——2025年3月5日，習近平總書記在（zài）參加江蘇（sū）代表團審議（yì）時（shí）強調

　　“一個時期有一個（gè）時期的問題，一個群（qún）體有一個群體的困難，我們要重（chóng）視起來，不斷解決。”習近平總書記敏銳把握我國社會結構深刻變（biàn）化，牽掛新就業群體的（de）急（jí）難愁（chóu）盼。“十五五”規劃建議提出，“改進各類社（shè）會（huì）群體服務管理，健全利益關係協調、合法權益保障製度”。

　　“留蘇州，還是回老家？”

　　幾年前，外賣小哥舒（shū）龍常常思考這個問題。

　　他從江蘇沭陽縣來到蘇州市獨（dú）自打拚，和妻子兒女常年分居兩地（dì），如何徹底解決“兩頭跑”的麻煩（fán）？一道選擇（zé）題擺在麵前：回老家，工作機會少；在蘇（sū）州，妻子工作沒著（zhe）落，開銷比老家（jiā）大，能否落得下腳？

　　“你每天風裏來雨裏去太（tài）辛苦……”電話裏，麵對妻（qī）子的關（guān）心，舒龍陷入沉（chén）思。這份擔憂，藏著千萬新就業形態勞動者共同的焦慮。

　　隨著平台（tái）經濟蓬（péng）勃發展，新就業（yè）形態勞動者隊伍迅速壯大。然而，職業安全缺乏保障、勞動關係難界定、子女入學難、家屬就（jiù）業難（nán）、職業發展受限等問（wèn）題也曾困擾著他們。

　　群眾的難（nán）題就是（shì）時代（dài）的課題。

　　習近平總書記殷殷（yīn）叮囑：“我們的社會群體正在細化分化，對這些年出現的快遞小哥（gē）、網約車司機、電商從業（yè）人員等（děng），在管理服務上要跟上，填補好這個空（kōng）白。”

　　頂層設計，加速推進。

　　黨的十八（bā）屆五中全會首次提及“新就業形態”概念；黨的二十大報告強調“加強靈活就業（yè）和新就業形態勞動者權益保障”；組建中央社會工作部，各地黨委社（shè）會工作部陸續組建，拿出真招實招為新就業群體紓困解難……

　　政策（cè）破冰，層層遞進。

　　織密製度“保障網”。麵對新就業形態勞動者這一蓬（péng）勃興起的群體，無先例（lì）可循，如何破題？

　　習近平總書記高瞻（zhān）遠矚：“我們要順勢而為，讓（ràng）其順其自然、脫穎而出”“相配套的（de）法律（lǜ）法規政（zhèng）策措施也不能姍姍（shān）來遲”。

　　近年（nián）來，人力資源和社會保障部等相關部門製定指導意見，出台重點群體專項權益（yì）保障（zhàng）政（zhèng）策，明確企業勞（láo）動保護責任，健全勞動報酬、休息、勞動安全（quán）等基（jī）本權益保障（zhàng）製度。

　　係緊職業“安全帶”。對於穿行在大街小（xiǎo）巷的勞動者來說，職業傷害保障是最迫切的安（ān）全需（xū）求。

　　習近平總書記強（qiáng）調：“加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障（zhàng），擴大職業（yè）傷害保障（zhàng）試點”。

　　2022年起，在7個省份開（kāi）展職業傷害保障試點。今年7月，在總結（jié）試點經驗基礎（chǔ）上（shàng），從擴（kuò）容省份、新增企業（yè）、拓寬行業3個維度推（tuī）進職業傷害保障試點擴圍工作，試（shì）點範圍已擴大到17個省份（fèn），努力兜牢新就業群體權益保障底線。

　　如何讓每一位新就業形態勞動者在城市裏（lǐ）安身、安心？

　　“做好新就業群體的思想引導和凝聚（jù）服務工作。”習近平（píng）總書記指明方向。

　　有效的勞務糾紛調（diào）解，是增強“小哥”城市歸屬感的重要依（yī）托（tuō）。近年來，各地建立新就業形態勞動糾（jiū）紛一站式調解中（zhōng）心3000餘家（jiā），累計（jì）調解相關糾紛3萬餘件。

　　…………

　　一項項政策環環相扣，目標清晰而堅定：增強新就業群體的獲得感（gǎn）、幸福感、安全感。

　　政策保障提供底氣，舒龍（lóng）一家作出決定——“全家去蘇州！”

　　2022年8月，舒龍了解到當地推出的積分“五入”政策：通過（guò）參與誌願服務、技能培訓等方式積累積分，可兌換“入醫、入學、入崗、入托、入網”等公共服務。這項政（zhèng）策在普（pǔ）惠（huì）基礎上，為（wéi）新就業群（qún）體提供（gòng）了精準支（zhī）持。

　　“參與反（fǎn）詐宣（xuān）傳能加分，參加培訓也能加分，不費勁，還實用！”不到半年，積分達標，妻子順利成為一名社區網格員（yuán）。

　　舒龍一家的變化，正是萬千新就業形態勞動者在政策實施中受益的縮影（yǐng），勾勒出這一群體從“焦慮”走向“安心”的溫暖群像。

　　在北京朝陽區，“將（jiāng）小愛”公益寓站、“城市建設者之家”等（děng）為新就業群體提供（gòng）住房保障（zhàng）；

　　在江西瑞金（jīn）市，新就業群體職業能力提升平台打造學（xué）習課堂，“定製”教學內容，學員順利畢業就能免學費（fèi）；

　　在浙江義烏市，推（tuī）動社區衛生服務中心與快遞、外賣站點結對聯動（dòng），把（bǎ）健康服務帶到“小哥（gē）”身邊；

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　　關切落地，政策（cè）生根，獲得（dé）感油然而生。

　　從中央部署到地方創新，從製度（dù）保（bǎo）障到溫（wēn）情服務，一張越（yuè）織越密的保障（zhàng）網，托舉起千萬新就業群（qún）體的夢想。