫度和壓力(lì)、原材料稱(chēng)重等檢測裝置並配備爐氣組分在線(xiàn)分析裝置,鼓(gǔ)勵配置間冷閉式循環冷卻水係統。電石企(qǐ)業應全麵淘汰列入《產業結構調(diào)整指導目錄》淘汰類的設備、工藝。

(六)電石企業應采用集散控製係統(DCS)、可燃(rán)氣體和有毒氣體檢測報警係統(GDS)等實(shí)時監測(cè)生產(chǎn)運(yùn)行工藝參數、爆炸危險區域有(yǒu)毒和可燃氣體報警信息等。鼓勵企業使用數字化平台,提升企業生產製造、經營(yíng)管理、運(yùn)維服務全過程的數字化管理能力,提高智能(néng)製造水平,支撐(chēng)企業轉型升級。

四、節能降碳和資源綜合利用

(七)電石企業應建立、實施(shī)符合《能源管理體係要求及使用指南》(GB/T23331)要求(qiú)的能源管理體係,能源計量器具應符合《用能單位能源(yuán)計量器具配備和管理通則》(GB17167)有關要求。鼓勵企業建立能源(yuán)管控(kòng)中心,開(kāi)展能源管理體係第三方認證。

(八)電石企(qǐ)業生(shēng)產電石綜合能耗(hào)應不高於823千克(kè)標準煤/噸,電爐電耗(hào)應不(bú)高於3080千瓦時/噸。鼓(gǔ)勵企業對標工業重點領域能效標杆(gǎn)水平,加強(qiáng)節能降碳技術改造。

(九)電石(shí)企業應製定碳減排方(fāng)案,每噸電石(折標發氣量300L/kg)二氧化碳排放量應不大於2.1噸(按照《溫室氣體排放核算與報告要(yào)求(qiú)第10部分:化工生產企業》(GB/T32151.10)計算)。

(十)鼓勵電(diàn)石企(qǐ)業采用立式烘幹裝(zhuāng)置烘幹炭材,使用氣燒石灰窯的廢氣餘熱作為炭材烘幹裝置的熱源,電石爐爐體、石灰窯窯體采用高效保溫材(cái)料。電石爐爐氣(qì)、電石生產過程產(chǎn)生的含炭粉料(包括篩下物和除塵(chén)灰)應100%回收和(hé)綜合利用,鼓勵企業加強蘭炭烘幹裝置和石(shí)灰窯尾氣中的(de)二氧化碳進(jìn)行回收利用。鼓勵電石企業對電石生產界區的各種顯熱進行回收利用,加強對風(fēng)能、太陽能、光伏等可再生能源的利用(yòng)。

五、環境保護(hù)和清潔生產

(十一)電石企業應遵守(shǒu)《環境保護(hù)法(fǎ)》等法律法規及環保標準,建立、實施符合《環境管理體係標(biāo)準》(GB/T24001)要求的環境管理體係。嚴格落實國家(jiā)與地方生態環(huán)境(jìng)保護要求。新建、改擴建電石項目應(yīng)嚴格執行環境影響評價製度,配套(tào)的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

(十二)電石企業應依法申請和取得排汙許可證,依規建設、維護排(pái)放口(kǒu)監測點位,開展自行監測、公開監測數據,並(bìng)做到達標、達總量控(kòng)製要(yào)求排(pái)放和依法合規處置(zhì)。顆粒(lì)物、二氧化(huà)硫、氮氧化(huà)物、氨、氰化氫等汙染物排放應符合《石灰、電石工業大氣汙染物排放標準》(GB41618)要求(qiú)。電石企業石灰窯應達到重汙(wū)染天氣重點行業績效(xiào)分(fèn)級石灰窯行(háng)業B級指標要求,鼓勵企(qǐ)業通過技術改造等方式達(dá)到A級指標要求。電石(shí)爐爐氣淨化除塵灰等應在廠區內密閉貯存(cún),采(cǎi)用焚(fén)燒等方式進行(háng)無害化處理。原料進廠、加工(gōng)、輸送和產品包裝等易產生揚塵的環節,應設置相應的收塵、抑塵設施。電石生產(chǎn)過程不得隨意排放煙塵,電石出爐口應設置煙塵(chén)收(shōu)集裝置(zhì)。企業固體廢物的收集、貯(zhù)存、轉移、利用(yòng)和處置(zhì)需符(fú)合固體廢物汙染防治法律法規的要求,其中屬於危險廢物的,還應滿足危險廢物相關管理要求,防範環境風險。企(qǐ)業內存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所,應采取(qǔ)防水、防滲漏、防流失的措施,防止土壤和地下(xià)水新增汙染。屬於土壤汙染重點監管單位的,應(yīng)依據相關法律法規和標準要求,按年度向生態環境主管部門報告有(yǒu)毒有害物質排放情況(kuàng),建立土壤汙染隱患(huàn)排查製度,開展自行監測(cè)。

(十三)電石企業應對生產和(hé)服(fú)務過程中的資源(yuán)消耗(hào)以及廢物的產生情況進行監測,依法(fǎ)開展清潔生產審核,並通過清潔生產審核評估(gū)驗收(shōu)。納入環境信息依法披露企業名單的企業,應(yīng)嚴格按照《企業環境信息依(yī)法披露管理辦法》《企業環境信(xìn)息依法披露(lù)格式(shì)準則》等要求(qiú),依(yī)法披露環境信息。鼓勵重點區域內企業大宗物料和(hé)產(chǎn)品運輸優先采用清(qīng)潔運輸方式。

(十四)電石(shí)企業兩年內未發生重大或者特別重大環境(jìng)汙染事件和(hé)生態破(pò)壞事件。

六、安全、消防和職業衛生

(十(shí)五)電石企業應遵守(shǒu)《安全生產法》《消防法》《職業(yè)病防治(zhì)法》《危險化學品安全管理條例(lì)》《使用(yòng)有毒品作業場所勞動保護條例》《女職(zhí)工勞動保護特別規定》等有關安全生產和職(zhí)業健康的法律、法規,具備有(yǒu)關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產、消防、職業健康條件,並取得(dé)危險化學品安全生(shēng)產許可證。

(十六)電石(shí)企業應嚴格依法執(zhí)行安全評價、職業病(bìng)危害評價製度(dù),依法開展工作場所職業病危害定期檢(jiǎn)測和勞動者職業健康監護(hù)。新建、改擴建電石項目安全、消防設施和職(zhí)業病防護設施應與主體工程同時設計、同時施(shī)工、同時投產使用,並依法向應急管理部門申請危險化學品建設項目(mù)安全條件審查、安全設施的設計(jì)審查。鼓勵企業按照(zhào)《化工過程安全管理導則》要求,開展過程(chéng)安全管理。

(十七)電石企業應建(jiàn)立(lì)健全(quán)安全(quán)生產(chǎn)責任製、安全生產及職業健康規章製度,落實重大危險源安全包保責任製,按照《第二(èr)批重點監管危險化工工藝目錄》《電石生(shēng)產安全技術規程》(GB/T32375)要求,強化安全控製。企業應製定《爐內(nèi)漏(lòu)水應急預案》《電(diàn)極軟、硬(yìng)斷應急預案》等生產安全事故應急預(yù)案,定期進行演練和評估,並配備安全、消防、職業健康專職管理人員和相應的(de)器材設備、個體防護用品,依法配備消防隊伍和應急救援隊伍(wǔ)。

(十八)電石企業應加強重點環節(jiē)安全管控,電石(shí)原料破碎、篩分、烘幹(gàn)、輸送、儲料、加料,以及粉(fěn)塵收集、電極壓放、爐氣淨化(或尾氣處理)等環節應全部實現自動(dòng)化控製,生(shēng)產過程不(bú)得(dé)采用人工加料等現場操(cāo)作方式,鼓勵在電石出爐環節采用機器人操作、爐蓋的爐門應實現遠程操控啟閉、爐蓋(gài)附近及爐(lú)氣淨化(huà)區域應采用機器人巡檢(jiǎn)、處理料麵應采用遠程操(cāo)控的料麵(miàn)處理機器人(rén)。涉及“兩重點一重大”的裝置或儲運設施自動(dòng)化控製係統裝(zhuāng)備率、重大危險源(yuán)在線監測監控率應達到100%,建立健康安全環(huán)境(HSE)管理體係(xì)、安全風險分級管控和隱患排(pái)查治理雙重(chóng)預防機製。鼓勵企業開展“工業互聯網+安全生產”建設。

(十九)電石企(qǐ)業兩年內未發生較大、重大和(hé)特別重大生產(chǎn)安全事故(gù)。

七、規範管理

(二十)電石行業企業規範條件的申請、審核及公(gōng)告:

1.工業和信息化部負責電石行業企業規範管理。

2.凡已建成投產1年以上(含1年)的電石行業企業(具(jù)有獨立法(fǎ)人資格或視同法人的獨立核算單位(wèi)),均可依據《電石行業規範條件(jiàn)》自願申(shēn)請公告。申請公告企業須編製《電石行業企業規(guī)範公告申請(qǐng)報告》,並按要求提供相關材(cái)料,企業法定代表人、填報人和審核人須對申請材料的完整真實性負責並承擔相應責任。

3.省級工業和信息化主管部門負責接收(shōu)本地區相關企業規(guī)範條件申請和初審,中央企業自審。初審或自審單位須按規範條件要(yào)求對申報企業(yè)進行核實,提出初審或(huò)自審意見,附企業申請材料一並報送工業和信息化部。

4.工(gōng)業和信息化部集中接收相關部門或單位報(bào)送的申請材料,並委托行業協會等機構組織有(yǒu)關專家對申請企業報告進行複審,必要時(shí)組織現(xiàn)場核查。5.工業和信息化部(bù)對通過複審的(de)企業進行(háng)審查,必要時征求生態環境部(bù)等部門意見(jiàn),對符合規範條件的(de)企業進行(háng)公示,無異議的予以公告,並(bìng)抄送有關部門。

(二十(shí)一)公告企(qǐ)業實(shí)行動態管理。

工業和信息化部對公告企業名(míng)單進行動態(tài)管理(lǐ)。每年3月底前,規範企業應向所在(zài)地(dì)省級工業和信息化主管部門提交上年度的自查報告(gào),省級工(gōng)業(yè)主管部門負(fù)責審查,並將(jiāng)審查結果報工業(yè)和信息化部(bù);中央企業自查,並將(jiāng)自查結果(guǒ)報工業和信息化部。工業和信(xìn)息化部組織協會對公告企業進行抽查。鼓勵(lì)社會各界(jiè)對公告(gào)企業規範情(qíng)況進行監督。公告企業有下列情況之一(yī)的,將撤(chè)銷其(qí)公告:

1.填報相關資料(liào)有弄虛作(zuò)假行為的;

2.拒絕(jué)開展年度自查、接受(shòu)監督檢查和不定期(qī)現場核查的;

3.不能保持規(guī)範條件要求的;

4.主體生(shēng)產設備關停退出或(huò)停產(chǎn)1年及以(yǐ)上的;

5.發生重大(dà)產品質量問題、重大(dà)環境汙染(rǎn)事件或生態破壞事件、較大及以上生產安(ān)全事故、重大社會不穩定事件(jiàn),造成嚴重社會影響的;

6.存有國家(jiā)或(huò)地方明令淘汰的落後產能的(de)。擬撤銷公告(gào)的,工業和信息化部將提前(qián)告知有關企業、聽取企業的陳述和申辯。被撤銷公告的企業,原則上自整改完成(chéng)之日起(qǐ),12個(gè)月後方可重(chóng)新提出(chū)申請。已公告的規範企業如發生重大變化(huà)(異地改造,原地改造且主體工藝發生變化等)須提出變更(gèng)申請,重新填報《電石行業企業規範公告申(shēn)請報告》,經省級工業和信息化主管部門核實後(hòu),報工業和(hé)信息化(huà)部。工(gōng)業和信息化部將進行變更公告。

八、附則

(二十(shí)二)本規範條件中涉及的(de)標準規範和相關政策按其最新版本執行。

(二(èr)十三)本規範條件自2023年10月31日起施行。

(二十四)本規(guī)範條件由(yóu)工業和(hé)信息化部負責解釋,並根據行業發展情況進行修訂。



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