——2025年3月5日，習近平總書記在參加江（jiāng）蘇代表團審議時強調

　　“一個時期有一個時期的（de）問（wèn）題，一個（gè）群體有一個群（qún）體的困難，我們要重視起來，不斷解決。”習近平總書記敏銳把握我國社會結構深刻變化，牽掛新就（jiù）業群體的急難愁盼。“十五五（wǔ）”規劃建議提出，“改進各類社會群體服務管理，健全利益關係協調、合法（fǎ）權益保障製度”。

　　“留蘇州，還是回老家？”

　　幾年前（qián），外賣小哥舒龍常常思考這個問題。

　　他從江蘇（sū）沭陽（yáng）縣來到蘇（sū）州市獨自打拚，和（hé）妻子（zǐ）兒女常年分（fèn）居兩地，如何徹底（dǐ）解決（jué）“兩頭跑”的麻煩？一道選擇題擺在麵前：回老家，工作機會少（shǎo）；在蘇（sū）州，妻子工作沒著落，開銷比老家大，能（néng）否落得下腳？

　　“你每（měi）天風裏來雨裏去太辛苦……”電話（huà）裏，麵對妻子的關心，舒龍陷入沉思。這份擔憂（yōu），藏著千萬新就業形態勞動者共同的焦慮。

　　隨著平台經濟蓬勃發展，新（xīn）就（jiù）業形態勞動者隊伍（wǔ）迅速壯大。然而，職業（yè）安全缺乏保障、勞動（dòng）關係難界（jiè）定（dìng）、子女入學難、家屬就業難、職業發展受限等（děng）問題（tí）也曾困擾著他們。

　　群（qún）眾的難題就（jiù）是（shì）時代的課題。

　　習近（jìn）平總書記殷殷叮囑：“我們（men）的社會（huì）群體（tǐ）正（zhèng）在細化分化，對這些年出現的快遞小哥、網約車司機、電商從業人（rén）員等（děng），在管理服務上要跟上（shàng），填補好（hǎo）這個空白。”

　　頂層設計，加速推進。

　　黨的十八屆五中（zhōng）全會首次提及“新（xīn）就業形態”概念；黨的二十大報告（gào）強調“加強靈活（huó）就業和新就業形態勞動者權益保障”；組建（jiàn）中央社（shè）會工作部，各地黨委（wěi）社會工作部陸續組建，拿出真招實招為新就業群體紓困解難……

　　政策破冰，層層遞進。

　　織密製度“保障網”。麵對新就業形態勞動者這（zhè）一蓬勃興起的（de）群（qún）體（tǐ），無先例可循，如何破題（tí）？

　　習近平總（zǒng）書記高瞻遠矚：“我們要順勢而為，讓其順其自然、脫穎（yǐng）而出”“相配套的法律法規（guī）政策措施也不能姍姍來（lái）遲”。

　　近年來，人力資源和社會保障部等相關部門製定（dìng）指導（dǎo）意見，出台重點群體專項權益保障政策，明確企業勞動（dòng）保護責任，健全勞（láo）動報酬、休息、勞動安全等基（jī）本權益保障製度。

　　係緊職業“安全帶”。對於（yú）穿行在大街小巷的勞動者來說，職業傷害保障是最迫切的安全需求。

　　習近平總書（shū）記強調：“加強靈活就業和新（xīn）就業形態勞動者權益保障，擴大職業傷害保障試點”。

　　2022年起（qǐ），在7個省份開展職業傷害保障試點。今年7月，在總結試點經驗（yàn）基礎上，從擴（kuò）容（róng）省份、新增企業、拓寬（kuān）行業3個維度推進職業（yè）傷害保障（zhàng）試點擴圍工作，試點範圍（wéi）已擴大到17個省份，努力兜牢新就業（yè）群體權益保障底線。

　　如何讓每一位（wèi）新就業形（xíng）態勞（láo）動者在城市裏安身、安心？

　　“做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作。”習近（jìn）平總書記指明方向。

　　有效的勞務糾紛（fēn）調（diào）解，是增強“小哥”城市歸屬感的重要依（yī）托。近年來，各地建立（lì）新就業（yè）形態勞動糾紛一站式調解中（zhōng）心3000餘家，累計調解相關糾紛3萬餘件。

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　　一項項政策環環相扣，目標清晰而堅定：增（zēng）強新就業群體的獲得感、幸福感、安全感。

　　政策保障提供底（dǐ）氣，舒龍一家作出決定——“全家去蘇州！”

　　2022年8月，舒龍了解到（dào）當地推出的積分“五（wǔ）入”政策：通過參（cān）與誌願服務、技能培訓等方式積累積分，可兌（duì）換“入醫、入學、入崗（gǎng）、入托、入網”等公共服務。這項政策在普惠（huì）基礎上，為新就業群體提供了精準支持。

　　“參與反詐宣傳能加分，參加培訓也能加分，不費勁，還實用！”不到（dào）半年，積（jī）分達標，妻（qī）子順利成為一名社區網格員。

　　舒龍一家的變（biàn）化，正是萬千新就業形（xíng）態勞動者在政策實施中受（shòu）益的（de）縮影，勾勒出這一群體從“焦慮”走向“安心”的溫暖群像。

　　在北京朝陽區，“將小愛”公益寓站（zhàn）、“城市建設者之家”等為新（xīn）就業群體提供住房保障；

　　在江（jiāng）西瑞金（jīn）市，新就業群體職業能力提升平台打造學習課堂，“定製”教學內容，學（xué）員（yuán）順利畢業就能免學費；

　　在浙江（jiāng）義烏市（shì），推動社區衛生服務中心與快（kuài）遞、外賣站點結對聯（lián）動（dòng），把健康服務帶到“小哥”身（shēn）邊（biān）；

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　　關切落地，政（zhèng）策生根，獲得（dé）感油然（rán）而生。

　　從中央部署到地方創新（xīn），從製度保（bǎo）障到溫情服務，一張（zhāng）越織越密的保障網，托舉（jǔ）起千萬新就業群體的夢想。