原材料工業是國（guó）民經濟基礎（chǔ）性產業，在其發展過程中，標準起到重要引領作用。為（wéi）充分發揮標準“指揮棒”作用，工業和信息化部、生態環境部、應急管理部、國家標準化管理委員會（huì）近日聯合印發《標準提升引領原材料（liào）工業優化升（shēng）級行動方案（2025—2027年（nián））》（以下簡稱《行動（dòng）方（fāng）案》）。

“我們將紮實推進《行動方案》各項（xiàng）任務落（luò）實（shí）落細，推動原材料工業實現質的（de）有（yǒu）效提升和（hé）量（liàng）的合理（lǐ）增長，為發展新質生產力、推（tuī）進新型工業化，加快建設（shè）製造強（qiáng）國構築堅實支撐。”工業和信息化部（bù）原材料工業司司（sī）長常國武說。

優化升級取得明顯成績

日前，河（hé）鋼集團全球首條氫冶金綠色汽車板連鑄生產（chǎn）線在河北張家口投產，每年將產出150萬噸汽車板，用於生產汽車結構用鋼、超低碳鋼、汽車（chē）大梁鋼（gāng）等高端鋼材產品。氫（qīng）冶金使用氫氣（qì）作為還原劑，擺（bǎi）脫了對化石能源的依賴，從而推動鋼鐵生產綠色轉型（xíng）。

近年來，以鋼鐵（tiě）、有色金屬、建材等為（wéi）主的原材料工業優化升（shēng）級取得明顯成績。從區域看，環渤海、長三（sān）角、珠三角三大產業集聚區煉化（huà）產能占比達70%；建成並通過認定（dìng）化工園區708家，產值占石化化工行業（yè）70%以上；超900萬噸電解鋁產能有序轉移至清潔能源豐富地區。從企業看，45家原材料企業上榜《財富》世界500強，占全球上榜原材料企業近40%；220家原材料企業進入中國製造500強；累計培育3000餘（yú）家專精特新“小巨人”企業。

也要看到（dào），原材（cái）料工業仍存在（zài）低端過剩和高（gāo）端不足等短板。為此，工信部將圍（wéi）繞“標準（zhǔn）提升（shēng）引領傳統產業優化升（shēng）級”改革任務要求，進一步加強高質量標（biāo）準供給。在傳統產業領域，編製鋼鐵、輕工、機械等行業標準建設指南，加強數智技術、綠色技術等融合（hé）領域標準製修訂，引（yǐn）領產業優化升級。在新興產業領域，按照“產（chǎn）品分代、技術分級、研製分期”思路，加快（kuài）製定一批先（xiān）進適用的標準。在未來產（chǎn）業領域，緊跟（gēn）國內國際技術演進發展趨勢，前瞻布局標準化路線圖研究。

標準引領作（zuò）用不斷增強

“十（shí）四五”期（qī）間，我國在原材料領域發（fā）布（bù）了國家標準1500餘項、行業標準1800餘項，標準研製水（shuǐ）平和國際化程（chéng）度日益（yì）提升，引領產業發展作用不斷（duàn）增強。

“我們將電梯用鋼絲（sī）繩、熱軋帶肋鋼筋等推薦性（xìng）國家標準轉為強製性國家標準，製修訂化（huà）學品（pǐn）分類和標（biāo）簽規範、轎車（chē）輪胎、通用矽酸鹽水（shuǐ）泥等強製性國家標準，積極（jí）回應社會關切。”工業和信（xìn）息化部原材（cái）料工業司副司長黃瑜介紹，工信部（bù）圍繞新（xīn）能源汽車、航空航天等重點領域，發布548項新材料行業標準；圍繞智能（néng）工廠、工業互聯網（wǎng）等，發布15項數字化轉型行業標（biāo）準；圍繞（rào）碳排放碳核算、綠色產品、資源綜（zōng）合利用等，發布496項綠（lǜ）色低碳行業標準。

同時，工信部十分重視將行業經驗、技術轉化為標準，提升產業競爭力。例如，化工（gōng）園區建設標準（zhǔn）此前缺（quē）少引導園區高質量（liàng）發展的指標。“我們在調研園區現狀水平、凝練優質園區發（fā）展經驗基礎上，編製發布《化工園區智慧化評價導（dǎo）則》《化工園（yuán）區競爭力評價導則（zé）》行（háng）業標準，明確了化工園區智慧化水平評價的流程、體係和（hé）方法，引導園區（qū）在產業經（jīng）濟、創新驅動、智慧化轉型等方麵對標先進改造（zào）提升（shēng）。”黃瑜說。

圍繞“三（sān）化”加速轉型

目前，原材料工業（yè）綠色化轉型依然麵臨較大壓力，數字技術融合應用還不深入（rù），優化升級任務仍較（jiào）為（wéi）艱巨。為此，《行動方案》以數字化轉型、綠色低碳發展（zhǎn）、新材料產（chǎn）業壯大為重點（diǎn），加快關鍵急需標準研製，引領產業創新發展；建立健全（quán）原材料工業標準（zhǔn）化（huà）工作（zuò）協調機製，加強貫標推廣和實施效果評估，引導企業在研發、生產、管理全過程落實相關標準要求。

圍繞高端化發展，《行動方案》聚焦製造業重點產業鏈，強化上下（xià）遊協同，製定一批通用性強的先進基礎（chǔ）材料標準，推動一（yī）批創新成果轉化（huà）成關鍵戰略材料標準，聚（jù）焦前沿（yán）材料產業化重（chóng）點發展指導目錄開展（zhǎn）前沿新材（cái）料標準研製。

圍繞智能化發展，《行動方案》立足（zú）原材料行業流程（chéng）工藝（yì）特點，圍繞研發設計、生產製造、經營管理等發展需要，部署數字技術與原材料工業深度融合相關（guān）標準製修訂任務。

圍繞綠色化發展，《行動方案》聚焦低（dī）碳技術，開展電爐短流程煉鋼、氫冶金等技術（shù）標準研製；聚焦碳減（jiǎn）排（pái）工作，開展重點行業碳排（pái）放、重點產品碳足跡核算方法（fǎ）等標準研製；聚焦綠色製造，開展綠色建材、生物基材（cái）料等產（chǎn）品標準以及綠色園區、綠色工廠評價標準研製。

“《行動方案》提（tí）出，到2027年，發布並實施200項以上數字化轉型、100項以上（shàng）新材料領域以及100項以上綠色低碳標準，推動10項以上強製性國家（jiā）標準（zhǔn）立項。製修訂500項以上基礎通用和質量提升類標準。”常國（guó）武說。

為確保上述（shù）目標如期達成，《行動方案》提出，要推動科研和產業化專項加大對數字化轉型、綠色低碳（tàn）、新材料（liào）等領域標準研（yán）究支持力度；支持地方（fāng）加大標準化工作力度，鼓勵重點企業（yè）提高（gāo）標準化相關經費投（tóu）入（rù）；支持企業將標準化人才納入職業能力評價和激勵範圍。