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《國務院反（fǎn）壟斷反不正（zhèng）當競爭委員會關於行業協會的反壟（lǒng）斷指南》解讀 《國務院反壟斷（duàn）反不正當競（jìng）爭委員會關於行業協會的反（fǎn）壟斷指南》解讀
為預防和製止行業協會（huì）從事《中華人民共和（hé）國反壟（lǒng）斷法（fǎ）》（以下簡稱《反壟斷法》）禁止（zhǐ）的行（háng）為（wéi），發揮行業協會在促進行（háng）業（yè）規範健康持續發展、維護市場競爭秩序（xù）等方麵的（de）積極作用，引導（dǎo）行業協會加強（qiáng）反壟（lǒng）斷合規建設，根（gēn）據《反壟斷法》等法律規定，國務院（yuàn）反壟斷反不正（zhèng）當競（jìng）爭委員會（以下簡稱委（wěi）員會（huì））製定出台《關於行業（yè）協會的反壟斷指南》（以下簡稱《指南》）。一、起草背景行業協會是政府和（hé）經營主體之間的橋梁和紐帶，在提供政策谘詢、加強行業自律（lǜ）、促進行業發展、維護企業權益等方麵發揮了重要作用。同（tóng）時（shí），部分行業協會不當幹預市（shì）場競爭、組（zǔ）織會（huì）員企業從事壟斷行為的情況時有發生，損害（hài）了市場公平（píng）競爭和消費者利益，不利於構建新發展格局、推動高質量發展。市場監管部門全麵貫徹落實黨中央、國務院決策部署，依法加強反壟斷監管（guǎn）執法，《反壟斷法（fǎ）》實（shí）施以來查處涉及行業協會的典型壟斷案件50餘件，有力保護了市場公平競爭，維護了消費者利益和社會公（gōng）共利益（yì）。我國反壟斷法關於行（háng）業（yè）協會的規定相（xiàng）對原則，行業協會對明晰行為規則（zé）、加強反壟斷合規有較強期待。委員會辦公室在（zài）與現行法律、法規、規章和指南做好銜接的基礎（chǔ）上，堅持立足國情（qíng）、突出（chū）問題導向、充（chōng）分把握規律（lǜ）、注重兼收並蓄，結......
詳細（xì）內容 >>2024-01-24
國務院反壟斷反不（bú）正當競爭委員會關於行業協會的反壟斷指南 國務院反壟斷反不正當競爭（zhēng）委員會關於行業協會的反壟斷指南
國務院反壟斷反不正當競爭委（wěi）員會關於行業協（xié）會的（de）反壟斷指南（2024年1月（yuè）10日國務院反壟斷反不正當競爭委員會印發）第一條 目的和依據為（wéi）了（le）預防和（hé）製止行業協會從事《中（zhōng）華人民共（gòng）和國反壟（lǒng）斷法》（以（yǐ）下簡稱《反壟（lǒng）斷法》）禁止的（de）行為，發揮行業協會在促進行業規（guī）範健康持續發展、維護市場（chǎng）競爭秩序等方麵（miàn）的積極作用，引導（dǎo）行業協會加強反壟斷合規建設，根據《反壟斷法》等法律（lǜ）規定，製定本（běn）指南。第二條 基本概念本指南所稱行業協會（huì），是指由同行（háng）業經濟組織和個人組成，行使行業服務和自律管理職能（néng）的社會團（tuán）體（tǐ）法人。行業協會主要（yào）由具有競爭關係的（de）經營者組成，也可能包括（kuò）上下遊經營者（zhě），或者具有其他業務聯（lián）係的經營者。第（dì）三條 總體要求行（háng）業協會應當加強行業自律，引導本行業的經營者（zhě）依法競爭，合規經營，維護市場競爭秩序。行業協會不得違反《反壟斷法》的規定，從事排除、限製（zhì）競爭行為。第四條 禁止組織從事壟斷（duàn）協議的（de）一般規定組織（zhī）本行業的經（jīng）營者從事壟斷協議，是（shì）行業協會違反《反壟斷法》的主要表現形式。行業協會不得（dé）違反《反壟斷法》第二十一（yī）條的規定，組織本行業的（de）經營者從事壟（lǒng）斷協（xié）議行為。前款所稱從事，包（bāo）括壟斷（duàn）協議的達成和實施。......
詳（xiáng）細內容 >>2024-01-24
《製造業中試（shì）創新發展實施意見》解讀 《製造業中試創新發展實施意見》解讀
近日（rì），工業和信息化部、國家發展改革委（wěi）發布《製造業中試創新發展實施意見》（工信部聯科〔2024〕11號，以下簡稱（chēng）《實施意見》）。為更好地理解和執行《實施意見》，現解讀如下：一、《實施意見》出台的（de）背景？　　黨（dǎng）中央、國（guó）務院高度重視科技（jì）成果（guǒ）轉化工作（zuò）。習（xí）近平總書記在（zài）黨的二十大報告中指（zhǐ）出，提高科技成果（guǒ）轉化和產業化水平的重要（yào）部署。中試是（shì）把（bǎ）處在試製階段的新產品轉化到生產過程的過（guò）渡性試（shì）驗。製（zhì）造業中試是（shì）推動科技成果產業化的關鍵環節（jiē），是促進技術迭代、工藝改進和產品（pǐn）創新的重要方式，核心是使創新成果更快轉（zhuǎn）化為現（xiàn）實生產力（lì）。　　黨的十八大以來，我國製造業中試持續推進，為科技成果產業化（huà）提供了重（chóng）要支撐。2022年，17.56萬家規上工業企業開展研究與試驗活（huó）動，規上（shàng）工業企業試驗經費支出（chū）1.87萬億元，占全國試驗經費支（zhī）出的（de）73.92%，一批自主創新技術和科研成果加快從樣品到產品（pǐn）再到商品的（de）轉化。然而，當前規上工業企業中僅（jǐn）有37.3%開展（zhǎn）了研究與試驗（yàn）活動，仍有大量中小企業不夠重視（shì）中試驗證，尚未建設中試能力。已建立的（de）製造（zào）業平台也不同程度存在職（zhí）能定位散（sàn）、服務水平低、發揮作用弱等問（wèn）題，難以有效滿足高質量發展的現實需求。全國新型工業化......
詳細（xì）內容 >>2024-01-24
工信部（bù）、國家發改委聯合印發《製造業中試（shì）創新發展實施意見》 工信部、國家發改委（wěi）聯合印發《製造業中試創（chuàng）新發展實施意見》
導讀工業和信息化部、國家發（fā）展改革委近日聯（lián）合印發《製造業中試創新發（fā）展實施意見》，提（tí）出到（dào）2025年，我國製造業中試發展取得積極進展，重點產業鏈（liàn）中試（shì）能力基本（běn）全覆蓋（gài），數字化（huà）、網絡化、智能化、高端化、綠色化水平顯著提升，中試服務體係不斷完善，建設具有國際先進水平的中試平台（tái）5個（gè）以上，中試發展（zhǎn）生態進一步優化（huà），一批自主研發的中試軟硬件產品投入使用，中試對製造業支撐保（bǎo）障作用明顯增強。到2027年，我國製造業中試發展取（qǔ）得顯著成效，先（xiān）進（jìn）中試能力加快形（xíng）成，優質高效的中試服務（wù）體係更加完善，中試發展生（shēng）態更加健（jiàn）全，為產業高質量發展提供有（yǒu）力支撐。關（guān）於印發《製造業中試創新發展實施意見》的通知工信部聯科〔2024〕11號各省、自治區、直轄市（shì）及新疆生產建設兵團工業和信息化（huà）、發展改（gǎi）革主管部門，有關行業協會：　　現將《製造業中試創新發展實施意見》印發給你們，請結合實際認真貫（guàn）徹落實。工業和信息化部（bù）國家發展和改革委員會2024年1月16日製造業中試創新發展實施意見　　中試是把處在試製階段的（de）新產品（pǐn）轉化到生產過程的過渡性（xìng）試驗，是科技成果產業化的關鍵環節，是（shì）製造業創新體係的有機組成部分和現代化產業體係的重要支撐。黨的十八大以來，製造業中......
詳細內（nèi）容 >>2024-01-24
李強主持召開（kāi）國務院常務會議 研究部署推動人工智能賦能新型工業化有關（guān）工作等 李強主（zhǔ）持召（zhào）開國務院常務會議 研究部署推動人工智能賦能新型工業化有關工作等
李強主持召開國務院常務會議 研（yán）究全麵推進鄉村振興有關舉措 審議通過《關於促進即時（shí）配送行業高質量發展的指（zhǐ）導意見》 研究部（bù）署推動人工智能賦能新型工業化有（yǒu）關工作 聽取資本市場運行（háng）情況及工作考慮的匯報 討論《中華人民共和國原（yuán）子能法（草案）》和《中華人民共和國（guó）反洗錢法（修訂草案）》　　國務院總理李強1月22日（rì）主持召開國務院常務（wù）會議，研究全麵推進鄉村振興有關舉措，審議通過《關（guān）於促進即時配送行業（yè）高質量發（fā）展的指導意見（jiàn）》，研（yán）究部署推（tuī）動人工（gōng）智能賦能新型工業化有關工作，聽取資本市場運（yùn）行情況及工作考（kǎo）慮的匯報，討論《中（zhōng）華人民（mín）共和（hé）國原子能（néng）法（fǎ）（草案（àn））》和《中華（huá）人民共和國反洗錢法（修訂草案）》。　　會議強調，推（tuī）進鄉村全麵振興是新（xīn）時代新征程“三農”工作的總抓手（shǒu）。要錨定建（jiàn）設農業強國目標，學習運用“千萬工程”經驗，以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。要堅持農業農村優先發展（zhǎn），加快現代農業建設，全方位夯（bèn）實糧食安全根基，多途徑促進農民收入較快增長。要堅持農民主體地位，大力培養鄉村人才，吸引各類人才投身鄉村振興。要深入推進農村生（shēng）態文（wén）明建（jiàn）設，加快發展方式綠（lǜ）色轉型（xíng），建設宜（yí）居宜......
詳細內容 >>2024-01-23
工信部談新能源車無序競爭重複建設（shè）行為：要采取（qǔ）有（yǒu）力措施加以解決 工信部談（tán）新能源車無序（xù）競爭重複（fù）建設行為：要采取（qǔ）有力措施加以解決
1月19日，在國務（wù）院新聞辦舉行的（de）2023年工業和信息化發展情況（kuàng）新聞發布會上，工業和信息（xī）化部副部（bù）長辛國斌表示，汽車產業（yè）是我國重要支柱性產業，近年來（lái）的（de）發展受到國內外關注，去年有很多創新產品，特別（bié）是新能（néng）源的一些創新產（chǎn）品成為自媒體上一個刷屏的存在。在全社會共同（tóng）關注下（xià），去（qù）年汽車產業發展亮點紛呈，應該說交上了（le）一份非常好的（de）答卷。辛國斌談（tán）道，在充分肯定發（fā）展成績的同時，也要清醒地看到，外部形勢上，還麵臨消費需求不夠旺盛，一些國家（jiā）和地區存在濫用（yòng）貿易救濟措施保護主（zhǔ）義行徑等不利因素；產業自身上，這（zhè）種思路已（yǐ）經成為全球共識，但是在發展過程中還有一（yī）些需要進一（yī）步協調的地方；多數新能源汽車企業特（tè）別是以內銷為主的企（qǐ）業還沒有實現盈利，在產品銷售自（zì）身上（shàng），也存在車用芯片（piàn）等（děng）領域的一些短板（bǎn）。此外，辛國斌（bīn）還指出，智（zhì）能網聯汽車（chē）發展上，車（chē）路協同（tóng）還不夠充分，過去有一些傳統思路，就（jiù）是（shì）希（xī）望把車端（duān）打造為全能的、所有問題都希望通過（guò）車端來解決，中國提出實施車路雲協同發展思路，該由車端解決的問題通過車端解決，該由路端解決的問題由路端解決，該（gāi）由雲端解決的問題由雲端（duān）來解（jiě）決（jué）。其中，也存在著一些無序競爭（zhēng）行為，部分地方和企業還存在盲目上馬、重複建（jiàn）設新能源汽車項......
詳細內容 >>2024-01-22
我國首（shǒu）次對社會組織名稱進行統一規定 新規5月起施行（háng） 我國（guó）首次對社會組織名稱進行統一（yī）規定（dìng） 新規（guī）5月起（qǐ）施行
新華社北京1月17日電（記者高（gāo）蕾）記者1月17日從民政部獲悉，《社會組（zǔ）織名稱管理辦法》近日公布（bù），將自2024年5月1日起施行。辦法首次（cì）對社會組織名稱進行統一規定。　　民政部（bù）相關負責人（rén）介紹，我國有近90萬家社會組織，包括社會團體、基金（jīn）會和民辦非企業單位三（sān）類。當前，我國對基金會和民辦非企業單位的名（míng）稱管理有具體（tǐ）規定，社會團體名稱立法仍（réng）是空白。此次出台的辦法首次（cì）對社會團體名稱作出規範表述，有利（lì）於形成社會組織統一的名稱（chēng）管理製度。　　辦法明確，國務（wù）院民政部門（mén）登（dēng）記的社會組織名稱（chēng）按照國家有關規定經過批準的，可以冠以（yǐ）“中國”“全國”“中（zhōng）華”等字詞。縣級以（yǐ）上地方（fāng）人民政府的登記（jì）管（guǎn）理機關登記的社會（huì）組織名稱中間含有（yǒu）“中（zhōng）國”“全國”“中（zhōng）華”“國際”“世界”等字詞的（de），該字詞應當是行（事）業領域限定語，並且符合國家有關規定。社會組織名稱中的行（事）業領域不得使用“第一”“最高”“國家級”等具（jù）有誤導（dǎo）性的文字，但具有其他含義的除外。　　辦（bàn）法還對社會組織名稱中使用（yòng）自然人姓名等方麵進（jìn）行了規範。辦法規定，社會團體（tǐ）名稱一般（bān）不以（yǐ）自然人姓名命名，確有需要的，僅限於在科技（jì）、文化、衛生、教育（yù）、藝術領域內有重大貢獻、在國內國際享有盛譽的傑......
詳細內容 >>2024-01-19
發改委：積極擴大新能源汽車消費 推（tuī）動產業高（gāo）質量發展 發改委：積極擴大新能源汽車消費 推動產（chǎn）業高質量（liàng）發展
1月（yuè）18日，國務（wù）院新聞辦公（gōng）室（shì）舉行新聞發（fā）布會，解讀宏觀經濟形勢和（hé）政（zhèng）策（cè）。國（guó）家發改委：多出有利於穩預期（qī）、穩增（zēng）長、穩（wěn）就業的政策審慎出台收縮性、抑製性舉措國家發改委副秘書長、國民經濟綜合司司長袁達（dá）表示，國家發展改革委（wěi）將深入貫徹落（luò）實中央（yāng）經濟工作（zuò）會議精神（shén），高（gāo）質量做好宏（hóng）觀政策取向一致（zhì）性（xìng）評估工作。一是健全完善評估機製。在總結近兩年宏觀政策取（qǔ）向一致性評估工作基礎上，提出進一步強化評估的要求，明（míng）確評估範圍，完善評估流程，科學精準評估包括非（fēi）經濟性政策在（zài）內的政策影響，更好服務高質量發展（zhǎn）大局。二是全麵穩慎評估政策效應。從嚴從細把關各項政策對經濟總量和結構、供給和需求、行業和區域、就業和預期等的影響，多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策，審慎（shèn）出台收縮性、抑製性舉措。全麵精準分析係列政（zhèng）策的疊加效應，進一步強化政（zhèng）策協調和工作協同，切實防範“国产精品免费福利謬誤（wù）”。三是強（qiáng）化政策實施過（guò）程中的一致性。推動（dòng）相關部門科學研判形勢變化，抓好（hǎo）政策出台窗口期；切（qiē）實強（qiáng）化預期管理，充分征求意見建議，合理設置政（zhèng）策過渡期，確保各項工作充分銜接、有序推進；加強政策實施（shī）過程中潛在風（fēng）險（xiǎn）的分析研判（pàn），防止層層（céng）加碼、“一刀切”等問題，促進政策最終效果符合黨（dǎng）中央決策......
詳細內容 >>2024-01-19
2023年化學原料和化學製（zhì）品製造業投資增長13.4% 2023年化學原料和化學製品製（zhì）造（zào）業投資增長13.4%
國家統計局1月17日公布的（de）數據顯示，2023年，全國固定資產投資（不含（hán）農（nóng）戶）503036億元，比上年增長3.0%。其中，化（huà）學原料和化（huà）學製品製造業投資增（zēng）長13.4%。分產業看，第一產業投資10085億元，比上年下降0.1%；第二產業投資162136億元，增長9.0%；第三產業投資330815億元，增長0.4%。第二產業中，工（gōng）業投資比上年增長9.0%。其中，采礦（kuàng）業投資（zī）增長2.1%，電力、熱（rè）力、燃氣及水生產和（hé）供應業投（tóu）資增長23.0%。第三產業中，交通運輸、倉儲和郵（yóu）政業投資比上年（nián）增長10.5%，水利管理（lǐ）業投（tóu）資增（zēng）長5.2%，文化、體育和娛（yú）樂業投資增長2.6%。分地區看，東部地區投資比上年增長4.4%，中部地區（qū）投資增長（zhǎng）0.3%，西部地區投資增長0.1%，東北地區投資下降1.8%。分登（dēng）記注冊類型看，內資企業固定資產投資比上年增長3.2%，港澳台商企（qǐ）業固定資產（chǎn）投資（zī）下降（jiàng）2.7%，外商企業固定資產投資增長0.6%。分（fèn）產業看，第一產業投資10085億元（yuán），比上年下降0.1%；第二產業投資162136億元，增長9.0%；第三產業投資330815億（yì）元，增長（zhǎng）0.4%。第二產業中，工（gōng）業投資比上年增長9.0%。其中，采（cǎi）......
詳細內容 >>2024-01-19
2023年化學原料和化學製品製造業增加值（zhí）增長9.6% 2023年化學原料和化學製品製造業增加值（zhí）增長9.6%
國家統計局1月17日公布的數據（jù）顯示，2023年，規模以（yǐ）上工業增加值比上年增長4.6%。其中，石油和天然氣開采業增長3.7%，化學原料和化學製品製造業增長（zhǎng）9.6%，橡膠和塑料製品業增長3.7%。2023年12月份，規模以（yǐ）上工業（yè）增加值同比實際增長6.8%，從環比增長0.52%。分三大門類看，12月份，采（cǎi）礦業增加值同比增長（zhǎng）4.7%，製造業增（zēng）長7.1%，電力、熱力、燃氣及水生（shēng）產和供應業增長7.3%。分經濟類型看，12月份，國有控股企（qǐ）業增加值同比增長7.3%；股份製（zhì）企業增長7.2%，外商及（jí）港澳台商（shāng）投資企業增長6.9%；私營企業增長5.4%。分行業看，12月份（fèn），41個大類行業中有31個行業增加值保持（chí）同比增長。其中，煤炭開采和洗選業增長5.8%，石油和天然氣開采業增長3.5%，農副食（shí）品加工業下降0.8%，酒、飲料和精製茶製造業增（zēng）長（zhǎng）2.1%，紡織業增長1.7%，化學原料（liào）和化學製品製造業（yè）增長11.0%，非（fēi）金屬礦物製品（pǐn）業增長0.3%，黑色金屬冶煉和壓延加工（gōng）業增長2.1%，有色金屬冶煉和壓延（yán）加工業增長12.9%，通用設（shè）備製造（zào）業增長4.6%，專用設備製造業增長3.6%，汽車製造業增長20.0%，鐵路、船舶、航......
詳細內容 >>2024-01-19
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