“持之以恒加強（qiáng）和改進作風，做好為基層減負（fù）的工作，堅（jiān）決克服形式主義（yì）、官僚主（zhǔ）義。”

　　——2019年8月22日，習近平總書記在甘肅考察時（shí）強調

　　“要持續為基（jī）層減負，讓基層幹部能夠用（yòng）更多時間和精力來服務群眾。”習近平（píng）總書（shū）記的深（shēn）情關（guān）切，激勵廣大黨員幹部實幹擔當、為民服務。

　　2024年（nián）11月，總（zǒng）書（shū）記在湖北考察，在潘家灣鎮四邑村黨群（qún）服務中心裏，提到了一個作風上的根本變化：“過去更多的是要求群眾去做（zuò）事（shì），現在更（gèng）多的是黨員幹部給群眾辦事、做服務（wù）”。

　　視線（xiàn）北移，在內蒙古呼和（hé）浩特市清水河縣，摘牌減負（fù）的舉措，正印證著這一（yī）變（biàn）化。

　　故事要從2024年初講起。清水河（hé）縣窯溝鄉不燦窪村，村民張增小有個願望：自（zì）己70多歲了，腿腳不便，侍弄家裏的35畝地越來越吃（chī）力，想（xiǎng）把土地流轉出去，拿個好價錢。

　　一番（fān）打聽後，張增小來到村（cūn）裏（lǐ）的黨群服務中心辦理手續。在這裏，5個辦事窗口一字排開，牌子掛了（le）不少，張增小卻（què）找不到能辦事的人。

　　村黨（dǎng）支部書記（jì）韓永新要（yào）去城裏開會，其他村幹部也各有各（gè）的忙活事兒。

　　張增小撥通了韓永新（xīn）的（de）電話——

　　“叔，咱（zán）村合作（zuò）社現在沒法流轉土地，等能辦了，我再通知您。”電話那頭，韓永（yǒng）新語氣無奈。

　　張增小的訴求具有普遍性——不燦窪村60歲以（yǐ）上的村（cūn）民占比超80%，年紀大（dà）了，幹活不便，想把土（tǔ）地（dì）流轉出去的人不少。

　　韓永新的為難也有代表性——那時，上級單位給村裏掛了10多塊牌子、30多個標識，每（měi）塊牌子（zǐ）背後，都對應著（zhe）整理台賬、開會學習（xí）……繁瑣（suǒ）的事務，讓村幹部們常感“幹不完”。

　　“這麽多年，大家已經形成思維慣性（xìng），對（duì）牌子之外的事缺乏主動性。”韓永新說。

　　“其實合作社流轉土地挺常見，村民也有需求，咱們該幹（gàn）。”不燦窪村駐村（cūn）第一書記李銳剛來不久，年紀輕、有幹勁，碰到問題與老韓常（cháng）合計。

　　“流轉土地不難，要持續下去，卻不簡單。”老韓勸小李，“一是咱手頭（tóu）工作都幹不完；二是如果幹不好，老百姓也不買賬。”10多塊牌子，帶來不同的責（zé）任和壓（yā）力（lì），有時讓村幹部們難作為、觀念上更保守。

　　2019年是黨（dǎng）中央明確的“基層減負年（nián）”。這年8月，習近（jìn）平總書記在甘肅考察時強調：“持之以恒加強和改進作風，做好為基（jī）層減負的工作，堅決克服形（xíng）式主（zhǔ）義、官僚（liáo）主義。”

　　2024年3月（yuè），習近平總書記在（zài）湖南考察時，聽到村幹部匯報村部的（de）牌子從最多時的38塊減到了（le）12塊，點（diǎn）頭肯定：“黨中央明確要求為基層減負，要堅決整治形式（shì）主義、官僚主（zhǔ）義問題，精兵簡政，持之（zhī）以恒（héng）把（bǎ）這項工（gōng）作抓下去。”

　　2024年7月，習近平總（zǒng）書記主持中共中央政治局會（huì）議，會議審議了《整（zhěng）治形式主義為基層減負若（ruò）幹規定》，這是首次以黨內法規形式製定出台為基層減負的製度規範。

　　在習近（jìn）平總書記擘畫引（yǐn）領下（xià），各地區各部門精準施（shī）策，以清晰的權責體係為基層幹部減（jiǎn）負解（jiě）憂，以務實舉措激勵擔當作為。

　　聚焦基層掛牌多、事項多等頑瘴痼疾，內蒙古製定攻堅方案，明確22項具體措施，推動村（嘎查、社區）工作事項平均減少60餘項，清理標識標牌5.3萬個。

　　放眼（yǎn）全國，為（wéi）基（jī）層減負持續深（shēn）化。

　　上海開展減證明、減係統、減考核、減（jiǎn）掛牌“四減”行動，把糾治“指尖上的形（xíng）式主義”作（zuò）為突破口；重慶貫通運行“一表通”智能報表，基層報表數量、處理（lǐ）報表時（shí）間和參與報表工（gōng）作人員數量均縮減60%以上；雲南綜合績效考評（píng）、專項考核等各級指（zhǐ）標進一步削減……各地（dì）區將村（社區）辦公場所外部各類牌子規範為4至6塊，督查檢查考核事項數量（liàng）也在連年（nián）下降，總體降幅明顯（xiǎn）。

　　從精文簡會，到考核化繁為簡；從防治“指尖上的形（xíng）式主義”，到整治基層“濫掛牌”問（wèn）題，務實管用的（de）製度籬笆越紮越緊，形式主義的生存空間被持續壓縮，基層（céng）幹部有了更多時間精（jīng）力服務群（qún）眾。

　　具體到不（bú）燦窪村，10多塊（kuài）牌子減到4塊。這一次，韓永新變（biàn）了習慣，李銳更接地氣，“守住（zhù）攤子、完（wán）成任（rèn）務的惰性少了；為民擔事、勇於幹事的主動性多了。”兩人攜手調研，方案最終成形——種植特色小香米，每畝地流（liú）轉費（fèi）100元。

　　今年（nián）豐收時節（jiē），張增小眉眼帶笑（xiào）：“流轉費不少，還能拿分紅呐。”

　　風成於上，俗化於下。為基層減負的這股浩（hào）蕩新風，回（huí）蕩在神州大地。

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來 源：《人民日報》（2025年11月14日（rì） 第 01 版）

編 輯 I 蔡（cài）夢達（dá）  審 校 I 田文昕

監 製 I 張寶珠